Тематический дневник

Сегодня в ходе продолжающейся в Екатеринбурге выставки-форума «ИННОПРОМ-2015» на заседании Делового совета по сотрудничеству с Чехией и Делового совета предпринимателей Чехии по сотрудничеству с Россией и  российско-чешской деловой конференции состоится обмен мнениями представителей деловых кругов двух стран.
 
В этих мероприятиях принимает участие вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко.

Отношения России с ЕС в настоящее время складываются не лучшим образом, вместе с тем чешское руководство, по сравнению с рядом других стран, проявляет более прагматичную позицию в отношении сотрудничества с Россией.

Тем не менее в 2014 году объём российско-чешской торговли сократился на 11% по сравнению с 2013 годом и составил 10,1 млрд долл., при этом российский экспорт в Чехию составил 5,2 млрд долл. США (снижение на 13,7%), а импорт из Чехии составил 4,9 млрд долл. (снижение на 7,9%).

Снижение экспорта России в Чехию в 2014 году было обусловлено, главным образом, уменьшением стоимостных объемов поставок в Чехию минеральных продуктов на 10,1% по сравнению с 2013 годом (в частности сырой нефти – на 14,3%), а также других групп товаров: продукции химической промышленности и каучука – на 9,3%; машин, оборудования и транспортных средств – на 46,7%; металлов и изделий из них – на 39,1%; древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 10,4%.

Сокращение российского импорта из Чехии в 2014 году произошло в основном за счет снижения закупок машин, оборудования и транспортных средств на 9,1% по сравнению с 2013 годом; продукции химической промышленности и каучука – на 4,5%; древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 18,9%; текстиля, изделий из него – на 9,7%; металлов и изделий из них – на 6,5%.

За январь – апрель 2015 года произошло снижение экспорта из России в Чехию по всем основным товарным группам. Так, поставки минеральных продуктов снизились на 44,1% (в том числе минерального топлива, нефти и продуктов их перегонки – на 43,8%), продукции химической промышленности и каучука – на 30%; машин, оборудования и транспортных средств – на 6,8%; металлов и изделий из них – на 6,8%.

Таким образом, главная особенность нынешнего этапа российско-чешских торгово-экономических отношений – снижение объема торгового оборота и в силу сложностей в российской экономике, и в результате санкционной политики ЕС, к которой Чехия, несмотря на интересы своего бизнес-сообщества, из соображений общеевропейской солидарности присоединилась.

В плане влияния санкций на российские закупки в основном были затронуты намечавшиеся контракты с поставками станкостроительной и машиностроительной продукции. Практически все они (по информации торгпредства России в Чехии) попали под товары «двойного назначения». В результате поставщики оборудования вынуждены «пробивать» поставки через специально созданную группу при Минпромторге Чехии по оценке принадлежности товаров к категории «двойного назначения» для России. В такую же проблемную категорию попало все, что связано с перекачкой газа (например, запорная арматура), нефтепереработкой.

К сожалению, страдают выгодные для чешского бизнеса, масштабные и долгоиграющие проекты.

Поставки чешских продуктов питания нашими ответными ограничениями были затронуты незначительно (в отличие от Польши).

Принимая во внимание нынешнюю ситуацию, стороны исходят из того, что санкционный режим – это реальность, и этот фактор надо учитывать российскому и чешскому бизнесу при планировании своей коммерческой деятельности.

Россия знает о принципиальной позиции чешского бизнеса, выступающего за отмену санкционных ограничений, – и об этом, в частности, прямо говорил президент Экономической палаты Чехии Владимир Длоуги на встрече в Москве с президентом ТПП России Сергеем Катыриным 24. 09. 2014 г.

Задача наших предпринимателей и наших деловых советов – не растерять сложившиеся хозяйственные связи, которые вышли на достаточно высокий уровень. Это и межрегиональные связи, и промышленная кооперация, и технологии АПК. Не хотелось бы повторения периода 90-х годов, когда были утеряны многие полезные контакты, значительно сократились объёмы торговли, а потом всё это пришлось по крупицам восстанавливать. Сегодня необходимо использовать все имеющиеся возможности для сотрудничества, искать новые ниши, отслеживать крупные тенденции в экономиках двух стран и соответственно подстраиваться под них в ориентировании членов деловых советов, в их работе на перспективу.

