1 сентября вступил в силу новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. По сравнению со старым Порядком в нем много важных новых аспектов.

Так, существенно повышается роль аттестующей организации, а ее отношения с работодателем поднимаются на новый, более высокий уровень. Теперь работодатель обязан заключить с ней гражданско-правовой договор, в котором должно быть точно оговорено, как, каким способами она измеряет и оценивает условия труда на рабочих местах, а также соответствие условий труда государственным нормативным требованиям. Причем такая организация должна быть абсолютно независимой по отношению к работодателю. Кроме того, она обязана по требованию работодателя предъявлять обоснования своих выводов.

Эти и другие новации недавно обсуждались на заседании круглого стола, организованного Калужской ТПП и прошедшего в бизнес-центре палаты, целиком посвященного обсуждению нового Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В заседании приняли участие представители предприятий и организаций региона, Калужской торгово-промышленной палаты, Министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области, областной Государственной инспекции труда и территориального объединения профсоюзных организаций «Калужский областной совет профсоюзов». Обсуждалось также содержание приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342м «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В целом новые Правила аттестации получили довольно высокую оценку участников круглого стола. Главное достоинство Правил в том, что они устанавливают более четкую процедуру аттестации рабочих мест.

Мимо участников дискуссии не прошла важная особенность этого документа: в случае обнаружения в ходе аттестации вредных факторов, отрицательно влияющих на здоровье работника, ему гарантируется получение ряда льгот – сокращенную продолжительность рабочего времени, оплату труда в повышенном размере, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Все эти льготы предусмотрены в Трудовом кодексе для работников, занятых на тяжелых работах или работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда (ст. 92, 116 и 147).

Новым Порядком четко определено, кого желательно включать в состав аттестационных комиссий. Представители работодателя и аттестующей организации должны, разумеется, входить в нее обязательно. Кроме того, желательно включение в ее состав представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. В качестве представителей работодателя в аттестационную комиссию могут включаться руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по труду и заработной плате, кадровик и др.

В Калужской области, кстати, действует свой областной закон № 25-03 от 30 ноября 1998 г. «Об охране труда в Калужской области» и реализуется «Программа действий по улучшению условий и охраны труда в организациях Калужской области на 2010–2012 гг.» Благодаря этим документам большинство субъектов трудовых отношений в области четко осознали, что каждый работодатель должен обеспечить работникам не только достойную оплату труда, но и соответствующие условия работы.

И, тем не менее, как утверждали участники круглого стола, в области фиксируется немало правонарушений в сфере охраны труда, включая прямое игнорирование аттестации рабочих мест. Причем это касается предприятий и организаций всех правовых форм, включая субъектов хозяйствования бюджетной сферы. В этой связи очень важно развернуть разъяснительную работу, направленную на доведение до работодателей сведений о тех преимуществах, которые сулит грамотно проведенная аттестация рабочих мест.

В завершение круглого стола были решено обобщить высказывания и критические замечания его участников и направить их «заинтересованным организациям», ответственным за аттестацию рабочих мест на территории Калужской области.