Региональные публикации

Архив
Погода
Котировки
USD31,93460,0333
EUR43,66100,0232

Главная задача – обучить чиновников понимать нужды населения


22 августа 2013 г.

В рамках Международного инвестиционного форума «СОЧИ-2013» пройдет панельная дискуссия «Федеральные и региональные институты развития: есть ли эффект для регионов?» На несколько вопросов по теме дискуссии мы предложили ответить проректору РАНХиГС Сафонову Александру Львовичу. 

Какими ключевыми компетенциями должны обладать региональные управленческие команды?

– Чтобы точно определить основные компетенции команды развития российского региона, надо понять цель этого развития. А она предельно проста: регион должен давать работу, заботиться о социальном благополучии граждан и, конечно же, быть приемлем с точки зрения экологии. Это триединство и задает перечень основных компетенций: знать сильные стороны экономики и географии территории с точки зрения привлечения инвестиций, уметь осуществлять стратегическое планирование главных кластеров региона, видеть набор ограничений для развития, обладать навыками пиара территории, четко позиционировать конкурентные преимущества своего субъекта Российской Федерации, обладать умением балансировать бюджет и выстраивать правильную налоговую политику, обеспечивать снижение уровня административных барьеров для развития, создавать условия для развития конкуренции на региональном рынке.

Естественно, что это основной, но не конечный перечень умений и навыков региональных управленцев. Важной составляющей является умение работать с населением. Если люди не поймут задач и направлений работы, потеряют веру в будущее, то регион лишится главного ресурса – демографического потенциала. Здесь главная задача – обучить чиновников понимать нужды населения, уметь делать ясными свои цели.  Кроме того, социальная компетенция включает навыки развития эффективной социальной политики: создание передовой системы здравоохранения, развитие эффективного и востребованного рынком труда образования, стимулирование культуры и поддержание культурных традиций, предотвращение развития национальных конфликтов и, конечно же,  поддержка социально незащищенных слоев общества.

Последний блок компетенций – сохранение  живой природы региона, развитие чистых производств.

К этому списку можно добавить много других компетенций, но все должны быть подчинены стратегическому видению места региона в общем разделении труда.

Как наладить сотрудничество между федеральными и региональными институтами развития?

– Для начала усадить представителей этих команд за один стол, чтобы они могли обменяться мнениями по вопросу направления развития. Федерация крепка регионами. Смешно думать, что без эффективной слаженной работы двух уровней можно добиться чего-нибудь толкового.

Поэтому важна технология работы над программой развития. Данная технология должна включать принцип поиска консенсуса участников. Так, например, в Германии план экономического развития страны на определенный период сначала подрабатывается ведомствами федерального уровня, затем он передается для обсуждения на уровень отдельных отраслей и территорий, которые вносят в общую постановку проблемы и показатели развития свои коррективы, которые складываются из лучшего знания трендов в их области. После этого план возвращается обратно и получает законченный вид. Такой тип работы позволяет решить проблему отрывочности знания отдельных специалистов, а также снимает противоречия между "создателем" и "потребителем" такой продукции. Кроме того, важно, чтобы специалисты, отвечающие за задачи развития, могли бы больше общаться между собой на специальных тренингах.

 

 Статья по теме

Когда приносят пользу институты развития?

Как научиться не брать взятки

 

Ната Марк
Вернуться

Россия. Интерактивная карта Центральный федеральный округ
Знаменательные даты
Ангелы
Продажа ангелы для памятников
www.graniart.ru
Английский для детей
английский для детей в игровой форме эффективно и недорого
english-city.ru