В администрации Президента РФ и в российском правительстве обсуждается идея создания Центра реформ для разработки модели экономики, которая позволит эффективно работать в нынешних экономических и геополитических условиях. Речь идет о «перезагрузке» государственных программ, с тем чтобы от «полученческого» подхода переключаться на программно-целевой.

Нынешняя модель экономики до сих пор представляла собой своеобразное лоскутное одеяло: что-то осталось от одного правительства, еще со времен Гайдара, что-то от другого, например в бытность А.Л. Кудрина вице-премьером, что-то внесли и другие.

Теперь же предстоит создать четко очерченную модель экономики с учетом новой обстановки вокруг и внутри России.  Пришла пора по-новому, свежим взглядом посмотреть на функции и направления денежно-кредитной политики, налогово-бюджетной, промышленной. В последнем пункте для чешских коллег важно найти свою нишу – в каких формах, масштабах, на каких условиях встраиваться в новую промышленную и технологическую политику России. Опираться лишь на привычные формы прямой торговли уже становится не так перспективно, а то и рискованно.

Надо осмыслить главное: та новая модель, которая обсуждается, должна уверенно и быстрыми темпами обеспечить энергичную динамику экономического роста, модернизацию, диверсификацию и технологическую перестройку. В глобальном смысле это вопрос о том, насколько Российская Федерация сможет быть независимой от внешнего влияния сугубо политических решений вне страны. Хотя о полной независимости речь не идет – это и неразумно с практической точки зрения, да и сверхзатратно.

Безусловно, крупное, системообразующее событие недавнего времени – создание Евразийского экономического союза. Что нового это несет для чешского бизнеса?

Решения, принятые в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), создают условия для развития свободной конкуренции. В свою очередь, рост внутренней конкуренции является тем фактором, который заставляет улучшать условия для ведения бизнеса и совершенствовать  инвестиционный климат. В настоящее время государства – члены союза направляют усилия на устранение административных барьеров, улучшение налогового законодательства, упрощение торговых и таможенных процедур. Таким образом, создание союза положительно влияет на инвестиционную привлекательность не только российского рынка, но и всего региона, создавая новые преимущества и благоприятные условия для иностранных инвесторов.

Расширение союза за счет новых членов также создает дополнительные преимущества, подтверждая его стабильность и надежность.

Союз – это общий емкий рынок с более чем 170 млн потребителей, в котором обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.  Участие ряда стран союза в ВТО способствует дальнейшей либерализации рынка ЕАЭС и упрощению доступа для европейских товаров. Иностранный бизнес получает возможность вести дела по универсальным, прозрачным правилам международной торговли, основанным в том числе на принципах Всемирной торговой организации.

Увеличение общего рынка товаров дает возможность зарубежным компаниям расширять объемы поставок с минимальными издержками: пройдя процесс таможенной очистки один раз при пересечении таможенной границы союза, товар может свободно перемещаться по  территории  четырех, а в ближайшем будущем и пяти стран (Киргизия пока не стала полноправным членом ЕАЭС). 

Также ЕАЭС дает новые возможности для нормализации отношений с Евросоюзом и для создания в будущем общего экономического пространства.

Налаживание прямых контактов (диалога) между Евразийской экономической комиссией и Европейской комиссией позволит упростить переговоры по многим позициям и быстрее достигать договоренностей, которые будут применяться на всем пространстве союза. 

ЕАЭС имеет потенциал для создания глобального транспортного узла, соединяющего торговые потоки Европы и Азии. В число приоритетов деятельности союза входит реализация мер по модернизации и развитию трансконтинентальной транспортной инфраструктуры в направлении Европы.

Еще один очевидный, ключевой фактор, который будет иметь «долгоиграющий» и нарастающий характер, – развертывание концепции импортозамещения в России как ответ на санкционную политику Запада.

