Торгово-промышленная палата Ростовской области пригласила всех желающих обсудить одну из самых злободневных тем для отечественного бизнеса – ВТО. В дискуссии приняли участие президент и вице-президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области, директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, руководитель торгового представительства Венгерской Республики в г. Ростове-на-Дону, генеральный консул Украины в г. Ростове-на-Дону, руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в г. Ростове-на-Дону, а также представители научной элиты  и предприниматели.

Президент ТПП РО Николай Присяжнюк напомнил собравшимся, что палата всегда уделяла большое внимание обсуждению этого вопроса: «Здесь присутствуют представители Венгрии и Украины, которые могут рассказать о своем опыте работы в условиях ВТО. Уверен, что их опыт поможет эффективно использовать новые возможности и минимизировать риски для донских производителей».

Чем грозит членство в ВТО для Ростовской области?

Директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области Светлана Абдулазизова рассказала о том, что для поддержки экспортно ориентированных компаний в Ростовской области реализуется специальный проект по поддержке экспорта, так называемая «дорожная карта». Это перечень мер, которые, с одной стороны, призваны помочь экспортерам, а с другой  – создать условия для наращивания объемов несырьевого экспорта. Основные элементы системы поддержки и продвижения экспорта будут созданы и внедрены в области до 2015 года. Реализация «дорожной карты» будет способствовать формированию широкого слоя конкурентоспособных, активных предпринимателей-экспортеров,  в том числе из среды малых и средних предприятий, уверена Светлана Абдулазизова. Она предложила участникам круглого стола проявить инициативу и внести свои предложения.

Модератор круглого стола  вице-президент ТПП РО Алексей Кобилев предложил начать обсуждение с презентации доклада директора Института экономики и внешнеэкономических связей ЮФУ Алексея Архипова. По словам докладчика, несмотря на то, что вопрос о присоединении России в ВТО является закрытым, споры вокруг этого шага продолжаются. Часть экспертов склонны доверять мнению Всемирного банка, который подсчитал, что вступление в ВТО в три последующих года будет приносить России по 3,3% ВВП в год, а через 10 лет – до 11% ВВП. Противники ВТО ссылаются на прогнозы Правительства РФ, которое признает, что потери бюджета России от снижения импортных пошлин после присоединения России к ВТО в 2013 году составят 188 млрд рублей, в 2014-м – 257 млрд рублей.

Оценки Российской экономической школы более сдержанны. По подсчетам экономистов, прирост российской экономики от присоединения к ВТО составит 0,41% ВВП. Торговый профицит может снизиться на 10%. По словам профессора Архипова, наибольшие угрозы для Ростовской области при членстве РФ в ВТО следует ожидать в таких отраслях, как сельское хозяйство, машиностроение, металлургия. Отсутствие подготовленных кадров в сфере ВЭД и ВТО может привести к потере национального рынка и недостаточному использованию возможностей расширения объемов экспорта. Коллега докладчика – доктор экономических наук СК НИИ экономических и социальных проблем Южного федерального университета  Наталья Евченко убеждена, что большинство страхов предпринимателей напрямую с ВТО не связаны и касаются общих условий ведения бизнеса в России. Поэтому если в целом в стране, и в частности на юге России, будет создана благоприятная почва для создания и развития предпринимательства, то ВТО лишь расширит спектр открывающихся возможностей.  Вместе с тем она обозначила ряд ключевых вопросов, которые вызывают обеспокоенность: «Число экспортеров по ЮФО сокращается. И сегодня их уже  в три раза меньше, чем импортеров. Рост импорта увеличит нагрузку на дорожную и транспортную инфраструктуры. Справятся ли они с ней – вот в чем вопрос?». Кроме того, по мнению Натальи Евченко, уже сегодня нужно большое внимание уделить подготовке предпринимателей к новым условиям ведения бизнеса: «Малый и средний бизнес теперь сможет отстаивать свои интересы только на отраслевом уровне, и им придется договариваться с крупными компаниями».

ВТО – это не страшно

Россия – член ВТО практически месяц, напомнил участникам круглого стола председатель совета директоров ОАО КБ «Центр-инвест» Василий Высоков. Он уверен, что за это время ни жители, ни предприниматели существенных изменений в своей жизни не заметили, и причина тому – маленькие объемы товарооборота. Он уверен, что экспорт нужно увеличивать как минимум в пять раз, а прирост инвестиций – в двадцать раз. По убеждению банкира, членство в ВТО даст свои плоды только если в стране начнется активный рост высокоэффективного современного производства. «Мы без модернизации никому не нужны, и нам без нее никто не нужен», – считает он. В том, что донские предприятия смогут модернизировать свои компании в кратчайшие сроки, не стоит сомневаться, убежден Василий Высоков. Он привел в пример ООО «Бумажная фабрика» Мясниковского района. Предприниматели взяли кредит накануне 17 августа 1998 года. Они открылись и спустя несколько часов узнали о беспрецедентном обвале рубля и дефолте страны. Но оказавшись в таких невероятных условиях, они не только сохранили предприятие и вернули банкам заемные средства, но и поднялись так, что стали самым крупным производителем бумажных изделий санитарно-гигиенического назначения на юге России. Этот пример, по мнению председателя совета директоров ОАО КБ «Центр-инвест», красноречивее других свидетельствует о предприимчивости донских бизнесменов.

