Тематический дневник

Мы публикуем окончание беседы с губернатором Орловской области Вадимом Потомским.
В центре внимания – проблемы развития бизнеса и экономики региона.

– Нынешняя кредитная политика большинства банков способствует ли, на Ваш взгляд, укреплению отечественного производителя?

– Не хотелось бы сейчас пустых размышлений «на тему». Тем более что все это прописные истины. Для развития бизнеса нужны кредиты, и чем более с низкими процентами, тем лучше. Есть крылатое высказывание, не лишенное доли истины: «Банкир – это человек, одалживающий вам зонтик, когда ярко светит солнце, и отбирающий его в тот самый момент, когда начинается дождь». 

Банкам нужна выгода, стабильность и гарантии. Но в конце концов все взаимосвязано. Эти учреждения тоже зависят от своих клиентов…

В регионе немало кредитных организаций. Конечно, хотелось бы, чтобы ставки были ниже, а условия получения кредитов проще. Как говорится: лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным…

Главное, что никто не отменял механизмов государственной поддержки. В частности, каждый желающий может обратиться в Орловский областной фонд микрофинансирования, Гарантийный фонд области. Условия вполне приемлемые.

Но и наши банки, думаю, найдут золотую середину, чтобы и волки были сыты, и овцы целы…

– Устраивают ли Вас темпы развития малого и среднего бизнеса в регионе?

– Нет предела совершенству. Но я бы вопрос перефразировал. Помните, в песне про «прекрасное далеко»: «А сегодня что для завтра сделал я?».

Так вот нужно спросить: что сделано для того, чтобы показатели работы делового сообщества устраивали и самих предпринимателей, и власть?

Сейчас на долю малого и среднего бизнеса приходится около 43% от числа всех организаций и предприятий региона. В области зарегистрировано около 27 тыс. субъектов предпринимательства. Это очень значимый сегмент экономики, успех в котором зависит не только от личного таланта и квалификации, но и от государственной поддержки, ставшей одним из ключевых направлений нашего антикризисного плана.

Я уже говорил о фонде развития и микрофинансирования малого предпринимательства, гарантийном фонде... В совокупности с этим осуществляется субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования и уплатой процентов по кредитам. Начинающим бизнесменам на конкурсной основе выделяются гранты, оказываются консультационные и образовательные услуги. Меры стимулирования делового сообщества дополнены существенным снижением налоговой и административной нагрузки. Усилена работа с федеральными структурами.

Мы ставим перед собой четкие цели по созданию центра кластерного развития, центра поддержки экспорта. В ближайшей перспективе откроем бизнес-инкубатор в Орле. Отдельно нужно сказать и о более крупных инициативах.

Правительство области готово предоставить компаниям, размещающим свои производственные мощности на территории региона, очень широкий спектр преференций.

Во-первых, это льготы по налогообложению. В данной сфере было значительно усовершенствовано региональное законодательство. Внесенные изменения предусматривают уменьшение суммы капитальных вложений для получения налоговых преференций, увеличение периода освобождения от налогообложения до 7 лет, установление единой величины снижения ставки по налогу на прибыль на уровне 4,5%, а также прозрачные процедуры администрирования и получения господдержки.

Во-вторых, область готова оснащать производственные площадки необходимой инфраструктурой. Так, в 2014 году полностью завершена реализация 1-го этапа инженерной подготовки «Зеленой рощи». Концепцией индустриального парка предусмотрено зонирование территории на 12 участков производственного назначения.

В-третьих, существует возможность предоставления бизнесменам государственных гарантий Орловской области по финансированию, привлекаемому на реализацию инвестиционных проектов, а также механизмы субсидирования процентных ставок по кредитам. И, естественно, – информационная, организационная, правовая поддержка. Наши деловые партнеры могут быть уверены в стабильности их имущественных прав, невмешательстве в хозяйственную деятельность.