Огромный потенциал с этой точки зрения имеется в машиностроении, нефтехимии, легкой промышленности, фармацевтике и агропромышленном секторе. Например, за январь – апрель 2015 года производство молочной продукции в России увеличилось на 3,6%, масла – на 8,7%, сыра – на 29%, рыбы и рыбных продуктов – на 6%, мяса – почти на 13%. Конечно, суть импортозамещения не в том, чтобы закрыть свой рынок. Россия стремится прежде всего выпускать качественную продукцию, эффективнее использовать внутренние ресурсы. Ни в коем случае нет намерений ограничивать конкуренцию, ее отсутствие приведёт лишь к застою собственных производителей.

Таким образом, на внешние ограничения РФ отвечает не закрытием экономики, а расширением свободы и повышением открытости. Только за последний год в России начали действовать более 60 новых предприятий с зарубежным участием.

Применительно к дипломатии есть выражение: «Дипломатия – это искусство возможного». В санкционных условиях приходится искать те сферы, где можно развивать сотрудничество без опасения попасть под запрет.

В этом смысле Деловой совет чешских предпринимателей по сотрудничеству с Россией правильно и обоснованно выбрал такую тему, например, как ЖКХ: водоочистка и водоподготовка, переработка мусора, городское освещение, малая теплоэнергетика. Представляется, что взаимодействие по линии деловых советов должно быть в первую очередь обращено на правильную подготовку чешских коллег к обязательным тендерам по проектам такого рода, запланированным муниципалитетами и областями РФ.

Другая очень востребованная в России отрасль – сельское хозяйство. Животноводство, особенно молочное, – использование чешских технологий, последних достижений генетики для воспроизводства российского племенного стада высокопродуктивного скота (а мы знаем, что Чехия в этом смысле стоит в верхнем эшелоне по «продвинутости» и качеству среди европейских стран), свиноводство: создание современных комплексов – такой положительный опыт уже был с Башкортостаном, надо идти по проложенному пути. Переработка агропродукции, упаковка, хранение – также очень актуальные темы.

Кроме того, тема размещения совместных производств в России становится более востребованной. Ряд зарубежных компаний уже сталкивается с невозможностью получения разрешений в своих странах на вывоз в Россию определенных товаров, а права на технологии  завязаны на головные структуры. А когда конструкторская документация принадлежит российскому юридическому лицу, к примеру совместному предприятию, то и разрешения получать не надо. Неудивительно поэтому, что компании начинают переговоры о локализации своего производства в России.

Актуальными становятся новые формы сотрудничества – например, в совместном освоении мировых рынков инновационными продуктами.

Так, в особой экономической зоне «Алабуга» (Татарстан) открылся завод по производству углеродного волокна (карбон), который используется в космической, авиастроительной отрасли, в строительстве дорог и мостов. Объем мирового рынка – 60 тыс. тонн углеродного волокна, а в Алабуге будут производить до 10 тыс. тонн и к 2020 году планируется занять до 7% мирового рынка.

В России по-прежнему есть необходимость в доступном кредитовании под процент, не превышающий уровень его рентабельности. Но если в перерабатывающей промышленности этот уровень 8-9%, а российские банки выдают кредиты под 20% (при учетной ставке Центробанка в 11,5%), то о быстром росте российской промышленности можно не говорить. Этот фактор пока на стороне иностранных, в данном случае чешских, экспортеров, которые могут воспользоваться имеющимися в их стране возможностями льготного, по сравнению с российским, кредитования.

В то же время есть понимание, что получение кредитных ресурсов на Западе не было для этих стран благотворительностью – обслуживание внешнего заимствования обходилось России ежегодно в миллиарды долларов. У российского государства есть необходимые инструменты для увеличения денежной массы в экономике, дебаты по этому поводу уже начались. Недавно министр экономического развития А.В. Улюкаев признал, что ограничение доступа к внешнему кредитованию дало стимул начинать создавать внутреннюю систему финансирования. Под многие отрасли уже подведены серьезные дополнительные деньги, даны «подпорки» и стимулы.

Поэтому надо спешить выстраивать выгодные финансовые условия с кредитованием из Чехии, проявлять гибкость и отходить от прежних жестких схем. Естественно, не в ущерб надежности возврата средств кредиторам. Кстати, ТПП РФ неоднократно выступала с предложением стать независимым «арбитром» для чешских банков по вопросам проверки благонадежности российских заемщиков.

Подготовил Сергей Тюрин,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.