В обсуждении, организованном рабочей группой «Честная и эффективная экономики» ОНФ на площадке ФНПР, приняли участие представители правительства - Министерства экономического развития, Министерства труда и социальной защиты РФ, отраслевых профсоюзов и бизнеса, общественных организаций, а также депутаты Госдумы.

Актуальность обсуждаемой проблемы обусловлена принятием 27 января этого года правительством РФ антикризисного плана. Участники обсуждения сразу же подчеркнули, что, организовав дискуссию в таком формате, ОНФ сделал то, что должно было сделать правительство - собрать Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, где заседают профсоюзы, работодатели и правительство для обсуждения нового антикризисного плана. Чего в этот раз сделано не было.

В связи с этим сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов отметил, что антикризисный план правительства не может считаться социально ориентированным, поскольку принимался кулуарно, без участия общественных организаций, бизнеса и экспертов.

Организаторы круглого стола высказали мнение, что в нынешних условиях необходимо объединить усилия экспертно-профессионального сообщества и актива ОНФ в целях объективной оценки эффективности мер, принимаемых для решения экономических проблем. При подготовке данного мероприятия с целью получения объективного представления о настроении общества в целом существенное внимание было уделено информации, поступающей из регионов, мнениям экспертов, результатам опросов.

По данным Росстата, с сентября 2014 г. в стране начался рост безработицы и к январю 2015 г. он составил 5,3% (4 млн человек). Каждый месяц, по официальной статистике, количество безработных в стране увеличивается на 75-150 тыс. человек, а по оценке экспертов - реальные показатели могут быть значительно выше.

Рекордное падение продемонстрировала в декабре 2014 г. реальная начисленная заработная плата, которая характеризует покупательную способность населения. В последние несколько месяцев появились многочисленные сообщения в СМИ о возможных массовых сокращениях работников. Результаты опросов среди представителей малого бизнеса в декабре прошлого года, когда изменилась экономическая ситуация в стране, показали, что около 30% предприятий в качестве одного из вариантов сокращения издержек будут сокращать персонал. Все эти сигналы требуют принятия на всех уровнях согласованных комплексных мер по защите прав трудящихся.

«Мы опросили около 40 представителей бизнеса и профсоюзов. Кроме проблем безработицы их волнует дефицит рабочих профессий. Поэтому сейчас важно обеспечить прозрачность рынка труда, чтобы человек, потерявший работу, мог видеть возможность получить ее в том числе и в другом городе.

Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина высказала обеспокоенность тем, что предприятия и бизнес, сталкиваясь с трудностями, тут же предпочитают сокращать людей, а не оптимизировать издержки производства или зарплаты топ-менеджеров.

Председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, член Центрального штаба ОНФ Иван Мохначук тоже выступил в поддержку предпринимателей, так как производство первично: не будет производства – не будет рабочих мест. Он предложил ввести персональную ответственности для чиновников за создание новых рабочих мест для сокращенных работников.

Александр Бречалов констатировал, что количество чиновников в последние годы увеличивалось, а количество рабочих оставалось таким же и даже уменьшилось. По его словам, сегодня кабмин сводит всю дискуссию по преодолению кризиса к просьбам о выделении денег из Фонда национального благосостояния. «Я считаю, что это путь в никуда», - заявил Бречалов и добавил, что более полезной должна стать работа министерств по снижению расточительности и неэффективности при расходовании бюджетных средств.

«Нужно помнить об эффективности расходования бюджетных средств, и тогда деньги найдутся на поддержку и предприятий, и рабочих», - заметил он, иначе реализация антикризисного плана правительства превратиться в разбазаривание Фонда национального благосостояния. Он подчеркнул, что в ближайшее время будет подготовлен доклад главе государства по результатам работы проекта ОНФ «За честные закупки», который сосредоточится на поиске средств, которые министерства запрашивают из госрезервов.

