Региональные публикации
Вопросы медиации обсудили в Нижнем Новгороде
15 апреля 2013 года в Торгово-промышленной палате Нижегородской области состоялся круглый стол «Становление медиации в современной российской правовой системе».
В мероприятии приняли участие профессор кафедры гражданского права ФГБОУВПО «Российская академия правосудия» Валерий Лисицын (г. Москва), генеральный директор ТПП НО Дмитрий Краснов, руководитель Приволжского филиала ФГБОУВПО «Российская академия правосудия» Андрей Чубаров, председатель судебного состава № 1 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа Нина Каширская, руководитель аппарата – администратор Арбитражного суда Нижегородской области Альбина Балмасова, заместитель председателя Нижегородского областного суда Евгений Волосатых, судья Нижегородского областного суда Татьяна Вавилычева, заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области Елена Святкина, президент Палаты адвокатов Нижегородской области Николай Рогачев, заместитель генерального директора ТПП НО Анна Самсонова, председатель коллегии посредников (медиаторов) Центра третейского разбирательства и посредничества при ТПП НО Татьяна Терентьева, директор НП «Нижегородская лига медиаторов» Татьяна Токарева, председатель Третейского суда при ТПП НО Светлана Хахалева, представители адвокатского сообщества, юридических фирм города, медиаторы.
Вел мероприятие Андрей Чубаров. В своем докладе, определившем круг вопросов для обсуждения на круглом столе, он отметил, что за прошедшие несколько лет сделаны серьезные шаги для становления медиации (посредничества) как альтернативного способа разрешения споров в России. В современном мире медиация ценится как возможность сохранить деловую репутацию, избежав судебного разбирательства, которое может расцениваться в качестве негативного показателя для бизнеса. Это в значительной мере касается зарубежных стран, а в российском обществе деловая репутация еще не получила такого высокого значения в силу менталитета.
Ведущий круглого стола подчеркнул, что многим в нашем обществе пока еще непонятен механизм медиации, при этом остается острым вопрос о доверии посреднику, контрагенту, об исполнимости достигнутых договоренностей. Учитывая опыт системы ТПП, необходимо отметить неоднозначность развития медиации в различных регионах. Там, где она находит понимание и поддержку судебной системы, юридического сообщества, процесс проходит стабильнее и имеет положительные перспективы. Увеличивается число примеров, когда в ходе судебных процессов с помощью медиаторов заключаются соглашения сторон, которые потом утверждаются как мировые.
В этой связи, заострил внимание присутствовавших Андрей Чубаров, необходима активизация работы по внедрению медиации, обеспечение единого подхода к ее цивилизованному осуществлению и созданию положительного имиджа. Принятый в 2010 году Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредников (процедуре медиации)», установивший правовые основы института, будет со временем меняться. Работа над законодательством продолжается. На данный момент в Государственную Думу РФ внесены два законопроекта. Один из них направлен на регламентацию деятельности саморегулируемых организаций посредников. Второй внесен Высшим арбитражным судом РФ и предусматривает в числе прочего право сторон использовать процедуру медиации после обращения в арбитражный суд, осуществление медиации в рамках судебной системы не занятыми в процессе сотрудниками аппарата суда, судьями в отставке, помощниками судей и ряд иных положений. Таким образом, институт медиации проходит путь становления и определения оптимальных подходов к обеспечению интересов его участников.
Что касается роли системы торгово-промышленных палат в развитии института медиации, то, по экспертному мнению Андрея Чубарова, ТПП на протяжении уже многих лет развивает процедуру медиации и сформировала практические наработки для ее осуществления во многих регионах при методической поддержке федеральной Палаты.
В ТПП Нижегородской области Коллегия посредников создана в марте 2009 года. Проводится работа по разъяснению сути посредничества, его популяризации, продолжается формирование состава медиаторов, отвечающих требованиям законодательства.
Особое значение имеет возможность полноценного и качественного обучения медиаторов, деятельность которых осуществляется на стыке целого ряда специальностей. Образование для медиаторов, по информации Андрея Чубарова, в нижегородском регионе является эксклюзивным. Вместе с тем оно – залог успешности проведения процедуры и авторитета института медиации. Так, Российская академия правосудия старается в своей деятельности объединить методические и практические основы. Многие ее преподаватели – действующие медиаторы. На протяжении многих лет осуществляется сотрудничество с ТПП НО.
С точки зрения профессора Валерия Лисицына, итоги введения института медиации в РФ на данный момент более чем скромные. Приходится констатировать, что свою основную задачу – разгрузить судей от лавинообразного количества слушаемых дел – медиация пока не решила. По мнению Валерия Лисицына, это произошло потому, что ФЗ принимался без учета мнения и рекомендаций экспертного сообщества.
Представитель адвокатской конторы Советского района Нижегородской областной коллегии адвокатов медиатор Алексей Скворцов проинформировал присутствовавших о специальной ответственности медиаторов и о проблемах обеспечения гарантий прав обеим сторонам процесса. Он напомнил, что ответственность может быть и уголовной, что касается разглашения медиатором сведений, полученных в ходе проводимой им примирительной процедуры.
