Региональные публикации

Архив
Погода

Японский опыт проведения ЭКСПО учтут в Екатеринбурге


Свердловская область
15 августа 2013 г.

В октябре 2012 года Россия подала заявку на проведение выставки ЭКСПО в 2020 году в Екатеринбурге. Решение о месте проведения всемирной выставки должно быть принято на генеральной ассамблее Международного бюро выставок (МБВ) в конце 2013 года. В Уральской торгово-промышленной палате прошел бизнес-форум «Управление глобальными проектами: риски и возможности».

 

При победе Екатеринбурга на проведение ЭКСПО 2020 для Свердловской области и Екатеринбурга наряду с огромными возможностями  обозначатся и определенные риски. Какие? Может подсказать мировой опыт.

Основными  экспертами бизнес-форума «Управление глобальными проектами: риски и возможности» стали Тосио Накамура, бывший генеральный секретарь ЭКСПО-2005 (Аити, Япония),  ныне управляющий директор Торгово-промышленной палаты Японии, Андрей Беседин, президент Уральской ТПП,  Сергей Филиппов, генеральный директор Корпорации развития Среднего Урала.

Все эксперты сходятся во мнении, что зачастую технологии управления недооцениваются,  результат не оправдывает ожидания, срабатывают неучтенные риски,  в конечном счете  приводящие к перерасходам бюджета.

В технологиях  управления проектами, в том числе и таким проектом, как ЭКСПО 2020, эксперты выделили   три проблемы.

Первая – подготовка инфраструктуры Екатеринбурга (транспортной, гостиничной, деловой, питания и так далее). Это большое количество проектов, которые надо будет реально завершить за четыре года – заранее за год, за два до ЭКСПО 2020. В этой части сконцентрирована большая часть проектных задач и финансирования, причем вся эта масса проектов по времени будет идти параллельно. И сложность не только в количестве таких проектов, а и  в том, что в них будут участвовать органы исполнительной власти различных уровней (муниципальной, региональной, федеральной). Иными словами,  с большим количеством  исполнителей разного уровня и разных ведомств необходимо будет оперативно договариваться, оперативно решать вопросы, оперативно принимать решения и, главное,  согласовывать тысячи документов.

Бюрократическая логистика должна быть выстроена не хуже транспортной, иначе рассогласованность и несостыковки могут привести к управленческому хаосу.

Далее эксперты делают акцент на  подгруппе задач – взаимодействие со странами – участниками ЭКСПО. То есть необходимо  будет синхронизировать российские  локальные проекты с  международными компаниями, которые будут участвовать в ЭКСПО, учесть их требования  и менталитет.

Вторая. Вся  созданная для проведения выставки инфраструктура должна  работать и эксплуатироваться и после ЭКСПО. Выставка проходит  в течение  полугода, и вопрос о том, как правильно  распорядиться гостиничным  фондом,  созданной сетью транспорта, общественного питания, как грамотно использовать  этот огромный потенциал, стоит перед администрацией Екатеринбурга и Свердловской области . Актуальным будет и вопрос, как переориентировать  малый бизнес по истечении  туристического наплыва на период прохождения ЭКСПО 2020.

Третья проблема. Выставка ЭКСПО 2020 станет   драйвером развития не только Екатеринбурга, но и всего региона. Полгода внимание всего мира (в том числе и делового) будет обращено на Средний Урал. Это хорошее время для привлечения инвестиции, создания новых производств,  отраслей, развития территории.

Важно соответствующими министерствами, ведомствами, корпорациями развития региона оперативно и на высоком международном уровне сформировать портфель инвестиционных проектов региона, выстроить инвестиционную стратегию. Она должна учитывать запросы региона, чтобы не перенасытить регион однотипными проектами и решениями и, наоборот, не упустить другие значимые инвестиционные  ниши.

Наиболее интересной стала экспертная оценка рисков, высказанная Тосио Накамурой.

Первоначально организаторы  рассчитывали, что за полгода работы ЭКСПО-2005 посетят около 15 миллионов человек. Итоговая цифра превысила 22 миллиона, коментирует  эксперт. Далее он рассказал, что основной риск – дефицит бюджета проекта. В Японии существует такая практика: одну треть выделяет  государство, одну треть собирает оргкомитет выставки и одну треть вкладывают районные власти, на территории которых проходит выставка. Если  подсчеты, которые делают эксперты на начальной стадии, оказываются неверными, то это прямые риски организаторов ( в данном случае торгово-промышленной палаты). Но мы закладываем непредвиденные расходы  в бюджете,  в рамках которого может возникнуть  дефицит. Если организаторы не  выходят  за  рамки, тогда не возникает недовольства со стороны как правительства, так и  населения. И не менее важный  риск – это  потеря  международной репутации, потеря мирового общественного мнения в случае неудачи проекта, этот риск является очень серьезным, но не довлеющим.

Материал подготовлен на основе открытых источников 

 

 

Вернуться

Россия. Интерактивная карта Центральный федеральный округ
Знаменательные даты