Тематический дневник

Владимир Путин на ВЭФ: формируется новая конфигурация экономической кооперации в Евразии

04 сентября 2015 г.

Первый Восточный экономический форум (ВЭФ) начал работу 3 сентября. На форуме представлены инвестиционные возможности и проекты Дальневосточного региона. Среди основных задач ВЭФ – укрепление связей международного инвестиционного сообщества, российских предпринимателей, федеральных, региональных и местных органов власти, всесторонняя экспертная оценка экономического потенциала Дальнего Востока, презентация новых условий для инвестирования и ведения бизнеса в регионе.
Сегодня на форуме выступил президент России Владимир Путин. Основные темы выступления главы государства – текущая ситуация в российской экономике и инвестиционная привлекательность территорий Дальнего Востока.

По словам Владимира Путина, широкое участие отечественных, зарубежных деловых кругов в ВЭФ – это свидетельство того большого интереса, который вызывает Дальний Восток и его огромные возможности. Сам факт проведения форума – это символ глубоких изменений, которые происходят на Дальнем Востоке, практическое выражение нашей политики, направленной на ускоренное освоение этого региона, подчеркнул президент.

Делая краткий экскурс в историю, Владимир Путин отметил, что «основание Владивостока, Комсомольска-на-Амуре, строительство Транссиба и Байкало-Амурской магистрали, разработка природных богатств Дальнего Востока были проектами общенационального значения, которые двигали вперёд не только дальневосточные территории, но и всю страну.

«И сегодня мы видим будущее Дальнего Востока как одного из ключевых центров социально-экономического развития всей страны, который должен быть эффективно интегрирован в развивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион в целом. При этом подъем экономики и инфраструктуры, формирование здесь новых производств и рабочих мест – это главная цель, для достижения которой мы работаем», – сказал он.

Президент напомнил, что за последние годы в Дальневосточном регионе стартовали и уже реализованы несколько десятков крупных проектов, в том числе пуск нефтяной магистрали «Восточная Сибирь – Тихий океан»; открытие во Владивостоке федерального университета, стройка газопровода «Сила Сибири»; заканчивающееся строительство космодрома Восточный; модернизация БАМа, Транссиба, освоение шельфа Сахалина, Магадана, Камчатки; реализация проекта Восточного нефтехимического комплекса; создание современного кластера судостроения и производства морской техники для освоения шельфа; разработка предприятий по добыче железной руды, золота, другого минерального сырья; успешные проекты в сфере сельского хозяйства.

«Наши главные приоритеты на Дальнем Востоке – это активная политика социального развития, формирование современной транспортной, образовательной инфраструктуры, строительство доступного жилья, создание качественной системы оказания медицинских услуг. И конечно, это расширение экономической свободы, предоставление для отечественных и зарубежных инвесторов лучших условий для ведения бизнеса, чтобы по эффективности, по отдаче от капитала Дальний Восток России успешно конкурировал с ведущими деловыми центрами», – заявил В. Путин.

Как заметил президент, Россия на Дальнем Востоке предлагает потенциальным партнёрам эксклюзивные возможности и преференции. 30 марта вступил в силу закон о территориях опережающего развития (ТОР). Резидентам территорий опережающего развития предоставляются особые условия для организаций новых производств, льготные налоговые режимы, меры административной поддержки, содействие в развитии инфраструктуры.

На Дальнем Востоке создано уже девять таких территорий: в Республике Саха (Якутия), Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, на Чукотке и на Камчатке. В планах – организация новых площадок на островах Русский и Большой Уссурийский, в других регионах Дальнего Востока.

Владимир Путин отметил, что ещё более широкий набор преференций получат резиденты свободного порта Владивосток. А в октябре вступает в силу соответствующий закон, действие которого распространится на все ключевые порты юга Приморья – от порта Зарубино до Находки, а также на 15 муниципальных образований, где проживает почти 75 процентов населения Приморского края.

«Для бизнеса здесь значительно упрощаются и облегчаются процедуры прохождения границы. Вместо многочисленных контролёров на границе вводится единый орган; сами пункты пропуска будут работать круглосуточно; предусмотрено и предварительное электронное декларирование грузов. Иностранные граждане, прибывающие на территорию России через свободный порт Владивосток, получат возможность оформить восьмидневную визу прямо на границе. Резидентам свободного порта будут предоставлены льготы по страховым взносам и налоговым платежам, а также режим свободной таможенной зоны», – рассказал В. Путин.

Руководство страны рассчитывает, что принятые меры позволят сформировать мощный транспортный и индустриальный узел, ориентированный на потребности не только Дальнего Востока, но и всего АТР.