Опыт Венгерской Республики и Украины

Оптимизм в отношении будущего России высказал и руководитель отделения торгового представительства Венгерской Республики в г. Ростове-на-Дону Андраш Кадар. Он рассказал о венгерском опыте присоединения к ВТО и о том, насколько вырос ВВП страны после этого: «Вступить на европейский рынок трудно, но не безнадежно. 76% венгерского экспорта приходится именно на страны Евросоюза. У нас сегодня положительное сальдо даже с  Германией и Францией». Господин Кадар уверен, что Россия тоже сможет использовать новые возможности от членства в ВТО, особенно если учитывать тот факт, что она является поставщиком газа и нефти. Он согласился с мнением донских ученых относительно того, какие трудности могут подстерегать страну в переходный период. Так, Андраш Кадар предостерег от тех инвесторов, которые приходят только для того, чтобы полностью завоевать региональный рынок: «Очень важно найти баланс между иностранными и российскими производителями». По его мнению, поддержка отечественных производителей в рамках членства возможна, но лишь тогда, когда речь идет о высокотехнологичном инновационном и новаторском бизнесе: «Вы вполне можете договориться о поддержке тех предприятий и отраслей, в которых заинтересована мировая экономика». При этом он согласился с тем, что бизнесу придется учиться вести конструктивный диалог в комиссиях и комитетах ВТО, где решаются все важные вопросы.

Генеральный консул Украины в г. Ростове-на-Дону Виталий Москаленко согласился с коллегой из Венгрии: «Четырехлетний опыт членства Украины в ВТО показывает, что именно сотрудничество с комитетами всемирной организации – самый надежный инструмент в создании деловой атмосферы». Он рассказал о проблемах, которые возникли в АПК в связи с присоединением, в частности, больше всего, по его словам, пострадало свиноводство: «Предприниматели были не готовы к работе в новых условиях, что создало негативный опыт и отрицание, и это при том, что, к примеру, растениеводство прекрасно справилось с этой задачей и не испытывает никаких проблем сегодня». По мнению Виталия Москаленко, вступление в ВТО – это необходимый шаг для тех, кто хочет жить в современном мире.

Вице-президент ТПП РО Алексей Кобилев напомнил, что страны, входящие в ВТО, осуществляют 97% мировой торговли, а за пределами ВТО остаются Белоруссия, Казахстан, Иран, Ирак, Северная Корея.

Руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в г. Ростове-на-Дону Станислав Матук сообщил, что его страна  также намерена форсировать присоединение к ВТО. Будучи в Таможенном союзе с Россией, она де-факто уже сталкивается с новыми требованиями Всемирной организации. Он также напомнил, что часть нормативных актов, необходимых для гармонизации законодательной системы с требованиями ВТО, принимается в рамках соглашений о Таможенном союзе.

Таможня дает добро

В процессе присоединения к ВТО Россия заключила 30 двусторонних договоров о доступе на рынки услуг и 57 договоров о доступе на рынки товаров. Россия согласилась снизить пошлины по многим товарам. В частности, средние максимальные пошлины после окончания периодов, отведенных на исполнение обязательств, составят:

- 14,9% по молочной продукции (текущая ставка – 19,8%);

- 10,0% по злакам (текущая ставка :15,1%);

- 7,1% по масленичным семенам и плодам, жирам и маслам (текущая ставка 9,0%);

- 5,2%  по химической продукции (текущий тариф – 6,5%);

- 12,0%  по автомобилям  (текущий тариф –15,5%);

- 6,2% по электрическим машинам и оборудованию (текущий тариф – 8,4%);

- 8,0% по древесине и бумаге (текущий тариф –13.4%).

Максимальные пошлины на продукцию информационных технологий (текущая ставка – 5,4%) будут зафиксированы на нулевом уровне. Продукция из хлопка также будет облагаться нулевой пошлиной. Однако применение новых таможенных ставок – это только вершина айсберга перемен всей таможенной структуры. О том, как изменилась работа таможенных органов и что еще предстоит, рассказал заместитель начальника службы организации таможенного контроля Южного таможенного управления, полковник таможенной службы Андрей Ровчак. По его словам, сегодня в регионе деятельности Южного таможенного управления электронное декларирование составляет 94% от всех деклараций. Кроме того, ЮТУ активно внедряет технологию удаленного доступа и попутно модернизирует пункты пропуска. Упрощение таможенного контроля и максимальная открытость для участников ВЭД – вот задача, которую перед собой ставят таможенные органы.

Кто защитит российских экспортеров

ВТО предоставляет широкие возможности для экспортно ориентированных предприятий. Однако донские предприниматели опасаются, что иностранцы ставят им более высокие барьеры, чем было до вступления в организацию. Они задаются вопросом, кто защитит их интересы и куда они могут обращаться за помощью. Участники дискуссии сошлись во мнении, что необходимо готовить юристов-международников, которые бы были экспертами в антидемпинговом законодательстве. Председатель совета директоров ОАО КБ «Центр-инвест» Василий Высоков убежден, что образование – это основной ключ для открытия своего рынка: «Для того, чтобы наши дети были конкурентоспособными, они должны быть умнее нас в 20 раз».

Светлана Абдулазизова убеждена, что основным преимуществом вступления в ВТО станут новые возможности для привлечения инвестиций в региональную экономику. При этом она напомнила, что Ростовская область в рейтинге «Эксперт РА» уже входит в десятку самых перспективных регионов России,  обладает минимальным риском (2А) и опережает по этим показателям даже Москву и Калугу.  Новые возможности, по мнению Светланы Абдулазизовой,  улучшат эти результаты.

Алексей Кобилев напомнил участникам круглого стола, что все их предложения по минимизации рисков от вступления в ВТО будут учтены и в работе ТПП, и в работе областного правительства.