Декан факультета повышения квалификации и переподготовки судей, государственных гражданских служащих судов и судебного департамента Приволжского филиала ФГБОУВПО «Российская академия правосудия», медиатор Татьяна Терентьева рассказала об образовании для посредников (медиаторов), о его правовых основаниях и требованиях. Она напомнила, что в их учебном заведении обучение медиаторов (посредников) лицензировано. Главной проблемой развития института медиации в регионе, по ее мнению, является отсутствие широкой практики.
Заведующая кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин Приволжского филиала ФГБОУВПО «Российская академия правосудия» кандидат психологических наук, медиатор Лидия Иванова среди причин, почему динамика практического применения института медиации замедлена, назвала недостаточное умение различных структур конструктивно взаимодействовать при решении различных проблем, в том числе в судах. По ее наблюдениям, для многих компаний «сотрудничать бывает значительно сложнее, чем конкурировать».
Медиатор Валентин Рыбаков, индивидуальный предприниматель, остановился на процессуальных аспектах осуществления деятельности медиаторов как в России, так и зарубежных странах. В этой связи профессор Валерий Лисицын заметил, что опыт зарубежных стран в данном случае нереально переложить на российскую действительность, поскольку необходимо учитывать сложившийся у нас менталитет.
Заведующая юридической клиникой Приволжского филиала ФГБОУВПО «Российская академия правосудия», медиатор Галина Петрова заострила внимание на том факте, что в России нет обязательной медиации. Более того, форма «Пойдем, обо всем договоримся» не популярна в судах для сторон по делу, поскольку каждая из сторон, как показывает практика, опасается проявить свою слабость, всего лишь только продемонстрировав свое желание договариваться, чтобы избежать последующего за этим давления со стороны оппонента. И хотя примирением сторон по факту занимаются и сами суды, однако на это у них, как правило, нет ресурса времени. В связи с этим в пропаганде медиации заинтересованы и сами суды.
Помощник директора по правовым вопросам и безопасности ООО «Радмир-НН», медиатор Николай Низовский выразил мнение о хороших перспективах применения медиации при разрешении гражданско-правовых споров, в частности между работодателями и сотрудниками. Заведующая Адвокатской конторой № 12 Нижегородской областной коллегии адвокатов, медиатор Елена Галясная рассказала о специфике коммерческой медиации. По ее убеждению, проводить такую медиацию должны профессиональные юристы, так как результат (медиативное соглашение) должен быть направлен на реалистичность, исполнимость и законность.
Президент Палаты адвокатов Нижегородской области Николай Рогачев среди факторов, которые могли бы значительно поспособствовать успешному развитию института медиации, назвал в первую очередь роль государства, в том числе СМИ, ему принадлежащих. Также важна исполнимость медиативных соглашений, чтобы не было ущемления прав сторон. Отдельная тема – консервативность населения, причем широкое распространение медиации как раз могло бы оказать благоприятное влияние на психологический климат в обществе. Причем, по мнению Николая Рогачева, медиаторами должны быть люди с юридическим образованием.
Директор НП «Нижегородская лига медиаторов» Татьяна Токарева подчеркнула рост интереса к медиации в Нижегородской области. И хотя ФЗ, как многие отмечают, пока несовершенен, все же становление медиации как института права уже состоялось, это свершившийся факт.
Руководитель аппарата – администратор Арбитражного суда Нижегородской области Альбина Балмасова подчеркнула, что медиация приветствуется судьями, поскольку позволяет устранить их перегрузку.
Генеральный директор ТПП НО Дмитрий Краснов поблагодарил участников круглого стола за проявленный интерес к обсуждаемой теме. Он выразил уверенность, что бизнесу необходима возможность обратиться к медиатору (посреднику) для решения различных проблем. При этом необходим элемент информационного прорыва, чтобы произошел рост правовой культуры.
По итогам круглого стола была принята резолюции, направленная на объединение усилий профессионального сообщества для развития и совершенствования процесса осуществления альтернативных процедур разрешения споров, для активизации работы по совершенствованию законодательства и для обеспечения анализа практики применения федерального закона о медиации. Признано необходимым обеспечить информирование делового мира региона с привлечением возможностей СМИ, Интернета, встреч с представителями бизнеса. Предполагается, что для получения практических навыков и обмена опытом будет продолжено сотрудничество с Центром арбитража и посредничества ТПП России.
- Россия. Интерактивная карта Центральный федеральный округ
-
- Белгородская область
- Брянская область
- Владимирская область
- Воронежская область
- Ивановская область
- Калужская область
- Костромская область
- Курская область
- Липецкая область
- Москва
- Московская область
- Орловская область
- Рязанская область
- Саратовская область
- Смоленская область
- Тамбовская область
- Тверская область
- Тульская область
- Ярославская область

Алтайский край
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкарская Республика
Калининградская область
Калужская область
Камчатский край
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Москва
Московская область
Мурманская область
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Приморский край
Псковская область
Республика Адыгея
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карелия
Республика Коми
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Саха (Якутия)
Республика Северная Осетия-Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва
Республика Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртская Республика
Ульяновская область
Хабаровский край
Челябинская область
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Ярославская область 





