Тематический дневник

Рустэм Хамитов: все дороги ведут в Уфу

18 мая 2015 г.

В июле в столице Республики Башкортостан городе Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. Этот город был выбран не случайно и не только благодаря развитой инфраструктуре. Уфа имеет важное стратегическое значение для России, являясь своеобразным перекрестком Запада и Востока. О том, как город готовится к саммитам и как они повлияют на жизнь Башкирии, мы побеседовали с главой республики Рустэмом Хамитовым.

– Рустэм Закиевич, Уфа в ближайшее время станет столицей саммитов ШОС и БРИКС. Для региона это огромный шанс заявить о себе на мировой арене. Чем будете удивлять гостей?

– Стабильной работой и деловым ритмом жизни большого города. На самом деле, задачу удивить кого-то мы перед собой не ставим. Прежде всего мы работаем для людей, для жителей нашей республики. Их благополучие для нас главный приоритет. Поэтому гости саммитов увидят регион, открытый миру, открытый для новых идей, предложений и инвестиций, территорию с мощным промышленным потенциалом. В то же время, двигаясь вперед, мы не забываем о традициях, о своеобразии, о том опыте, который был накоплен поколениями.

Находясь на границе Европы и Азии, мы вобрали в себя все самые характерные качества, присущие двум цивилизациям. Западный гуманизм и предпринимательская жилка сочетаются в нас с восточным гостеприимством и радушием. Благодаря этому мы плодотворно взаимодействуем и с европейскими, и с азиатскими партнерами. Думаю, что этот факт во многом стал определяющим при выборе места. Перефразируя известную поговорку, сегодня все дороги ведут в Уфу. Принимать международные саммиты – большая честь, и мы делаем все возможное, чтобы они были организованы на самом высоком уровне.

– В предстоящих мероприятиях ожидается участие около 5 тысяч гостей. Насколько готова сегодня столица Башкирии к их встрече? Какие новые инфраструктурные объекты появились в Уфе за время подготовки к саммитам?

– Одной из самых ответственных задач была модернизация аэропорта, и мы с ней справились: отремонтирована вторая взлетно-посадочная полоса, позволяющая принимать сверхтяжелые самолеты взлетной массой более 200 тонн. Построен новый международный терминал, отвечающий всем мировым стандартам и обеспечивающий высокий уровень комфорта для пассажиров. Он позволил увеличить пропускную способность на зарубежные направления до 800 пассажиров в час.

Саммиты будут проходить в Конгресс-холле, который был построен в 2007 году к 450-летию вхождения Республики Башкортостан в состав России. Нам потребовалось заново сформировать рабочее пространство этого сооружения. А что касается проведенной реконструкции концертных залов, Уфимского театра оперы и балета, дорог и улиц – вся эта работа была запланирована давно, вне зависимости от саммитов. Так уж счастливо вышло, что реализация планов совпала с такими масштабными мероприятиями. Наконец, за два года подготовки к саммитам частные инвесторы построили в Уфе семь новых гостиниц, в том числе таких всемирно известных брендов, как Hilton, Holiday Inn, Sheraton. На территории одного из отелей будет действовать круглосуточный бизнес-центр, где созданы условия для организации деловых переговоров, конференций, официальных приемов. Таким образом, к июлю мы подходим в полной готовности.

Самое же главное, на мой взгляд, это то, что мы создаем ухоженную и благоприятную городскую среду: почистили фасады домов, разбили скверы и бульвары, отремонтировали дворы и дороги. Город посвежел и похорошел. Уфимцам и гостям будет приятно жить и работать. Конечно, работу по благоустройству наших городов и сел мы будем продолжать и после саммитов, это очевидно. Задумки у нас большие.

– В 2012 году своим распоряжением Вы приостановили процесс ремонта дороги Уфа – аэропорт и даже заставили переделывать дорожные работы. Часто вам приходится лично контролировать строительство?

– Стройки контролирую, конечно, лично. Что касается неудовлетворительного качества строительства дорог – такое бывает часто, к сожалению. Дороги строят плохо. Порой даже осознанно плохо, чтобы через год вернуться с ремонтом, «осваивать» новые деньги. Когда увидел, что подрядная организация в очередной раз положила плохое полотно, остановил стройку и заставил все переделывать. После того как асфальт переложили, срок его службы увеличился, но только в полтора раза, а не в три-четыре, как мы планировали. Теперь эта дорога снова требует ремонта… Просто какая-то бесконечная война с ветряными мельницами. Сейчас мы начали приглашать специалистов из других регионов и даже из-за рубежа для участия в аукционах на подрядные работы по строительству дорог, а вот с некоторыми местными бракоделами мы просто обязаны расстаться.

– А после саммитов вся эта инфраструктура будет востребована?

