Рустэм Хамитов: задача дня – улучшить инвестиционный климат

Одной из важных задач для российских регионов является повышение их инвестиционной привлекательности с целью привлечения новых вложений в развитие региональной экономики.

Для Республики Башкортостан эта тема актуальна прежде всего в связи с тем, что одним из главных ориентиров на ближайший период стала подготовка к проведению в Уфе в 2015 году международных саммитов Шанхайской организации сотрудничества и глав государств и правительств БРИКС. Как считают в республике, это событие – повод для активизации международного и межрегионального экономического сотрудничества Башкортостана, и не только со странами названных союзов.

О том, как решает этот вопрос Башкортостан, рассказал недавно на заседании специально созданного в республике Общественного совета по улучшению инвестиционного климатапрезидент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов.

Республика Башкортостан в своей инвестиционной деятельности в 2012 году показала хорошую динамику – объем инвестиций в основной капитал достиг 233 млрд рублей. По предварительным данным, это более чем на 8 % выше, чем в 2011 году. По России рост – 6,6 %. В 2012 году в два раза увеличился приток иностранных инвестиций – почти до 600 млн долларов. Сегодня в работе находится более 100 инвестиционных проектов на сумму порядка 400 млрд рублей. Шесть из них уже завершены и обеспечили рабочими местами более тысячи человек.

В прошлом году Башкортостан впервые в своей истории перешагнул порог в один триллион рублей валового регионального продукта. Этот преодоленный рубеж для нас очень значим. В первую очередь потому, что результат достигнут не только за счет индустриального сектора, но и во многом благодаря созданию эффективной системы работы с инвесторами.

В целом по таким позициям, как конкурентоспособность региона, удобство для ведения бизнеса, открытость и прозрачность ведения экономической политики, – мы одни из лидеров в Российской Федерации.

Республика занимает первое место в номинации «Минимальные экономические риски» в рейтинге агентства «Эксперт РА» инвестиционной привлекательности регионов России, входит в десятку регионов с максимальным инвестиционным потенциалом. В рейтинге Forbes «30 лучших регионов для ведения бизнеса» Башкортостан находится на 12-13-й позиции. Международные рейтинговые агентства оценили положение республики с позитивным прогнозом. В рейтинге конкурентоспособности регионов республика заняла 7-е место в Российской Федерации. По оценкам независимых экспертов «Национального рейтинга прозрачности закупок – 2012» Башкортостан получил статус «гарантированной прозрачности». По баллам открытости регион занял второе место, уступив лишь Москве.

Мы целенаправленно работали в части развития инвестиционной инфраструктуры. С декабря 2011 года правительство республики взаимодействует с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов. В течение года в числе двенадцати пилотных регионов страны мы участвовали в проекте по внедрению стандарта АСИ. Выполнено девять его пунктов из пятнадцати. Оставшиеся будут внедрены в этом году.

На интересы инвесторов сейчас «работают» два десятка обновленных инвестиционных законов и нормативных правовых актов. Мы снизили ставки по налогу на прибыль, ввели налоговые каникулы по налогу на имущество. Для инвесторов действует принцип «единого окна». Сейчас они напрямую обращаются в Правительственную комиссию по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестпроектов. И значительное количество таких проектов уже получили статус приоритетных.

В прошлом году у нас заработал институт уполномоченного по правам предпринимателей. И уже есть хорошие результаты. Аналогичные структуры создаются в муниципалитетах, что очень важно. Так что инвестиционные уполномоченные у нас появляются практически по всей республике.

Для крупных игроков мы сформировали открытый перечень инвестиционных потребностей республики. В первую очередь обращаем внимание инвесторов на наш нефтедобывающий и нефтеперерабатывающий комплекс. Эта тема становится особо актуальной в связи с предполагаемым снятием режима секретности с данных о запасах недр. Данная инициатива руководства страны позволит повысить капитализацию компаний. Мы можем использовать этот механизм для обеспечения роста инвестиций в республику.

