Тематический дневник

Скорейший переход на импортозамещение – такую задачу перед производством поставило руководство страны и лично президент. Это необходимо для того, чтобы избежать международных политических рисков невыполнения стратегических контрактов.
В первую очередь необходимо импортозамещение в оборонной промышленности. Сегодня во многих смежных отраслях, которые работают на военную промышленность, доля потребления импорта достигает более 80 %. Переход на производство внутри страны, по самым скромным оценкам, обойдется в 50 млрд рублей.

В вопросах обороны можно надеяться только на себя. Это еще раз подтвердилось с введением санкций против России на фоне украинского кризиса. Соединенные Штаты и европейские страны ограничили поставки товаров двойного назначения, которые могут быть использованы в военной промышленности. Украина остановила экспорт всей оборонной продукции, начиная с комплектующих и заканчивая вертолетными двигателями. Многое из этого уже давно производится в России.

По оценке Минобороны, через два года Россия избавится от импортной зависимости на 95 %, в некоторых отраслях, таких как электроника, еще быстрее. В Росэлектронике сообщают, что фактически наладили выпуск почти всех комплектующих. Для полного освоения контракта нужно около одного года.

По мнению экспертов, программа импортозамещения может обойтись в 50 млрд рублей. Это не только создание новых производств, но и ремонт техники. Например, во флоте есть корабли, построенные еще в Советском Союзе, и они требуют ежегодного обследования и ремонта. Эти процедуры, безусловно, затратные, но в дальнейшей перспективе приносящие пользу.

Минэкономразвития опубликовало данные, которые говорят о том, что если не брать оборонку, то примерно  три четверти отраслей работают на экспорте. В медицине и радиоэлектронике эти цифры достигают 80 %, в машиностроении – 90 %. Также замечено, что если в военной отрасли Россия контролирует рынок готовой продукции, то в гражданской – далеко не всегда. В этом не только угроза экономической безопасности, но и отсутствие перспективы экономического роста.

Для Минобороны сейчас как никогда важен госзаказ, под который можно привлечь финансирование. И, по мнению специалистов, необходимы долгосрочные контракты.  Тогда, утверждают они, деньги будут найдены во что бы то ни стало.

За прошедшие десятилетия правительство потратило миллиарды рублей на модернизацию. При поддержке Торгово-промышленной палаты России разработан закон о промышленной политике. Осенью он может быть принят Государственной Думой. Это должно усилить программу импортозамещения, поддержать исполнителей оборонного заказа.

Технологическая глобализация очень напоминает пирамиду. Те, кто наверху, ограничивают доступ к технологиям, информации и финансам, те, кто внизу, вынуждены прорываться. Америка в свое время была рынком сбыта для британской продукции и смогла переломить ситуацию. Как сказал по этому поводу норвежский экономист Эрик Райнерт: «Не следуйте советам Америки, следуйте примеру». Борьба за собственный рынок, опора на него – главная задача любого государства.

Обновленная Военно-промышленная комиссия займется импортозамещением
На совещании у президента РФ, посвященном обсуждению разработки проекта государственной программы вооружения на 2016–2025 годы, стало известно, что Владимир Путин лично возглавил Военно-промышленную комиссию (ВПК), которая раньше находилась в ведении российского правительства. Заместителем председателя комиссии назначен вице-премьер Дмитрий Рогозин, а ответственным секретарем – заместитель министра обороны Юрий Борисов.

По слова президента, ВПК будет заниматься в значительной степени вопросами импортозамещения, а «новый статус комиссии, а также ее широкие полномочия позволят более четко координировать взаимодействие Министерства обороны, других ведомств и предприятий ОПК, оперативно решать все вопросы по организации выполнения гособоронзаказа и утвержденной программы импортозамещения».

В целом должна повыситься эффективность государственной политики в сфере ОПК и военно-технического обеспечения обороны и безопасности страны.

Формирование госпрограммы вооружения на 2016–2025 годы началось еще в 2013 году. Она станет уже пятой крупной госпрограммой в этой области за последние 20 лет.

На госпрограмму вооружения в 2001–2010 годах было выделено 2,5 трлн рублей, на ныне действующую, которая рассчитана на 2011–2020 годы, – более 20 трлн и, кроме того, порядка 3 трлн  рублей целевым образом было направлено на развитие предприятий ОПК.

Владимир Путин подчеркнул, что «нужно в сжатые сроки перевооружить армию и флот, модернизировать оборонную промышленность». Это не связано с какой-то гонкой вооружений, это связано с тем, что основные наши оборонные системы уже выработали или вырабатывают свой ресурс.

На сегодня обеспеченность армии и флота вооружением и техникой составляет 100 %, из них доля современных – более 30. Только в этом году в результате выполнения гособоронзаказа в войска уже поступило свыше 3 тыс. 600 единиц основных вооружений (это 68 % от количества по контрактам, это хороший показатель) и почти 241 тыс. единиц прочих образцов. Важно и впредь сохранить набранный темп работы, заметил В. Путин.

Президент страны обращает внимание, что для дальнейших шагов нужно просчитать потенциальные угрозы военной безопасности нашей страны и каждой найти адекватный ответ.

Среди названных главой государства угроз: выход в одностороннем порядке США из Договора о противоракетной обороне; создание системы ПРО; разработка теории глобального обезоруживающего удара; военное освоение космоса; наращивание сил НАТО в Восточной Европе.

«Кризис на Украине, который и был, собственно говоря, спровоцирован и создан некоторыми нашими западными партнерами, сейчас используется для реанимации этого военного блока», – отметил Владимир Путин.

До конца октября 2014 года должен быть представлен наиболее сбалансированный вариант ресурсного обеспечения новой госпрограммы вооружения. «Он должен в полной мере учитывать задачи в сфере военного строительства и при этом быть реалистичным, исходить из финансово-экономических возможностей страны», – подчеркнул президент.

Говоря об импортозамещении, Владимир Путин заявил, что

«мы не намерены искусственно разрывать кооперацию с зарубежными партнерами, но необходимо учитывать имеющиеся риски. Наша промышленность должна быть готова сама выпускать критически важное оборудование, компоненты и материалы, обладать соответствующими производственными мощностями, технологиями, разработками и техническими заделами».

А новая госпрограмма должна обеспечить оптимальную профильную загрузку оборонных предприятий.

Наталья Владимирова, Сергей Тюрин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.