– Пустовать эти объекты не будут. Только в этом году у нас запланировано несколько крупных событий в рамках председательства России в ШОС и БРИКС. Осенью республика примет форум межрегионального сотрудничества «Россия – Казахстан» во главе с президентами двух стран. Есть планы по созданию в Уфе постоянно действующей площадки для взаимодействия на уровне регионов в рамках международного сотрудничества. Тем самым мы начнем «снизу» цементировать политическую конструкцию стран ШОС и БРИКС. Президент РФ Владимир Путин поддержал эту идею. Так что в загруженности новых объектов можно не сомневаться.

– Как Вы собираетесь задействовать волонтеров во время саммитов?

– Они будут встречать и сопровождать делегации. Интерес к саммитам у жителей республики, страны очень велик, многие хотят стать частью этого события, помочь в организации. Когда мы объявили о наборе волонтеров, заявки подали почти 10 тысяч человек – не только молодежь, но и пенсионеры, жители других регионов, даже иностранцы. Откликнулись и студенты из Китая, Ирана, Индии, Турции, стран Африки и СНГ, которые сейчас учатся в уфимских вузах. В итоге дистанционное обучение и очные собеседования прошли более 3,5 тысячи добровольцев. Из этого числа отобрали 500 человек, еще 300 – включены в резерв. Большинство ребят владеет английским языком, некоторые – китайским, так что проблем в коммуникации с гостями у них не будет.

– Какой бюджет предусмотрен на подготовку и проведение саммитов? Достаточно этих средств, ведь сумма утверждалась задолго до кризиса?

– Окончательную сумму, которая будет направлена на проведение саммитов, назвать пока сложно. Опыт организации крупных международных мероприятий (Олимпиада в Сочи, Универсиада в Казани) показывает, что итоговые оценки финансовых расходов можно будет сделать только после их завершения. На сегодняшний день расходы на подготовку составили 10,5 млрд рублей. Из федерального бюджета получено и освоено 2,5 миллиарда, еще 2 млрд выделила республика, а частные инвестиции превысили 6 млрд рублей. Бюджетные расходы достаточно скромны: Уфа изначально была практически готова к приему. Нужно было лишь провести модернизацию Конгресс-холла, аэропорта и организовать места проживания. Поэтому кризис фактически никак не отразился на ходе подготовки.

– За несколько дней саммитов ШОС и БРИКС Уфа войдет в мировую историю. Для города это беспрецедентный масштаб. Какими Вам видятся перспективы развития Уфы и Башкирии в целом после саммитов? Какие точки роста появятся в Башкортостане в связи с проведением столь масштабных мероприятий?

– Для нас саммиты – это прежде всего стратегический проект, эффект от которого измеряется десятилетиями. В июле Уфа станет визитной карточкой России, сюда приедут несколько тысяч гостей из стран, население которых суммарно составляет треть населения Земли. Наша задача – заложить в эти дни фундамент дальнейшего взаимодействия на региональном уровне, установить прочный контакт с бизнес-сообществом стран, входящих в ШОС и БРИКС, продемонстрировать инвестиционные возможности республики. Тогда у нас появятся не одна и не пять, а несколько десятков «точек роста» – по самым разным направлениям.

– На Деловом форуме стран БРИКС в городе Форталеза вы выделили в качестве важнейшего направления межрегиональное сотрудничество, предложили создать формат region-to-region. Насколько перспективен подобный формат взаимодействия?

– Сама жизнь заставляет нас заниматься вопросами межрегионального сотрудничества. Посмотрите сами: на уровне руководителей стран ШОС и БРИКС, на уровне крупного бизнеса постоянно идет взаимодействие, а на уровне регионов такой работы практически нет. Хотя именно формат R2R способен привлекать инвестиции для развития территорий. Он позволит объединить усилия не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса, создать кластеры с участием предпринимателей стран ШОС и БРИКС. По сути, формат R2R должен стать неотъемлемой частью, третьей точкой опоры, наряду с межгосударственными отношениями и сотрудничеством крупного бизнеса, в развитии как ШОС и БРИКС в целом, так и каждой страны.

Например, сейчас Башкортостан ведет большую работу с китайскими регионами, подписаны соглашения с провинциями Цзянси, Ляонин. Только в прошлом году у нас состоялось порядка 15 встреч с представителями руководства и бизнес-сообщества Китая, были организованы Дни бизнеса РБ в КНР. Есть соглашения о сотрудничестве с регионами Индии, Ирана, Белоруссии, Турции, Шри-Ланки. Мы начали работу, не дожидаясь формализации таких отношений на уровне ШОС, БРИКС. Будут новые предприятия, рабочие места, будет совместная деятельность, что, безусловно, повысит конкурентоспособность наших стран на глобальных рынках.

