Тематический дневник

Вступление в ВТО мало отразилось на условиях, в которых работают в России иностранные предприятия. Российские производители и сейчас становятся жертвами дискриминации на зарубежных рынках. Однако на внутреннем российском рынке действует множество ограничений, нацеленных именно на иностранные компании. К такому результату пришли эксперты Российско-германской внешнеторговой палаты, которые опросили 125 немецких компаний, работающих в России.

Одной из главных проблем среди тех, с которыми сталкивается немецкий бизнес, является протекционизм. По данным опроса, его действие в той или иной степени на себе испытывали две трети компаний-респондентов. При этом 90% опрошенных заявили, что для них за год членства России в ВТО ничего не изменилось.

Среди протекционистских мер четверть опрошенных выделила таможенные пошлины. В ряде случаев, когда их размер пришлось снизить по требованию ВТО, они были заменены другими специальными платежами. Так, почти сразу после вступления в ВТО был введен утилизационный сбор на ввозимые автомобили, размер которого оказался больше, чем экономия, полученная от снижения таможенных пошлин. Причем платить этот сбор заставили даже тех производителей, которые занимаются локализацией автомобильной продукции.

При этом во всех без исключения отраслях наблюдается усложнение процедуры таможенного оформления. Становятся сложнее процедуры сертификации, в ряде случаев пройти их просто нереально.

Применяемые сегодня и планируемые протекционистские меры вредят российской экономике и потребителям. Из-за медленной таможенной очистки и сложной процедуры получения разрешений сроки реализации проектов затягиваются, а сами проекты становятся все более затратными, в том числе и для российских участников, считают немецкие эксперты. Одновременно уменьшение количества предложений ведет к более высоким ценам, в том числе для потребителей. Существование государственных и частных монополий и олигополий препятствует рыночному ценообразованию и конкуренции. Это одна из причин, существенно затрудняющих формирование среднего бизнеса в промышленности.

Без малого треть респондентов указали, что все эти факторы влияют на принятие ими решений об инвестициях в России. Это осложняется еще и тем, что правила, действующие на российском рынке, становятся все более непонятны в связи с процессами интеграции. До сих пор не внесена ясность применения в России правил ВТО и действующих параллельно положений Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Участники опроса отметили, что во многих случаях в процессе правотворчества не учитывается экономическая сторона. Вместе с этим объявленные ранее решения не исполняются или исполняются не полностью. Так, объявленный еще в 2009 году выход государства из так называемых стратегически важных отраслей идет крайне медленно, рыночные монополии сохраняются.

Поэтому замедление экономического роста в 2013 году вопреки утверждениям ряда российских аналитиков свидетельствует не о негативных последствиях вступления в ВТО, а о пробуксовке внутренних реформ.

Эксперты Российско-германской внешнеторговой палаты утверждают, что добиться показателей роста в 4-5% в год только за счет добычи и экспорта энергоносителей России не удастся. Уже сейчас объемы добычи самые высокие за всю историю страны. При этом государственные расходы на финансирование многочисленных федеральных целевых программ, которых насчитывается около 40, а также расходы на проведение крупнейших спортивных мероприятий достигли запредельных высот.

Что касается реального экономического роста, то его можно добиться только за счет долгих массированных инвестиций. Для того, чтобы добиться устойчивого роста ВВП, доля инвестиций должна составлять не менее 20%. Для сравнения, в Китае этот показатель в 2012 году был равен 45%, в Индии – 30%, а, по данным Министерства экономического развития, доля инвестиций в основной капитал составила в прошлом году 21,8% от ВВП. Ожидается, что в 2013 году этот показатель окажется ниже.

Эксперты Российско-германской внешнеторговой палаты считают, что добиться роста инвестиций следует за счет создания привлекательных для инвесторов рамочных условий работы на российском рынке, а также оказания поддержки предприятиям, которые выпускают продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке.

Вступление России в ВТО заставило иностранных инвесторов и производителей обратить свои взоры на российский рынок. При этом ряд российских регионов существенно улучшили условия для иностранных инвесторов, создали особые экономические зоны (ОЭЗ) или индустриальные парки.

Однако в процессе принятия инвестиционных решений важное значение имеет доверие к целевому рынку и его долгосрочному потенциалу. Российский рынок положительно воспринимается также на фоне затяжного кризиса в Еврозоне, несмотря на то, что инвестиционный климат не во всех субъектах Федерации благоприятный и стабильный.

Но в целом почти 60% работающих в России немецких предприятий отметили рост выручки за первое полугодие 2013 года. Еще более оптимистичными являются прогнозы на 2014 год. В частности, почти 90% компаний ожидают, что к 2015 году Россия займет место в десятке самых значимых рынков сбыта. Две трети компаний прочат России место в тройке лидеров.

Ната Марк,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.