Тематический дневник

Начало июля в Японии ознаменовалось не только началом сезона традиционного восхождения на Фудзияму, но и крутым поворотом в военной политике островного государства. Правительство Японии во главе с премьер-министром Синдзо Абэ приняло резолюцию, которая открывает войскам страны возможность действовать за пределами национальной территории. Принятие резолюции было отмечено массовыми шествиями и манифестациями противников милитаризации, а также резким протестом со стороны Китая, отношения с которым ухудшаются.

Принятый правительством документ провозглашает право Японии на так называемую коллективную оборону – участие японских войск в боевых действиях на стороне «дружественных стран», даже если сама Япония при этом не подвергалась нападению. Это право оговаривается рядом условий. В частности, говорится, что Япония должна находиться с этой страной в «тесных отношениях», использование вооруженных сил должно быть минимально необходимым и этому не должно быть другой альтернативы. Кроме того, должна присутствовать угроза существованию японского государства и праву народа страны на жизнь и свободу.

С принятием резолюции японские контингенты в составе сил ООН получили возможность применять оружие. Кроме того, внесена ясность, как действовать в ситуации, когда японским войскам противостоят не регулярные формирования, а полувоенные или военизированные группировки. «Мы приняли эту резолюцию для защиты жизней и мирного существования наших граждан», – заявил премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

В Пекине резолюция вызвала резкое неприятие. Официальный представитель МИД КНР Хун Лэй потребовал от Токио «учитывать интересы соседних стран и собственного народа при принятии решений в сфере обороны и безопасности». Официальное агентство Синьхуа разместило сообщение, в котором заявило, что «Япония здесь явно выстраивает свою безопасность на основе возросшей опасности для других стран, включая Китай». «Китайский народ помнит, что произошло в сентябре 1931 года, когда японские войска начали вторжение в Северо-Восточный Китай, после чего последовали 14 лет войны. Одним из предлогов для тогдашнего японского правительства к использованию силы как раз и была «защита» своих граждан за рубежом», – говорится в сообщении.

Нынешнее изменение в военной политике Японии – самое крупное после 1954 года, когда в стране были созданы силы самообороны. По итогам Второй мировой войны Япония, потерпевшая поражение от войск стран Антигитлеровской коалиции, была лишена права иметь вооруженные силы. Конституция страны содержит запрет на создание сухопутных, морских и военно-воздушных сил.

Текст основного закона с тех пор не менялся, но менялась его интерпретация. В 1954 году было провозглашено, что Япония, как член ООН, имеет право создавать силы самообороны. Это позволило Токио обзавестись военным потенциалом. Позднее был снят еще один запрет, и японские войска, в дополнение к стрелковым, получили более серьезные виды вооружений. Новая резолюция не превращает японские силы самообороны в обычные вооруженные силы, но сильно расширяет их возможности, что не может не беспокоить соседний Китай.

Решение Токио хорошо укладывается в логику развития политической ситуации в этом регионе, которая характеризуется постоянно ухудшающимися отношениями с Китаем. Процесс начался из-за конфликта вокруг группы небольших островов в Восточно-Китайском море, которые в Китае называют Дяоюйдао, а в Японии – Сенкаку. Осенью 2012 года правительство Японии выкупило их у владельцев и национализировало, что вызвало раздраженную реакцию у Пекина, который по итогам Второй мировой войны считал из своими. В ответ в конце 2013 года Китай распространил на них свою зону противовоздушной обороны.

Совсем недавно, в мае этого года, в этой зоне случился инцидент с участием военных самолетов Китая. По заявлению военного ведомства Японии, китайский истребитель Су-27 приблизился на расстояние около 50 м к японскому противолодочному самолету Lockheed OP-3S. Спустя час после этого другой истребитель китайских ВВС пролетел всего в 30 м от одного из японских самолетов электронной разведки. Генеральный секретарь правительства Японии Ёсихидэ Суга назвал это «очень опасными действиями, которые достойны сожаления». По его словам, Япония направила протест по дипломатическим каналам и призвала китайскую сторону к ответственности и сдержанности.

В декабре прошлого года правительство Японии приняло амбициозную программу вооружения, на которую в предстоящие пять лет будет направлено 24,67 трлн иен, или примерно 247 млрд долларов, объяснив необходимостью противодействовать растущей военной мощи Китая и ракетно-ядерной программе КНДР. Приняты также 5-летний и 10-летний планы укрепления вооруженных сил, ориентированные в первую очередь на противодействие Китаю.

Так, в сухопутных войсках порядка 60% тяжелых гусеничных танков будут заменены на легкие колесные боевые машины, способные быстро передвигаться по разветвленной сети автомобильных дорог. В ВМС с шести до восьми возрастет число боевых кораблей, оснащенных компьютеризированной системой слежения и наведения, а также зенитными ракетами большой дальности. Они станут ядром национальной системы ПРО. Для ВВС будет приобретено 28 истребителей F-35.

Особое внимание будет уделено новым частям, в обязанность которых входит оборона удаленных островов в Восточно-Китайском море. Они получат порядка 50 амфибийных десантных судов и 17 американских военных транспортных конвертопланов MV-22 Osprey. А для более эффективного патрулирования прилегающих морских пространств будут приобретены американские беспилотники Global Hawk, которые способны в течение 30 часов осуществлять полеты на высоте до 18 тыс. метров.

Кстати, два таких беспилотника уже переброшены США на свою базу ВВС Мисава на острове Хонсю для наблюдения за Китаем и КНДР. Персонал на базе Мисава будет обеспечивать только взлет и посадку беспилотников, а управление ими будет вестись с территории США.

Китай также наращивает военные приготовления. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), военный бюджет этой страны лидирует в регионе по темпам роста. В 2013 году он увеличился на 7,4% и его совокупные расходы оцениваются в 188 млрд долларов.

На недавнем форуме по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) в Сингапуре Китай потребовал от США прекратить попытки выступать посредником для разрешения противоречий, возникающих в двусторонних отношениях других стран. В частности, глава международного отдела Всекитайского собрания народных представителей Фу Ин в ответ на обеспокоенность представителей вашингтонской администрации растущей напряженностью между Пекином и Ханоем заявила, что «КНР и Вьетнам должны самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, не думаю, что кто-то еще способен решить данную проблему». Речь шла о конфликте вокруг территориальной принадлежности островов Спратли, где Китай начал пробное бурение шельфа. Это привело к столкновениям судов, а также к массовым антикитайским выступлениям в ряде городов Вьетнама.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.