«Он должен дать стимул для развития международной торговли, раскрыть большой потенциал, который сосредоточен на юге нашего Дальнего Востока. Серьёзный интерес к использованию возможностей свободного порта Владивосток проявляют наши западноевропейские, японские, корейские, китайские партнёры, особенно из приграничных провинций Китайской Народной Республики. Для них это прямой, кратчайший, а значит, самый экономически эффективный выход на международные морские пути», – сказал президент.

Глава страны предложил правительству рассмотреть вопрос о распространении режима свободного порта на другие узловые гавани Дальнего Востока.

Владимир Путин также остановился на актуальных механизмах инвестирования, которые позволили бы снизить затраты, сократить срок окупаемости и обеспечить эффективность проектов.

«Если инвестор вкладывает на Дальнем Востоке средства в освоение месторождений, в новые производства, то, конечно, мы будем рассматривать вопросы, связанные с помощью при создании необходимой инфраструктуры. Для государства это также очень выгодные вложения. Приведу пример: в инфраструктурное обеспечение первых шести проектов, которые уже отобраны, государство – за счёт бюджета в виде прямой субсидии инвесторам – вложит 13,8 миллиарда рублей. И это позволит привлечь частные инвестиции в объёме 126,5 миллиарда рублей. Соотношение, как мы видим, один к девяти. И ожидаю от своих коллег из правительства, что этот инструмент будет активно применяться и будет расширяться перечень проектов», – подчеркнул президент.

Софинансирование проектов будет проходить и за счёт ресурсов Фонда развития Дальнего Востока и Российского фонда прямых инвестиций. Уже принято решение о направлении средств на строительство моста Нижнеленинское – Тунцзян, который соединит Россию и Китай.

РФПИ совместно с российскими и зарубежными партнёрами инвестировал более 50 миллиардов рублей в проекты на Дальнем Востоке. Что касается Фонда развития Дальнего Востока, то он будет предоставлять ресурсы на льготных условиях на длительный срок и по сниженным процентным ставкам.

Вместе с тем Владимир Путин подчеркнул, что особые меры поддержки проектов – ТОР, режим свободного порта Владивосток, помощь инвесторам в создании инфраструктуры – сработают наиболее результативно при условии общего кардинального улучшения бизнес-климата на Дальнем Востоке. «Регионам необходимо активно внедрять успешный опыт в работе с инвесторами, в оказании государственных услуг, поддержке малого и среднего бизнеса, а также в обеспечении проектов развития необходимой жилищной и социальной инфраструктуры.

Я обращаю внимание и своих коллег из регионов Российской Федерации, руководителей регионов: состояние деловой среды в регионах – это прежде всего ваша ответственность. И оценивать результаты работы региональных команд мы будем в том числе и на основе мнения и прежде всего на основе мнения самих предпринимателей», – подчеркнул президент.

Он также отметил проблему квалификации управленческих кадров, обратив внимание, в частности, что Агентство стратегических инициатив совместно с ведущими вузами запустило Центр обучения лучшим практикам создания благоприятного инвестиционного климата.

Владимир Путин также напомнил, что на Дальнем Востоке создаются дополнительные возможности для российских граждан, которые хотят организовать своё дело. Он рассказал, что уже в 2016 году начнется реализация предложения правительства о бесплатном предоставлении (механизм которого должен быть максимально простой) гражданам России земли (участки площадью до одного гектара) на Дальнем Востоке. «Надеюсь, это тоже будет способствовать освоению огромных дальневосточных просторов, привлечёт в этот регион новых жителей», – сказал В. Путин.

Для организации базовых условий ведения предпринимательства президент уже в рамках текущего бюджета предложил подготовить конкретные меры, которые должны снизить транспортные и энергетические издержки бизнеса на Дальнем Востоке. «Нужно предложить и утвердить привлекательные для потребителей, инвесторов тарифы на электроэнергию по каждому региону», – заявил В. Путин.

По его словам, правительство должно строго выдерживать приоритетный характер финансирования задач социально-экономического развития территорий. Для этих целей необходимо консолидировать ресурсы федерального бюджета, госпрограмм, а также инфраструктурных компаний и компаний с государственным участием. «Это очень серьезный резерв, только одна из компаний, компания «Роснефть» совместно с партнерами планирует вложить в обозримой перспективе в развитие своих дальневосточных проектов более 1 триллиона 300 миллиардов рублей, что даст мультипликативный эффект порядка 6 триллионов 600 миллиардов рублей и позволит создать около 100 тысяч новых рабочих мест. Также в смежных отраслях будет произведено продукции ещё на 6 триллионов рублей в течение двадцати лет. В тот же период бюджет получит дополнительные налоги примерно в объёме четырех триллионов», – рассказал президент.

