Тематический дневник

Критиками БРИКС неоднократно ставились под сомнение жизнеспособность объединения и перспективы его дальнейшего развития. Однако, как показала практика, этот форум стал активно развиваться и набирать вес как на политической, так и на экономической международной арене. Тем не менее в связи с замедлением темпов экономического роста стран-участниц БРИКС критики вновь заговорили о том, что испытание экономическим кризисом объединение не переживет. В преддверии Делового форума и саммита БРИКС о настоящем и будущем организации мы беседуем с послом по особым поручениям МИД РФ, су-шерпой России в  БРИКС Вадимом Луковым.

– Вадим Борисович, сегодня флагманскими проектами БРИКС в финансово-экономической сфере являются проекты по созданию Нового банка развития  и Пула условных валютных резервов. В каком состоянии находится эта работа? Какие перспективы у банка, особенно в том ключе, что недавно Китаем создан еще один очень крупный финансовый институт – Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)? Может ли Новый банк развития (НБР) стать некой альтернативой МВФ и Всемирному банку?

– Во-первых, замечу, что название этого банка намеренно не содержит аббревиатуры БРИКС. Причина этого проста: страны-учредители заранее рассчитывают, что к банку будут присоединяться новые пайщики, и, чтобы не смущать их вероятностью того, что они будут присоединяться к какому-то чужому банку, аббревиатура «БРИКС» в названии деликатно опущена. Так что в дальнейшем это будет банк десяти – пятнадцати, а может, и большего числа стран-участниц. Ожидаем присоединения к банку и международных организаций финансового характера.

Сейчас идет разработка, с одной стороны, внутренней нормативной базы этого банка, внутренних регламентов, уточнение органиграммы (организационно-штатной структуры) аппарата банка, а с другой – государства – участники БРИКС ведут работу по ратификации Соглашения об учреждении банка БРИКС, которое было подписано 15 июля 2014 года в городе Форталеза (Бразилия) министрами финансов или управляющими центробанками стран-участниц.

Хочу обратить особое внимание на то, что именно Россия стала пионером в области ратификации учредительных документов этого банка. Мы полностью завершили ратификационные процедуры, и президент страны Владимир Путин уже подписал закон о вступлении в силу соглашения об учреждении банка.

Остальные страны находятся на разных этапах этой процедуры, и мы рассчитываем, что она пройдет динамично, поскольку без завершения ратификационных процедур невозможно выделение средств в уставной капитал этого банка.

– Как, по-вашему, успеют ли все страны-участницы ратифицировать это соглашение до саммита БРИКС в Уфе в июле?

– Все страны стремятся к этому, и мы это видим. Но тут нужно учитывать разные ритмы работы парламентов, разную степень их загруженности внутриполитической повесткой. Посмотрим, как это получится на практике. Во всяком случае, мы очень рассчитываем на то, что кандидатура первого президента банка – а это должен быть индийский гражданин – будет согласована до саммита. Кандидатура председателя совета директоров – им должен быть российский гражданин – тоже будет согласована до саммита. Основные же организационно-кадровые решения будут приниматься уже после саммита во второй половине нашего председательства.

Относительно того, может ли НБР стать альтернативой Всемирному банку или МВФ, я бы сказал так. Изначально учредители этого банка вовсе не ставили перед собой задачу создания каких-то альтернатив, каких-то контрбалансов. Все партнеры по БРИКС намерены и дальше активно участвовать в работе МВФ и Всемирного банка, считая их крупными глобальными игроками в международной валютно-финансовой сфере.

Мы очень заинтересованы в разблокировании тупика в реформе МВФ, который, к сожалению, длится уже четыре года из-за неконструктивной позиции американского конгресса. Мы надеемся, что в 2015 году будут приняты очень важные решения, которые позволят прорвать этот застой.

Думаю, что создание НБР, равно как и создание АБИИ, будет стимулом для наших западных партнеров в рамках МВФ, который побудит их активнее искать пути разблокирования реформы, потому что альтернативой продолжения тупика будет постепенная утеря интереса партнеров по БРИКС к таким глобальным институтам. И в самом деле, зачем вкладывать новые средства в, скажем, МВФ, если решения там по-прежнему монополизированы узкой группой западных государств? Посмотрите на политику кредитования Украины, например, которую ведет МВФ. Одно нарушение устава МВФ за другим – и на это глядят сквозь пальцы.

Хотя это и не сознательная цель партнеров по БРИКС, но создание НБР, равно как и Пула условных валютных резервов, должно стимулировать наших западных партнеров к гораздо более ответственному подходу к реформированию обеих структур.

По своим масштабам и НБР, и пул (их общая капитализация, я напомню, 200 млрд долларов США), кончено, уступают МВФ. Но и масштаб их деятельности другой. И мы рассчитываем, что можно будет создать такую концентрацию средств на тщательно выбранных, согласованных партнерами по БРИКС участках, которая даст хороший мультипликативный эффект для экономик наших стран.

Учредители банка ставят перед собой две задачи. Первая – финансирование долгосрочных инфраструктурных проектов. Вторая – финансирование крупных проектов в области устойчивого развития, таких как, например, «зелёная экономика». Обе задачи связаны с такими ситуациями, в которых частный капитал обычно проявляет сдержанность в инвестировании больших средств, опасаясь низкой рентабельности и слишком продолжительного времени на возврат вложенного капитала. Тут-то и приходит на помощь государство. А НБР – это коллективная воля государств, которые являются пайщиками этого банка.

Сейчас уже идет подбор проектов для финансирования по линии НБР. С российской стороны координирует этот процесс Министерство финансов, которое учитывает предложения-заявки и наших ведомств, и крупных корпораций. Думаю, мы в состоянии предложить руководству банка набор интересных проектов как в части инфраструктурного развития, так и в части проектов в области устойчивого развития. Более того, логичным представляется установление партнерских отношений между НБР и АБИИ. Здесь возможна очень интересная синергия, и мы рассчитываем на установление таких партнерских отношений.

(Окончание следует.)

Беседовали
Мария Качевская,
Марина Дроговейко,
ТПП-Информ

Фото: www.brics2015.ru.

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.