Второй приоритет – развитие химического комплекса. Объединение активов в единую Башкирскую содовую компанию позволит создать четвертое по мощности предприятие в мире по производству кальцинированной соды. Это приведет к расширению производства на смежных предприятиях.

«Газпром нефтехим Салават» намерен реализовать порядка 15 базовых проектов по производству продукции высоких переделов. В том числе по запуску этиленового комплекса мощностью 1 млн тонн в год. И дальше этот этилен будет использоваться в том числе и на «Каустике» в производстве поливинилхлорида. Уже есть проект по увеличению производства на «Каустике» до 200–400 тыс. тонн ПВХ. Далее на «Газпром нефтехим Салавате» будут возводиться установки по атмосферно-вакуумной перегонке бензина, выпуску акриловой кислоты. Предполагаемый объем инвестиций только до 2016 года – 115 млрд рублей. Этот технологический комплекс по выпуску нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью является основой Всероссийского центра газовой химии. Еще один технопарк – «Химтерра» образуется вокруг «ПОЛИЭФа» в Благовещенске.

Благодаря современным технологиям новые перспективы появились у машиностроительных отраслей. Это наше третье направление развития. Вместе с «Оборонпромом» мы работаем над созданием на базе УМПО сразу трех инновационных структур федерального значения – центра по производству двигателей для всех типов отечественных истребителей, центра компетенции по точному алюминиевому и титановому литью, а также производства комплектующих для вертолетных двигателей.

С «Вертолетами России» обговариваем возможности создания на базе Кумертауского авиационного предприятия новых инновационных производств по выпуску комплектующих для вертолетов, в том числе строительство суперсовременного и нового производства по композитным материалам.

В этом году обязаны начать строительство завода и в конце года получить первую продукцию на предприятии концерна Alstom, который вместе с энергохолдингом «РусГидро» будет выпускать гидротурбины средней и малой размерности. Проектирование завершается. Плановые сроки выхода на площадку – апрель-май.

Еще одно важное направление – организация в республике переработки низкосортной древесины. Правительство заключило инвестсоглашение с австрийской компанией Kronospan о том, что она построит в Башкортостане завод по производству плит ОСП, МДФ, ДСП. Стоимость проекта – до 450 млн евро. На его основе будем создавать в республике деревообрабатывающий кластер. Наконец-то сможем навести порядок в лесной промышленности. Буквально на прошлой неделе приезжал инвестор, президент компании Kronospan. Оценил нашу работу по подготовке как хорошую. И заверил, что в июне он приступит к строительству этого предприятия, с тем чтобы в конце 2014 года первая продукция уже выпускалась. Кроме них неплохо работает и «Башлеспром», создаются новые фанерные производства в Уфе, Белорецке, других городах республики. Объем инвестиций уже приближается к 2 млрд рублей.

В общей сложности в республике можно организовать до 15 кластеров, в том числе в таких перспективных и привлекательных для инвесторов сферах, как фармацевтика, информационные технологии, наноматериалы, биохимия и радиоэлектронное производство. Нам нужно рассмотреть возможность использования режимов особых экономических зон регионального уровня. Этот инструмент был бы полезен в реализации проектов как индустриально-промышленных, так и в части туристско-рекреационного направления.

Есть и проблемные вопросы. Вместе с инвесторами мы разделяем риски в реализации проектов. Тратим свои региональные ресурсы на обеспечение площадок под строительство необходимой инфраструктуры, освобождаем инвесторов от уплаты налогов в своей части. А это значительные объемы – миллиарды рублей. Через какое время они вернутся к нам, наверное, сложно сказать с точностью до года. Но мы понимаем, что возврат в конечном итоге будет. Поэтому мы взяли на себя эти обязательства и должны их четко выполнить. Того же мы требуем от инвестора. Каждый проект должен проходить детальную экспертизу. Надо постоянно контролировать ход его реализации. Игроки, которые заходят на наше поле, должны дать нам гарантии того, что новые производства будут востребованы и реально будут работать, в том числе и на развитие республики.

Подготовила Г. Ханнанова
по материалам сайта Президента РБ www.presidentrb.ru