Организаторами мероприятия выступили  – Смоленская ТПП, Смоленский институт экономики НОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет управления и экономики» при поддержке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, администрации Смоленской области и регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт».

Актуальность конференции была продиктована   необходимостью перехода от сырьевого сценария развития экономики к инновационному, вступлением России в ВТО, угрозой новой волны кризиса.

Как показывает международная практика, именно сегмент малого и среднего предпринимательства способен вывести экономику на устойчивую, качественно новую платформу развития, решить ряд социальных задач. В первую очередь это касается, таких регионов,  как Смоленская область, которые исторически  не были крупными промышленными центрами или сырьевыми регионами-донорами.

Основные социально-экономические проблемы развития регионального предпринимательства в ходе своего доклада обозначил  вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков.

Первое. Для ускорения экономического роста необходимо, прежде всего, добиться значительного повышения инвестиционной активности бизнеса. Важно разобраться, почему не удалось переориентировать инвестиционные потоки в обрабатывающие производства. Сегодняшний  инвестиционный вектор имеет ярко выраженный «торговый характер»: частные инвестиции направляются преимущественно в торговые площадки. Объемы вложений во введенные и открывающиеся в 2013-2014 годах крупные торговые комплексы в России превосходят капвложения в этот сегмент в Германии, Италии, Великобритании, Нидерландах вместе взятых. Следует разработать и принять на законодательном уровне масштабную государственную программу развития промышленного бизнеса, исходя из нынешних приоритетов, рельефно обозначившихся в современном посткризисном мире, считает Александр Рыбаков.

Сегодня финансово-экономические ведомства во взаимодействии с деловой общественностью должны найти ответ, в частности, и на такой вопрос: почему нормосбережение в России составляет почти 30% ВВП, а нормонакопление – всего 20%, и вопрос где  10% остается открытым, можно предположить, что именно эти 10 % и выводятся за границу.

Деофшоризация остается  болезненным вопросом для всего бизнес-сообщества , считает вице-президент ТПП РФ, в решении этого вопроса необходим комплекс мер на среднесрочную перспективу.

Второе. Важно, преодолеть хроническое отставание отечественных предприятий от зарубежных бизнес-корпораций. И это отставание в первую очередь-  по уровню производительности труда.

По мнению экспертов ТПП РФ, существует единственный рецепт роста производительности - это переход на новые современные технологии, создание высокооплачиваемых рабочих мест.

Стоит отметить, что в обрабатывающей промышленности в последние 10 лет рост оплаты труда в  России  ниже показателей прироста производительности.

В то время как в отрасли электроэнергетике отмечается обратная  тенденция, и как следствие отмечается постоянный рост тарифов?  Энергетики прислушались к совету министра экономического развития «поскрести по сусекам», то оказалось, что снизить издержки не так и сложно. Федеральная сетевая компания официально заявила, что выполнит практически в полном объеме инвестпрограмму на ближайшие годы на четверть дешевле ранее названной стоимости. Похожая ситуация отмечается  у большинства естественных монополий, уверен Александр Рыбаков.

Третье. В большинстве регионов улучшать социально-экономическую обстановку можно только путем индустриальной диверсификации экономики. Но возможности инвестиций в промышленность со стороны региональных бюджетов крайне ограничены. ТПП РФ считает, что надо активнее тиражировать опыт регионов, в частности, Томской области, где на основе региональных законов о государственно-частном партнерстве разработаны и осуществляются программы взаимодействия с крупнейшими государственными корпорациями и частными холдингами.

Четвертое. Сегодня чрезвычайно важным является формирование на общефедеральном и региональном уровнях целостной и последовательной политики по поддержке малого и среднего бизнеса. За последние годы в ряде регионов малое предпринимательство стало чувствовать себя хуже, потеряны десятки тысяч рабочих мест. В Москве угроза ликвидации нависла даже над автозаправками, работающими под брендом «Роснефти». Необходимы новые шаги и механизмы поддержки малого бизнеса, понимание значимости социальной роли малого бизнеса, а не оперирование сугубо бухгалтерскими калькуляциями о степени исполнения бюджетов за счет фискальной нагрузки на этот сегмент предпринимательства. ТПП РФ выступает в поддержку принятия законодательных поправок, которые позволили бы предоставлять налоговые каникулы всем вновь создаваемым субъектам малого предпринимательства, а существующие опасения по поводу перерегистрации состоявшихся малых фирм на родственников и доверенных лиц, вполне можно нивелировать правовыми методами - резюмирует Александр Рыбаков

Пятое. Крайне важно снижать административные барьеры для предпринимательства. К примеру, в ряде  компаний в России существуют немыслимые для зарубежного бизнеса службы – отделы по «взаимодействию» с проверяющими органами. Палата считает своевременными и обоснованными идеи, заложенные во внесенном Минэкономразвития РФ в Правительство проекте Концепции контрольно-надзорной деятельности до 2018 года. В данном проекте предлагаются обязательные плановые проверки госструктурами только потенциально опасных организаций, чья деятельность может причинить вред здоровью граждан. Это позволит серьезно сократить расходы на содержание контрольно-надзорных служб (ежегодные расходы - более 70 млрд. рублей бюджетных средств) и уберет ряд барьеров.

Шестое. Очень важна идущая сейчас реформа третейских судов, которым  будет запрещено рассматривать дела своих учредителей и аффилированных структур. Предусматривается регистрации третейских судов только в форме некоммерческих организаций, и с разрешения специальной комиссии при Минюсте. Судам придется принять и опубликовать свой регламент, создать внутренний комитет, который и будет назначать арбитров. Все эти новшества, поясняет вице-президент  ТПП РФ, должны предотвратить злоупотребления, имевшиеся в третейском разбирательстве. ТПП РФ является соисполнителем поручения Президента РФ по разработке законопроектов о совершенствовании третейского судопроизводства и внесения их в Госдуму до 15 июля с.г.

Седьмое. Перспективы развития предпринимательства в российских регионах во все большей степени зависят от того, насколько эффективно взаимодействуют государство, образовательные организации и работодатели в подготовке высокопрофессиональных специалистов для инновационной экономики и социальной сферы. Сегодня на рынке труда регионов около 75 % вакансий предназначены для лиц рабочих профессий, а удельный вес молодежи, осваивающих такие специальности, составляет не более трети от общего количества выпускников. В то же время существует интересный опыт государственно-частного партнерства в деле формирования кадрового потенциала; его необходимо обобщить и нормативно закрепить.

Что же касается высшей школы, то, по мнению Александра Рыбакова, следует разработать национальную доктрину инженерно-технического образования. Именно инженерные кадры сыграли выдающуюся роль в промышленном рывке России конца XIX – начале ХХ веков. Еще более весомой оказалась роль специалистов инженерных профессий в период индустриализации 1930-х годов. Можно не сомневаться, что вклад креативных инженеров будет решающим и при становлении новейшего шестого технологического уклада, отмечает в завершении Александр Рыбаков.

Так же в ходе работы конференции были проанализированы проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в регионах в условиях членства России к ВТО, обсуждены необходимые приоритетные направления и меры его государственной поддержки в регионах.

Участники дискуссии высказались за активизацию и объединение усилий предпринимательского сообщества, органов власти и образовательных структур с целью разработки и реализации конкретных рекомендаций и мер по успешной интеграции российского регионального бизнеса в международное экономическое пространство.