Тематический дневник

Деловые советы: эффективный механизм сотрудничества

25 ноября 2015 г.

Развитие деловых контактов и взаимовыгодного сотрудничества между российскими и зарубежными предпринимателями, продвижение российских товаров и услуг на рынки зарубежных стран и привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию, развитие инновационного сотрудничества, защита интересов отечественных предпринимателей в их взаимоотношениях с официальными и коммерческими структурами других государств играют в деятельности Торгово-промышленной палаты особую роль. В одном из своих недавних интервью президент ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что для решения этих задач используются уникальные инструменты. Это и зарубежные представительства ТПП РФ, и Международный коммерческий арбитражный суд, и большие выставочные возможности, которые предоставляются как российским, так и зарубежным предпринимателям. Ежегодно по линии федеральной и территориальных торгово-промышленных палат за рубеж направляется около полутора тысяч бизнес-миссий.

Инструмент консолидации
Особая роль в этой работе отводится деловым советам. Они создаются по инициативе предпринимательских кругов и призваны консолидировать позиции российского бизнеса на соответствующих страновых направлениях, отстаивать его интересы, в том числе через участие в деятельности межправительственных комиссий.

Под эгидой ТПП России действует 71 деловой совет. Географически их деятельность распределяется следующим образом. Интересы российского бизнеса в странах Ближнего и Среднего Востока, а также Северной Африки представляют 24 деловых совета. На сотрудничество с азиатскими государствами направлена деятельность еще 18 из них. Взаимодействие с предпринимательскими кругами Европы и Америки осуществляют соответственно 15 и 6 деловых советов. И, наконец, СНГ и постсоветское пространство стало полем деятельности для 8 таких объединений.

Надо сказать, что роль деловых советов в последнее время только возрастает. Они остаются важным инструментом внешнеэкономической стратегии России и эффективным механизмом содействия развитию торгово-экономических связей нашей страны с зарубежными государствами. Но сейчас, в условиях активного влияния политических предпочтений на состояние экономических связей, во взаимоотношениях с некоторыми из стран деловые советы зачастую выступают единственной площадкой для общения бизнес-сообщества.

ТПП России ставит перед деловыми советами задачу активно вовлекать в свою работу малый и средний бизнес, прежде всего региональный, продвигать конкретные проекты двустороннего сотрудничества, в первую очередь в сфере производства и высоких технологий, формируя в качестве своего рода «дорожной карты» соответствующие перечни.

В интересах страны и бизнеса
Для создания делового совета требуется соблюдение ряда условий. Целесообразность определяется характером двусторонних отношений России с конкретной страной, внутриполитической обстановки в этом государстве, наличием перспективных направлений делового сотрудничества и т. д. Понятно, что многое зависит и от того, есть ли для этого делового совета потенциальная членская база.

А сам механизм его формирования прозрачен и многократно отработан на практике. С инициативой создания делового совета могут выступать как деловые круги, так и МИД России, российские послы, Минэкономразвития России и двусторонние межправительственные комиссии. Однако окончательное решение по данному вопросу принимается в ТПП РФ. Для реализации идеи формируется инициативная группа из заинтересованных представителей отечественного бизнес-сообщества, которая во взаимодействии с департаментом внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ вносит руководству федеральной Палаты предложение о создании делового совета с соответствующей страной.

Российские деловые советы могут создаваться вне зависимости от того, существуют ли в соответствующих зарубежных странах национальные деловые советы с Россией. В том случае если их нет, партнерами российского делового совета могут быть торгово-промышленные палаты, другие объединения предпринимателей, выступающие за развитие делового сотрудничества с нашей страной. Всего за последние пять лет ТПП РФ учредила 12 новых деловых советов и реорганизовала деятельность 18 таких объединений.

Действенную помощь оказывает им, особенно в информационно-аналитическом и организационно-методическом плане, созданный при федеральной Палате Консультативный совет по вопросам деятельности российских деловых советов с зарубежными странами. Его работой руководит вице-президент ТПП России Георгий Петров. Функции рабочего секретариата Консультативного совета возложены на палатский департамент внешних связей и работы с деловыми советами.

Для повышения действенности работы деловых советов их председатели по рекомендации ТПП РФ могут включаться в состав российских частей двусторонних межправительственных комиссий с соответствующими зарубежными странами. А в отдельных случаях речь идет о практике их назначения заместителями председателей росчастей межправкомиссий. Эти посты занимают, скажем, руководители Российско-Китайского и Российско-Индийского деловых советов.

Кстати, такая практика находит поддержку не только со стороны бизнес-объединений. Ее активно поддерживают и представители властных структур. Например, с аналогичным предложением по Российско-Австрийскому деловому совету выступил заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, а по Российско-Турецкому — первый заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев.

Работа на реальную экономику
Однако при всей важности определения правильной позиции во взаимоотношениях бизнеса и власти главным критерием оценки деятельности деловых советов была и остается эффективность проектов, реализуемых с их участием. В этой сфере есть примеры достаточно успешной работы.

Так, при участии Российско-Китайского делового совета (РКДС) за последние годы реализовано 16 крупных совместных проектов в различных отраслях промышленности, включая проекты комплексного освоения Огоджинского угольного месторождения (Амурская область), строительства ТЭЦ в Ярославле, модернизации объектов тепловой энергетики, создания портового комплекса в Приморском крае, агробиотехкластера и автомобильного завода полного цикла в Липецкой области и другие.

По инициативе Делового совета Россия – АСЕАН в мае 2014 года при поддержке ТПП России и Конфедерации ТПП стран АТР создан Центр инвестиций, торговли и технологий.

При участии Делового совета по сотрудничеству с Туркменистаном осуществлено свыше 30 российских проектов в Туркменистане.

На счету Делового совета по сотрудничеству с Вьетнамом – проект по созданию ветропарка на юге Вьетнама (создано СП с вьетнамским партнером), проект по созданию совместного предприятия по пошиву одежды в Ногинском районе.

Сохранить достигнутое
Заметим, что это лишь небольшая часть той совместной работы российских предпринимателей с их зарубежными коллегами, которая организована при поддержке деловых советов. Ее важность во многом предопределила необходимость постоянного мониторинга деятельности ДС со стороны ТПП РФ.

Скрупулезный анализ их деятельности позволяет принимать оперативные решения по наиболее актуальным вопросам. Работа деловых советов находится в зоне постоянного внимания руководства федеральной Палаты. Вопрос о повышении эффективности их деятельности вынесен на декабрьское заседание правления ТПП РФ.

Как справедливо заметил президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин, сейчас очень важно сберечь международные связи, наработанные в предыдущие годы, а где нужно — восстановить их. Поэтому мы будем наращивать работу на международном треке и с полной отдачей использовать действующие здесь механизмы. В том числе и деловые советы.