Погода

Василий Голубев: мы объявили Год донского бизнеса, чтобы поддержать бизнес

03 марта 2016 г.

Когда в большой стране хотят распространить какое-то новшество, сперва выбирают пилотный регион. Будет ли признана практика успешной, во многом зависит от местной власти. Легко ли такие практики приживаются в России, рассказывает Василий Голубев, губернатор Ростовской области, ставшей полигоном для нескольких интересных проектов улучшения бизнес-климата.

– Василий Юрьевич, как Вы можете охарактеризовать инвестиционный климат Ростовской области? Каковы нынешние общие показатели развития региона?

– Сошлюсь на оценки экспертов. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», область входит в десятку регионов с высоким уровнем инвестиционного потенциала. В 2015 году Ростовская область заняла в России второе место по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых документов.

Чуть-чуть статистики. Год был успешным для Ростовской области: темпы роста в ключевых отраслях – выше, чем в среднем по России. Прирост валового регионального продукта, который является комплексным показателем развития экономики, составит, по оценке Минэкономразвития области, 4-5% к уровню 2014 года.

Опережающая динамика развития региона сохраняется у нас уже пять лет. В частности, объем инвестиций за это время увеличился больше чем на треть (при среднероссийском росте на 22,1%). По итогам 2015 года ожидаем, что объем инвестиций будет на уровне рекордов прошлых лет – не менее 270 миллиардов рублей.

– Какие направления развития Вы считаете стратегическими для Ростовской области? Как регион участвует в процессе импортозамещения промышленных и продовольственных товаров?

– Ключевые секторы – промышленность и сельское хозяйство. Именно они обеспечивают заметный вклад в формирование доходной части бюджета области, рост валового регионального продукта. По итогам 2015 года индекс промышленного производства в Ростовской области вырос на 54,6% к уровню 2014 года. Это один из лучших результатов в стране. Показывает динамику и АПК. Продукции сельского хозяйства произведено почти на 230 миллиардов рублей (на 2,8% больше, чем в 2014 году). Хлеборобы области собрали 9,8 миллионов тонн зерна.

Еще одно стратегическое направление – развитие малого и среднего бизнеса. Это основа социальной стабильности, так как каждый третий в области трудится именно в этом сегменте.

Наступивший год объявлен у нас Годом донского бизнеса, чтобы сделать особый акцент на поддержке предпринимательства. Сегодня из 16 направлений, которые предусмотрены областью по субсидированию затрат предпринимателей, 13 предназначены исключительно для субъектов малого и среднего бизнеса.

С июля прошлого года мы установили налоговые каникулы для впервые зарегистрированных предпринимателей в производственной, научной и социальной сферах. Каникулы будут действовать до 2021 года. С ноября для предпринимателей, которые работают в сфере бытовых услуг, была дополнительно введена нулевая налоговая ставка по 28 видам деятельности. Предусмотрена также прямая финансовая поддержка для инновационных проектов.

К этим мерам поддержки добавляем нефинансовые составляющие – работаем над улучшением бизнес-климата, ликвидируем административные барьеры. Напомню, именно Ростовская область стала пилотным регионом в сокращении разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства. Число обязательных разрешительных процедур мы сократили с пятнадцати до четырех, а сроки их исполнения, относящиеся к компетенции органов власти, с 340 до 100 дней. Проект мы реализовали в партнерстве с Агентством стратегических инициатив.

Новые возможности для экономики области, продвижения уникальной донской продукции открывает политика импортозамещения. Например, «БТК Групп» реализовала проект по производству высокотехнологичного текстиля, таких тканей в России просто никто не производит. Известный всему миру комбайновый завод «Ростсельмаш» запустил производство зерноуборочных комбайнов RSM 161.

Реальные проекты импортозамещения реализуются в АПК. И речь не только о росте объемов производства продуктов питания, замещающих импорт. На базе предприятий «Оптифуда» создано производство инкубационных яиц. Прежде их полностью закупали за границей. С выходом на запланированную мощность предприятие обеспечит 50% потребности РФ в этом продукте.

Совместно с немцами ведется строительство предприятия «ДонБиоТех», которое позволит перерабатывать пшеницу в лизин. Потребности страны в этом продукте – 3 миллиона тонн. Россия производит пока только половину, остальное импортируется. С вводом первой очереди потребность в лизине закроем на 35–40%.

– Одним из основных конкурентных преимуществ Ростовской области являются природные ресурсы и климатические условия. Как используются эти факторы для привлечения инвестиций в регион?

– Ресурсная база у нас действительно широкая. Особенно большой потенциал мы видим у топливно-энергетического, строительного, теплоизоляционного, металлургического, агрохимического и рудного сырья. В последние годы открыт ряд месторождений и перспективных участков нетрадиционных видов минерального сырья, включая бентониты, глаукониты, кремнистые породы.

Наличие сырья, квалифицированных кадров, промышленных зон с инфраструктурой и выгодных условий для инвесторов – все это в комплексе работает на инвестиционную привлекательность области.

– Ростовская область – один из крупнейших на юге страны центров многоотраслевой промышленности, развитого сельского хозяйства, науки, культуры. Какие проекты и перспективные программы развития находятся в фокусе внимании руководства?

– Самые крупные входят в перечень «100 губернаторских проектов». Их реализация находится на моем личном контроле. С 2011 года реализовано в общей сложности 32 проекта. В 2016 году планируем ввод 14 с объемом инвестиций более 57,5 миллиарда рублей.

Многое делается для подготовки к проведению в 2018 году матчей чемпионата мира по футболу. Это создание инженерной инфраструктуры, строительство стадиона на 45 тысяч мест, нового аэропортового комплекса, тренировочных площадок для спортсменов, мест размещения для гостей чемпионата и так далее. Общий объем инвестиций в подготовку Ростовской области к чемпионату мира – 2018 оценивается в 86 миллиардов рублей.

– Что делается в Ростовской области для формирования инвестиционно-привлекательного имиджа региона?

– Лучшая визитная карточка – это состоявшиеся и реализуемые проекты крупнейших мировых компаний. В Ростовскую область пришли «Кока-Кола Эйч Би Си Евразия», «Эйр Продактс Газ», «Гардиан Стекло», «Пепси Ко (Фрито Лей)». Их пример работает на позитивный образ делового климата области.

Кроме того, на результат влияют комплексные меры поддержки инвестпроектов, включая необходимое региональное законодательство и налоговые льготы. Помощь инвесторам оказывает областное Агентство инвестиционного развития, которое сопровождает инвестпроекты на всех этапах реализации. Для оперативного решения вопросов, которые возникают в процессе инвестиционной деятельности, работает система обеспечения прямой связи бизнеса и руководства региона.

В результате, по данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, Ростовская область вошла в десятку лидеров.

Это показывает, что мы двигаемся в правильном направлении.