Тематический дневник

В декабре состоится очередное заседание правления Торгово-промышленной палаты РФ.
Мы начинаем публиковать подготовленные к данному мероприятию информационно-аналитические материалы «Об участии системы ТПП РФ в развитии агропромышленного комплекса Российской Федерации и импортозамещении продовольственных товаров»

Российская Федерация обладает уникальными ресурсными возможностями для аграрного производства. В ее пределах сосредоточено около 9% пахотных угодий, порядка 40% наиболее плодородных почв – черноземов, а также 20% ресурсов пресных вод.

Вместе с тем доля страны в мировом агропромышленном производстве составляет лишь порядка 1,5%. Ресурсный потенциал используется недостаточно (см. схема), а эффективность и отдача от ключевых факторов производства – труда, земли, скота – в среднем в 2-4 раза ниже, чем в аналогичных условиях в передовых аграрных державах.

Объемы импорта продовольствия в Россию в последние годы устойчиво росли. Эта группа товаров наряду с продукцией машиностроения и химической промышленности уже длительное время является одной из основных статей российского импорта, что неестественно с учетом природных конкурентных преимуществ России.

Более того, в последние десятилетия Россия является одним из крупнейших нетто-импортеров продовольствия и сельскохозяйственного сырья из многих стран мира. Отрицательный баланс по этой группе товаров составляет порядка 25 млрд долларов ежегодно, что является одним из самых значительных показателей в мире (см. график 1).

Распространено мнение, что импорт продовольствия и низкая конкурентоспособность аграрной отрасли являются естественным следствием суровых природных условий на территории России, которые определяют низкие урожаи и невысокую общую производительность в секторе. Однако сравнительный географический анализ показывает несостоятельность подобной гипотезы. Именно подобные России страны, обладающие значительным ресурсным потенциалом (изобилием сельхозугодий) и возможностями для экстенсивного, но малозатратного агропроизводства, являются ведущими нетто-экспортерами сельхозсырья и продуктов на его основе, «зарабатывая» таким образом порядка 20–50 млрд долларов ежегодно (см. график 2). В частности, одними из главных мировых экспортеров продовольствия являются Канада, обладающая схожими с Россией природными условиями, а также Австралия, где в условиях крайне острого дефицита влаги урожайность большинства сельскохозяйственных культур остается низкой даже по российским меркам.

Зависимость Российской Федерации от импорта определяется влиянием субъективных причин, которые, в частности, связаны с историческими особенностями его развития. Текущие природные условия и ресурсная обеспеченность дают широкие возможности не только для импортозамещения, но и развития экспорта продовольствия. Потери и потенциальная упущенная выгода, оцененные экспертами ТПП России исходя из сопоставления уровней производительности и использования аграрных ресурсов в развитых аграрных державах, позволяют говорить, что объемы «недопроизводства» или дополнительной добавленной стоимости в сельском хозяйстве составляют 25–70 млрд долларов США. Указанная цифра велика в масштабах национальной экономики, в частности, она сопоставима с валовой выручкой аграрной отрасли или экспортной выручкой от поставок газа за рубеж.

(Продолжение следует)

Подготовил Сергей Тюрин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.