Заместитель министра труда и социальной защиты Татьяна Блинова напомнила, что 22 января, до антикризисной программы, было принято постановление правительства о мерах поддержки работника в случае безработицы или частичной занятости. В постановлении предусмотрены меры частичной компенсации потерянного заработка оставшихся без работы граждан. «Необходимо разработать и обсудить механизмы взаимодействия частных и государственных структур по поддержке безработных», - сказала она, обратив внимание на то, что ответственность в подобной кризисной ситуации должна быть солидарной. Чиновники министерства посетовали, что даже не все их предложения были включены в антикризисный план.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Татьяна Блинова в своем выступлении подчеркнула, что видит особую роль Народного фронта в информационной поддержке людей, которые сегодня оказываются без работы. Еще одним шагом навстречу таким гражданам она назвала создание частных агентств занятости.

Проблемы в образовании, профессиональной подготовке и переподготовке кадров осветила руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», член Центрального штаба ОНФ Любовь Духанина. Она считает, что систему подготовки кадров необходимо привести в соответствие потребностям развивающегося рынка труда. Участники дискуссии подняли вопрос о том, что существующая система подготовки и переподготовки кадров не может работать, так как нет увязки между техрегламентами, подготовленными исходя из потребностей бизнеса, и Гостами, по которым работают вузы страны.

На то, что правительство, пережив уже не первый кризис, до сих пор не имеет системного понимания потребностей рынка труда и, соответственно, не имеет возможность им эффективно управлять в зависимости от ситуаций, обращали внимание многие участники дискуссии, в том числе представители Торгово-промышленной палаты. «По данным Счетной палаты, мы потеряли в последнее время порядка полутора триллионов долларов в нереализованном кадровом потенциале. Необходима разработка концепции кадровой политики – нужно прописать, какие специалисты и в каких количествах требуются», - отметил заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Турчинов.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Воронежской области, руководитель центра делового образования Торгово-промышленной палаты региона Вячеслав Шамарин выступил с сообщением на круглом столе Народного фронта «Государственная поддержка трудящихся в новых экономических условиях». В ходе выступления он отметил, что в текущей экономической ситуации и в условиях демографического спада необходимо повысить значимость человека труда.

«Мы подходим к переломному моменту, когда важно сохранить, особенно в промышленности, опыт старших поколений, обеспечить преемственность кадров. Однако это невозможно сделать, если до сих пор быть человеком труда непривлекательно», - отметил Шамарин.

Он подчеркнул, что производительность труда имеет ключевое значение в повышении статуса трудящегося человека и добиться существенных результатов в ее повышении возможно только совместными усилиями бизнеса и государства: «Для этого государство должно предоставлять субсидии предприятиям на новое оборудование при условии создания механизмов дуального обучения совместно с профильным техникумом с использованием этого оборудования. Таким образом. и предприятие получит поддержку при модернизации, и государство не будет тратить миллионы рублей на замену устаревающего оборудования каждые пять лет. Разумеется, нужно продумать, как это сделать с юридической точки зрения».

Также Шамарин призвал устранить противоречие между применением профстандартов и ФГОС-3, оптимизировать сроки и содержание подготовки в соответствии с такими стандартами с последующей сертификацией профессиональных квалификаций. В противном случае, по его словам, работодатели никогда не будут вкладываться в подготовку рабочих кадров за три года.

«Еще нужно поддержать повышение качества работы с кадрами на предприятиях в рамках реализации мер поддержки, предусмотренных 35-м постановлением правительства, распространив субсидии не только на временную занятость и переобучение, но и на программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала», - подчеркнул сопредседатель регионального штаба ОНФ в Воронежской области.

В заключение он предложил разработать концепцию трудового воспитания на всех уровнях получения образования, вернуть трудовые практики в школы и вузы, дать молодежи понятные механизмы реализации карьерных маршрутов на госслужбе, в отраслях, повысить значение портфолио достижений кандидата: «У нас к 2025 г. будет в 1,5 раза меньше молодежи. Нужно беречь каждого человека, нужно мотивировать их добиваться успехов в жизни трудом».

По материалам ОНФ