На днях представители делового сообщества собрались в Отделении ТПП РФ в Ленобласти для того, чтобы обсудить перспективы региональной программы продовольственной безопасности. Руководитель Отделения ТПП РФ в ЛО Ирина Панченко подчеркнула, что инициативы предпринимателей послужат базой для формирования целевой программы. 

«Продовольственная безопасность является составной частью безопасности страны.  И я уверена, что предприниматели области готовы поучаствовать в формировании данной программы. Сегодня мы открываем пилотное заседание, первое в серии круглых столов, которые будут направлены на создание консолидированной позиции бизнеса по этому вопросу», - пояснила Ирина Панченко в своем приветственном слове.

Начальник отдела развития пищевой, перерабатывающей промышленности комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Виктор Кобяков рассказал о доктрине продовольственной безопасности, принятой Российской Федерацией. Он пояснил, что  главная задача этой программы заключается в обеспечении населения собственными, отечественными продуктами питания.

Виктор Кобяков отметил, что правительство уже приняло меры, которые позволили снизить импортную зависимость страны. Однако существует ряд отраслей, где положение пока не соответствует предложенным стандартам. По словам докладчика сложная ситуация складывается в области животноводства.  «В Европе цены на свинину ниже примерно на 30%, а вступление России в ВТО создает условия, когда отечественное мясо становится менее конкурентоспособным», - отметил эксперт. Опасения, по его словам, вызывает и рост тарифов на электроэнергию. 

Все же перспективы у российского фермерства есть. Предположения предпринимателей, которые должны быть озвучены в рамках круглых столов Отделения ТПП РФ, позволят привести законодательную базу в соответствие с нуждами отрасли, отметил эксперт.

Заместитель директора Института холода и биотехнологий НИУ ИТМО Александр Волков говорил на встрече о необходимости принятия закона «О продовольственной безопасности» в Ленинградской области. Он пояснил, что работа над проектом ведется уже порядка 8 лет, однако ни одна концепция так и не была принята. При этом опыт Москвы, которая внедрила меры по продовольственной безопасности в 2006 (нормативный акт действовал до 2011 года – прим. ред), свидетельствует о том, что комплексный подход позволяет увеличить долю российских продуктов на рынке.  Так, за время действия программы количество импортной продукции с  90% снизилось  до 60%.

«9 млрд рублей в год -  это деньги из московского бюджета, которые шли на реализацию концепции безопасности.  В частности, на мониторинг наличия продовольствия, на выявление потребительских нужд, на содержание городских запасов», - подчеркнул Александр Волков.

По мнению эксперта, региональную программу продовольственной безопасности следует строить на взаимодействии Петербурга и Ленинградской области. Также необходимо продумать  логистику, вопросы реализации товара и экономической целесообразности его производства.

О состоянии и перспективах развития пищевой промышленности в Северо-Западном регионе рассказал декан факультета пищевых технологий ИХиБТ НИУ ИТМО, д.т.н., профессор Александр Ишевский.

Он пояснил, что в последнем докладе Совета Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций (ФАО) дается прогноз на значительный рост цен на продовольствие. Стоимость биоресурсов, нехватка которых начинает ощущаться,  может увеличиться в ближайшее время более чем на 50%.

На этом фоне Россия как страна, которая обладает доступом к 25% запасам питьевой воды и 55% пахотных земель, имеет значительный потенциал. Однако для развития успеха представителям агропромышленного комплекса необходимо предложить ряд льгот, в том числе и приемлемые программы кредитования.

Декан факультета торговли и ресторанного бизнеса Санкт-Петербургского государственного экономического университета, к.т.н. Станислав Прокопенко  затронул вопрос  физической (географической) и экономической (финансовой) доступности продовольствия в Ленинградской области. Он высказал идею, что программа продовольственной безопасности должна распространяться на весь Северо-Западный регион, так как отдельные области тесно связаны друг с другом и только в условиях их совместной работы возможно формирование оптимальной товаропроводящей системы.

Председатель Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов подчеркнул, что закон о продовольственной безопасности необходимо принимать  на федеральном уровне. Тем не менее, нормативная база в данной сфере пока отсутствует, а ее создание, настаивает эксперт, должно стать первоочередной задачей в ближайшее время.

Также  Юрий Трусов заострил внимание собравшихся на необходимости создания современной товаропроводящей инфраструктуры внутри страны.  Комплекс мер должен охватывать все виды деятельности в цепи «производство-хранение-переработка-реализация» и предполагать  организацию контроля качества на каждом этапе.

Председатель Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий согласился с коллегами, подчеркнув, что сегодня механизм, который позволил бы получить реакцию государственных органов на систематические нарушения, развит слабо.

Председатель правления, генеральный директор Ассоциации «Ленплодовещ»  Валентин Пашинский пояснил, что вопрос продовольственной безопасности страны должен рассматриваться и с точки зрения экономической эффективности. В период с 2002 по 2012 общие производственные показатели  Ассоциации «Ленплодовощ» увеличились по всем категориям примерно на треть,  однако значительно сократилась рентабельность.  Так, урожайность картофеля за десять лет выросла со 137 ц/га до 243 ц/га, но экономическая выгода в 2012 году ушла в минус на 24%. При том, что в 2002 году доходила до 29,1%.

По словам эксперта, агропромышленный комплекс сегодня нуждается в государственной поддержке. Он пояснил, что отрасли необходима целевая программа, которая будет включать в себя меры по содействию отечественным производителям, в том числе,  для вывода продукции на рынки сбыта.

Выступления докладчиков перешли в общую дискуссию. Представители делового сообщества единогласно заявили, что готовы поддержать инициативу Отделения ТПП РФ в Ленинградской области по обсуждению вопросов продовольственной безопасности и принять активное участие в решении этой глобальной задачи.

Юлия Коплан- Дикс