– Какие крупные инвестпроекты компаний из стран ШОС и БРИКС уже реализуются в Башкортостане? В каких направлениях ждать инвестиционных прорывов в ближайшие годы?

– Сейчас в разной стадии реализации находятся более десяти совместных с китайскими компаниями инвестпроектов – от строительства сталепрокатного завода и запуска производства тяжелых буровых установок в Ишимбае до возведения новых теплиц и комплекса по глубокой переработке пшеницы. То есть через два – максимум три года у нас в республике начнут работать сразу несколько СП.

В Индии уфимские моторостроители на базе отделения корпорации HAL в городе Корапут организовали лицензионное производство двигателей для реактивных самолетов Су-30. Индийские специалисты при поддержке УМПО уже освоили четыре фазы сборки агрегатов, освоение пятой фазы также идет при содействии наших моторостроителей. Они уже отгрузили 280 технологических комплектов двигателей, и эта работа продолжается. Еще одно производство запущено в городе Лакнау – там осваивают сборку агрегатов топливной автоматики. Кроме того, Индия предлагает заняться совместной разработкой двигателя для самолета пятого поколения, готова не только финансировать, но и участвовать в проектировании, сборке и испытаниях. Это хорошая перспектива.

В Нефтекамске Marcopolo и КамАЗ создали СП по производству автобусов Bravis. В ходе работы по импортозамещению 90% комплектующих было локализовано. С конвейера сошли 180 малогабаритных автобусов, которые разъехались по всей России – от Калининграда до Сахалина. Сам проехал на этом автобусе – удобно, красиво, современно. Его можно и для школьных нужд использовать, и на пригородные направления пускать, и на городские маршруты. В этом году в планах – выпуск еще 200 автобусов и расширение географии продаж на страны СНГ и ближнее зарубежье.

Более того, на базе нефтекамского автозавода будет локализовано производство шарнирно-сочлененных самосвалов южноафриканской компании Bell. Это спецтехника, которая используется в горнодобывающей промышленности и строительстве. Заинтересованность в таких самосвалах у российского потребителя есть, потребность рынка оценивается в 200–300 машин в год. Поэтому в самое ближайшее время первая партия самосвалов будет запущена в производство.

– Подготовка к предстоящим саммитам пришлась на непростое для страны время. Как кризисные явления затронули жизнь Башкортостана? Что предпринимается в республике для противостояния этим новым вызовам?

– Как любой нормальный человек, я не люблю слово «кризис». Считаю, что любые кризисы начинаются в головах, а потом распространяются на сферы человеческой деятельности. Да, в этом году у Российской Федерации есть финансовые трудности. Природа их понятна: санкции, рост курса иностранных валют, спад мировой экономики. Но в Башкортостане, например, промышленные предприятия работают устойчиво, год начали с плюсом по отношению к прошлогодним показателям: 3-процентный рост в первом квартале. В легкой промышленности, в кожевенно-обувной отрасли наблюдается снижение объемов производства, но там своя специфика и свои хронические болезни, в основном из-за колоссальной зависимости от импортного сырья.

Конечно, слово «кризис» кое-кого заставляет осторожничать – экономить, снижать затраты, создавать резервы. В результате замедляется движение финансовых потоков в экономике. Ранее донорской подпиткой были заимствования за рубежом. Этот канал сегодня перекрыт: слабые кредитные ручейки, пробивающиеся с Запада, не в счет, а с Востоком работа в финансовом плане еще толком не началась. Так что нам необходимо ускорить движение финансов внутри страны с использованием собственных ресурсов.

В нынешних условиях антикризисные решения, принимаемые на федеральном уровне, должны быстро транслироваться в регионы, а мы – субъекты Российской Федерации – обязаны динамично реагировать и действовать. При этом ряд вопросов мы способны решать самостоятельно и достаточно быстро. Для этого нужны лишь определенные полномочия.

В первую очередь это касается получения информации. Например, какое-то предприятие перестало платить налоги. У себя в регионе мы должны сами оперативно разобраться, действительно ли оно попало в сложную финансовую ситуацию или это искусственное банкротство, когда владелец с деньгами благополучно скрывается за рубежом, а нам приходится расхлебывать его проблемы, прежде всего социальные. Но пока понятие «налоговая тайна» не позволяет нам узнать, какие суммы и куда заплатили предприятия. Руководствуясь понятием «коммерческая тайна», предприниматели не обязаны перед нами отчитываться – сколько они произвели продукции, кому и куда отгрузили товар. Без такой базовой информации трудно управлять экономическими процессами.