Он также проинформировал, что в целях развития судостроительного кластера для ускорения модернизации дальневосточного комплекса «Звезда» из ресурсов компании «Роснефтегаз» будет проинвестировано 60 миллиардов рублей. Средства для всей программы модернизации этого завода, а это 146 миллиардов рублей, являются обязательствами и «Роснефти», и «Газпромбанка». «Это льготный ресурс, о котором я сказал, который даёт возможность для глубокого переустройства завода и создания на его базе современного кластера гражданского судостроения, производства морской техники для разведки, добычи, транспорта углеводородов», – подчеркнул В. Путин.

Говоря о будущем региона, президент выразил убеждение, что страны АТР, несмотря на текущие проблемы, останутся локомотивом мировой экономики, важнейшим рынком сбыта товаров и услуг. Укрепление отношений с государствами этого региона имеет для России стратегическое значение.

По словам Владимира Путина, Россия, обладающая колоссальной ресурсной базой, способна обеспечить ускоренный рост экономики стран АТР. Создание энергомоста Россия – АТР – общая стратегическая задача. «Мы видим и понимаем, что Азиатско-Тихоокеанский регион заинтересован в сильной, успешной России, которая открыта для сотрудничества и предлагает позитивную, созидательную повестку развития; принципиально новые возможности для взаимовыгодного взаимодействия, торговли, кооперации со странами АТР открывает и евразийская интеграция», – подчеркнул он.

Евразийский экономический союз – это ёмкий региональный рынок со свободным движением товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, с понятными правилами и без лишних барьеров.

«Рынок, хочу это особенно подчеркнуть, изначально построенный нами на принципах ВТО. В этом году мы подписали соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом; совместно с партнёрами изучаем возможности заключения аналогичных соглашений с Израилем, Индией, Египтом. 8 мая 2015 года с моим китайским коллегой Председателем КНР Си Цзиньпинем мы приняли в Москве Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Этот документ предусматривает координацию наших усилий, упрощение процессов взаимного инвестирования, развитие транспортной инфраструктуры», – отметил В. Путин.

«По сути, формируется новая конфигурация торговых путей, экономической кооперации в Евразии. Безусловно, это окажет влияние не только на развитие нашего континента, но и на мировую экономику в целом.

Например, существенно упростится доставка грузов между Азией и Европой. Так, из Китая груз попадёт в Европу, пройдя всего две таможенные границы. Сейчас мы активно развиваем транспортные пути через Казахстан и европейскую часть России. При этом они дополняют уже существующие маршруты, имею в виду уже упоминавшиеся мной Транссиб и Байкало-Амурскую магистраль. До 2017 года мы планируем потратить на модернизацию и расширение БАМа и Транссиба около 500 миллиардов рублей», – заявил президент России.

Кроме того, большой потенциал для развития у Северного морского пути. «Наша задача – сделать Севморпуть конкурентным транспортным коридором глобального значения, в том числе для контейнерных перевозок, которые доминируют в мировом грузообороте», – сказал В. Путин.

Он отметил большую роль в реализации масштабных совместных проектов, которые должны сыграть новые международные финансовые институты, прежде всего, Новый банк развития в рамках БРИКС с капиталом 100 миллиардов долларов, а также Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленным капиталом также в 100 миллиардов долларов.

Кроме того, Владимир Путин подчеркнул важнейшее значение сотрудничества в сфере науки и образования со странами АТР. «Например, предлагаем подумать о совместном создании крупных исследовательских платформ и установок, о так называемых проектах «мегасайенс», на базе которых возможны настоящие научные прорывы. Сегодня подобные лаборатории глобального уровня, такие как CERN, ITER, сосредоточены в основном в Европе. Думаю, пришло время создавать такую инфраструктуру, сеть научных и образовательных центров кооперации и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Россия приглашает к этой работе все заинтересованные страны.
Одним из центров нашего взаимодействия становится Дальневосточный федеральный университет», – заявил президент России.

Документы, подписанные на ВЭФ
– соглашение о сотрудничестве между «Русгидро» и банком ВТБ;
– пакет соглашений между компаниями «Роснефть» и ONGC по вхождению индийской корпорации в Ванкорский проект;
– меморандум между компаниями Sollers и Mazda о реализации инвестиционного проекта по созданию и развитию производства автомобилей и двигателей на территории Приморского края;
– соглашение о строительстве третьей и четвертой ниток газопровода «Северный поток» между «Газпромом» и европейскими партнерами (E.ON, дочерняя компания BASF Wintershall, OMV, ENGIE и Royal Dutch Shell).