Россия столкнулась с острой необходимостью принятия Федерального закона «О документировании отношений в сфере труда», который решит большое количество проблем. Так, в рамках нового законопроекта будет решен вопрос о правах, обязанностях, ответственности и правилах отношений специалистов госинспекции по труду и работодателя, работника и суда, с внесением изменений и дополнений в Трудовой кодекс и другие нормативные документы.

С 2013 года ожидается повышение штрафов. Если в настоящее время сумма штрафов на должностное лицо варьируется от 500 до 5000 рублей, согласно статье 5.27 КоАП, то в новом году они будут составлять сумму от 10 000 до 200 000 рублей. На юридическое лицо сейчас налагают штрафы от 30 000 до 50 000 рублей, в будущем – от 30 000 до 1 500 000 рублей.

По новому законодательству трудовая инспекция не будет иметь право налагать штрафы. В ее функцию будет входить только определение замечаний и передача их на рассмотрение в прокуратуру. Штрафы будут налагаться по решению суда, причем их размеры будут регламентированы по каждому виду нарушений и суммированы. Например, за отсутствие проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предполагается наложение штрафа на организацию в размере 600 000 рублей. Таким образом, это кардинально изменит отношение работодателя к кадровой службе на предприятии.

На очередном заседании клуба кадровиков «Территория профессионалов» при Пензенской ТПП состоялось обсуждение законопроекта «О документировании отношений в сфере труда». Тема заседания не оставила равнодушным ни одного участника. Законопроект активно обсуждался и в него были внесены следующие предложения:

- ввести стандарт:  специалист отдела кадров на предприятии – один сотрудник на 80–90 работников организации;
- создать положение о кадровой службе как обязательный локальный акт и инструкцию по кадровому делопроизводству;
- разграничить зоны ответственности работодателя и специалиста кадровой службы;
- исключить из законопроекта ссылки на охрану труда;
- создать четкие правила по архивированию кадровых документов;
- упорядочить штрафы по результатам плановых и внеплановых проверок контролирующими органами;
- минимизировать кадровую документацию у малого бизнеса.

Организация КЦ «ЛИДЕР» Пензенского государственного университета, которая является членом ПТПП, включена в рабочую группу по трудовому законодательству Верховного суда РФ. Это дает возможность подготовить обращение от пензенских предприятий и направить его в Федеральную службу по труду и занятости.

Роструд ждет реакции регионов на данный законопроект, и мы надеемся, что большинство замечаний и предложений от пензенских кадровиков будут учтены. Ведь только усилиями и профессионализмом предприятий можно создать действительно продуктивный закон, направленный на урегулирование взаимоотношений: работодатель – работник, работодатель – контролирующие органы.