Что касается нашей республики, кризисы 1998 и 2008 годов показали, что ее диверсифицированная экономика способна в такие периоды держаться на неплохом уровне. В те кризисные годы Башкортостан неизменно оставался в числе немногих субъектов Федерации, которые не допускали серьезного экономического спада. Конечно, во многом мы обязаны специализации республиканского хозяйства: товары, которые производят наши предприятия – топливо, химические реагенты, минеральные удобрения, – востребованы всегда. Машиностроительные предприятия республики в значительной степени ориентированы на гособоронзаказ, и сегодня это направление неплохо финансируется. У нас мощный агрокомплекс: Башкортостан является крупнейшим агропромышленным регионом страны, мы первые в России по производству молока. И свои позиции уступать не собираемся. Могу сказать со всей ответственностью – сложные времена мы выдержим.

– Важным мерилом качества жизни является социальное самочувствие граждан. Как нынешнее состояние экономики страны отражается на настроениях жителей Башкортостана?

– С самого первого дня работы на посту главы республики я сформулировал для себя несколько постулатов, главный из которых – работать для людей. Это не красивая фраза, а смысл ежедневной, ежечасной деятельности. Экономика – да, она была и будет объектом заботы во все времена, но процесс формирования справедливой и социально ориентированной власти считаю самой главной задачей. Самочувствие людей во многом зависит от того, как властные структуры различных уровней относятся к рядовому гражданину, как учитываются его интересы, запросы и требования. Должен быть полный контакт, должно быть взаимное понимание. Если есть активная работа всего общества, то результат будет, в том числе и в экономике.

– Как Вы оцениваете туристическую инфраструктуру? Какие маршруты ознакомления с Башкортостаном вы готовы предложить гостям?

– Еще в советские времена за Башкирией закрепилось название второй Швейцарии, «края тысячи рек и озер», тогда многие всесоюзные пешие, конные маршруты и сплавы проходили именно по территории республики. В европейской части России мало таких регионов, как Башкортостан, которые на своей территории имеют тайгу и степь, горные реки и водопады, скалистые хребты и пещеры, крупные озера и водохранилища. У нас можно сплавиться по рекам, попариться в походной бане, порыбачить и посетить Капову пещеру (Шульган-Таш), где сохранились наскальные рисунки первобытного человека. А можно подняться на вершину горы Иремель, где царит особая природная энергетика. Во всем мире таких мест единицы. В свое время в походах я прошел почти всю республику и могу сказать, что у нашего региона огромный потенциал. Вопрос порой лишь в недостатке объектов туристической инфраструктуры, но эту проблему мы активно решаем. В городах и районах Башкортостана реализуется 44 инвестпроекта в сфере туризма на сумму около 14 млрд рублей.

В зимнее время года гостей республики привлекают горнолыжные курорты. Их у нас много – например, известные «Абзаково», «Мраткино» и другие. Даже в самой Уфе есть неплохие склоны. Говорю это как горнолыжник со стажем. Конечно, я побывал на всех наших трассах. Многие спортсмены все чаще выбирают Башкортостан для своих тренировок, и это здорово. Развивается и санаторно-курортное направление. Многие в России и мире наслышаны о целебных свойствах вод Красноусольских источников, санатория «Ассы». Не менее популярные места – бальнеологический курорт «Якты-Куль» на берегу озера Банное, термальные источники санатория «Янган-Тау», кумысолечебница в Юматово. К слову говоря, кумысом в свое время лечился Антон Павлович Чехов, бывавший в Башкирии по совету Льва Толстого, еще одного поклонника этого напитка.

В последнее время местные туроператоры заметно зашевелились, начали предлагать интересные маршруты, например «Золотой пояс Урал-батыра» или «По следам Салавата Юлаева». Уфа скоро должна включиться в «Красный маршрут» по ленинским местам России и советским достопримечательностям – он пользуется большой популярностью, например, у гостей из Китая. Но этой работой нужно заниматься активнее.

– Башкортостан – многонациональная республика, при этом исторически здесь сохраняется согласие и спокойствие между людьми, принадлежащими к разным народностям. Благодаря чему это достигается?

– Благодаря мудрости людей. Само общество регулирует эти вопросы. Многонациональность – благо. С другой стороны, это накладывает определенные самоограничения. Человек понимает, что неосторожное слово, взгляд, высказывание могут привести к сложным, тяжелым последствиям. Такая культура взаимодействия вырабатывается не десятилетиями, а столетиями. Во многом благодаря этому сохраняются мир и спокойствие, заслуги только властных структур тут мало. Дело власти и правоохранительных органов – противостоять крайностям, пресекать проявления экстремизма, защищать людей от тех, кто старается провоцировать межэтнические конфликты. Со всем остальным общество справляется самостоятельно.

Башкортостан при всей своей этнической пестроте исторически всегда отличался толерантностью населения, спокойствием. У нас огромное количество смешанных браков, какую семью ни возьми – налицо слияние этносов. В республике проживают представители более ста народностей. Так что одна из наших основных задач – сохранять атмосферу дружбы и взаимопонимания между людьми, это залог стабильности и дальнейшего развития.