Добавлю, по результатам Национального рейтинга состояния инвестклимата в субъектах РФ Орловщина вошла в число регионов с комфортными условиями для бизнеса (группа II). Соседствуем с Тульской, Курской, Московской, Воронежской областями. Имеем все возможности попасть в I группу рейтинга. В частности, для этого необходимо сократить время проведения целого ряда процедур, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты при реализации инвестпроектов.  

Несмотря на все текущие сложности, ожидаем, что в 2016 году объем инвестиций в экономику Орловской области сложится на уровне 46–48 млрд рублей.

– Какой Вы видите особую экономическую зону в Вашем регионе?

– Создание особой экономической зоны на Орловщине – прежде всего прекрасная возможность для привлечения инвесторов, укрепления реального сектора.

Мы гарантированно сможем обеспечить благоприятные условия для строительства новых производств, поскольку ОЭЗ подразумевает очень серьезные преференции и снижение нагрузки по налогам, в том числе и федеральным. Образно говоря, это для нас луч света в нынешнем темном экономическом царстве. Ведь ситуация по бюджету складывается действительно непростая. Трудно сейчас строить точные и уж тем более излишне оптимистические прогнозы…

Еще раз особую благодарность и признательность выражаю президенту страны Владимиру Владимировичу Путину, который лично поддержал мою инициативу о создании подобной зоны в нашем регионе. Сегодня сформирована и уже работает группа из представителей Минэкономразвития, Минпромторга, специалистов экономического блока региональной власти, которая готовит документы для подписания соответствующего постановления правительства РФ.

Одно из наших предложений – размещение мощного фармацевтического кластера по изготовлению отечественных медицинских препаратов.

Второе направление – переработка сельхозпродукции. Здесь речь идет о строительстве крупных овощехранилищ, предприятий по заморозке овощей и т. д.

Широкие перспективы у «Зеленой рощи». Сейчас на территории парка реализуются проекты в сфере переработки зерна, гороха, сои, производства детского питания, фармпрепаратов, изготовления металлических изделий и металлоконструкций.

Кроме того, принято решение о формировании на Орловщине новой промышленной зоны «Западный промышленный район», площадь которой превышает 600 га.

Планируется создание центра кластерного развития. Уже дан старт формированию кластера предприятий специального приборостроения, территориального инновационного кластера навигационно-телематических, геоинформационных систем с использованием спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS. Рассматривается возможность создания кластера перерабатывающих предприятий.

Могу с полной уверенностью сказать: мы получаем массу предложений от потенциальных партнеров. Но нужно выбрать те производства, которые не перекликаются с аналогичными в близлежащих регионах. Президент мне сказал однозначно: «Поддерживаю создание ОЭЗ при условии, что все предприятия в такой зоне будут новыми». И мы, конечно же, построим только новые заводы по суперсовременным, конкурентоспособным технологиям. Нам требуются производства с максимальной загрузкой рабочей силы. На Орловщине очень богатый кадровый потенциал, который нужно задействовать, обеспечив людям достойную зарплату. Думаю, в течение полугода можно будет наблюдать первые результаты…

Когда проходил Петербургский международный экономический форум, все уже знали про ОЭЗ. Было огромное количество встреч и переговоров. Руководители серьезных питерских компаний изъявили желание посетить Орел, поближе с нами познакомиться. Кстати, большинство их проектов не являются конкурентными для местного бизнеса, так как у нас просто нет подобных…

Работа предстоит огромная, интересная, живая. Речь идет не только о разного рода документах, нормативно-правовых актах, процедурах… Наряду с тактическими есть практические задачи, в частности, развитие дорожной, логистической инфраструктуры, возобновление деятельности аэропорта в Орле. Регион должен вырваться из круга экономических проблем!

Да, цели амбициозные. Но их успешное достижение будет содействовать активному социальному и экономическому  развитию, повышению качества жизни орловцев, откроет обширные перспективы перед АПК, промышленностью, послужит сильным стимулом для делового сообщества.

В конце концов, амбиции – это то, без чего нельзя взобраться на вершину, а способности – это то, без чего нельзя на ней удержаться.

Борис Романов,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.