Тематический дневник

В настоящее время в России возросла популярность третейского разбирательства и медиации. Реализация возможности эффективно использовать эти способы рассмотрения споров в предпринимательской среде является одной из важнейших функций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Каждый день между потребителями и предприятиями заключается масса сделок, и при этом неизбежно возникают проблемы. При отсутствии ответа на жалобу перед клиентом встает вопрос, обращаться ли ему с иском в суд. Однако множество потребителей отказываются от такой возможности, полагая, что судебное разбирательство слишком дорого, отнимает много времени, бюрократично и неэффективно. Незначительная сумма спора зачастую побуждает потребителя отказаться от обращения в суд, после того как он взвесит шансы на успех и издержки. В судебном разбирательстве некоторые видят скорее барьеры, чем шансы, о чем уже писало агентство ТПП-Информ.

Во множестве случаев это ведет к недостаточной правовой защите граждан – несмотря на обоснованное требование, клиент отказывается от реализации своего права. Фактически это может привести к утрате потребителем своих прав. Между «обладанием права» и «реализацией права» возникает пробел.

Отсутствие возможностей эффективной реализации своих прав ведет к возникновению существенного экономического ущерба. По оценкам ЕС, ежегодный ущерб, причиняемый европейским потребителям вследствие приобретения товаров и услуг, когда они недостаточно реализуют свои права или отказываются от их реализации, составляет почти 50 млрд евро.

На восполнение этих пробелов и нацелены процедуры альтернативного урегулирования. Они призваны облегчить доступ граждан к реализации своих прав.

Центр арбитража и посредничества является структурой ТПП РФ, содействующей рассмотрению споров в третейских судах и Коллегии посредников ТПП РФ, а также осуществляющей развитие и популяризацию их деятельности. Центр координирует международное сотрудничество в области третейского разбирательства и медиации, оказывает консультативно-методическое содействие третейским судам и органам по медиации территориальных ТПП. При Палате действуют ведущие в России и известные в мире негосударственные органы по разрешению и урегулированию коммерческих споров, разбирательство споров осуществляется по регламентам, утвержденным ТПП РФ.

Процедура разбирательства споров отличается гибкостью. В случаях, допускаемых законодательством и регламентами, стороны могут договориться об ее изменении. К сторонам в процессе обеспечивается равное отношение. Им предоставляются все необходимые возможности для изложения и обоснования своих позиций.

Для каждого третейского суда ТПП РФ утверждает рекомендательный список арбитров. Стороны имеют право участвовать в формировании состава третейского суда, доверив разрешение спора наиболее компетентным специалистам в соответствующей области взаимоотношений, в том числе и иностранным гражданам. Арбитры принимают обязательство быть независимыми и бесстрашными.

Дела рассматриваются в одной инстанции и завершаются вынесением окончательных решений, которые не могут быть пересмотрены государственными судами по существу.

Директор Центра арбитража и посредничества ТПП РФ Константин Девяткин выступил модератором сессии Российско-германской конференции «Практика медиации в предпринимательских спорах», прошедшей в Торгово-промышленной палате РФ. На ней шла речь о законодательном регулировании медиации в России, примирительных процедурах в арбитражном процессе России, роли адвокатов и так далее. Руководитель Центра по урегулированию конфликтов в сфере пассажирского транспорта Германии Эдгар Изерман образно сравнил медиацию с заклинанием: все его используют, но каждый понимает под ним свое.

Идея альтернативного урегулирования переживает в настоящее время в Европе новый подъем. Он связан с темой, которая много лет находится на политической повестке дня Европейского союза и является актуальной, – совершенствование защиты прав потребителей. Существуют различные формы внесудебного урегулирования споров. Эти процедуры, используемые вне традиционного судебного разбирательства, все вместе являются альтернативой суду. В международной практике они именуются альтернативным урегулированием споров. Медиация является одной из таких процедур.

Европейская комиссия рискнула объединить эти две темы в одном законодательном пакете. Летом 2013 года Европейский парламент и Совет Европейского союза издали директиву по альтернативному урегулированию споров по делам о защите прав потребителей, благодаря чему обе темы обрели большое политическое значение. Теперь законодатели государств ЕС должны гармонизировать свое национальное законодательство с требованиями директивы до середины 2015 года.

Целью директивы является упрощение доступа к правовой защите и улучшение отношений между потребителями и предприятиями.

Наталья Барышникова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.