Тематический дневник

2016 год для города Орла юбилейный. Столица Орловской области празднует 450-летие. О планах развития региона мы побеседовали с губернатором Орловской области Вадимом Потомским.

– С какими проблемами и какими достижениями подходят к исторической дате город и область?

– Очень правильно, что мы начали разговор именно с этой темы. Сейчас в СМИ главные новости – санкции, кризисные явления, а Орловщина (благодаря юбилею и не только) живет на подъеме, предчувствием праздника.

Есть уверенность в том, что большая работа, которая проводится сегодня, принесет достойные плоды. Тот, кто хочет добиться цели, – ищет средства, кто не хочет – причины…

В программу подготовки празднования 450-летия Орла, рассчитанную на 2012–2016 годы, заложены очень серьезные для нас средства: 10,7 млрд рублей, в том числе 5,9 млрд рублей – из федерального бюджета. Это просто бесценная поддержка.

За четыре прошедших года введены в эксплуатацию детский сад и две школы. Завершены строительство второй очереди спорткомплекса ДЮСШ «Карат», хореографической школы, реконструкция Дворца пионеров и школьников имени Ю.А. Гагарина. Поэтапно вводятся объекты Центрального стадиона имени В.И. Ленина. Начали функционировать новые дороги, водоводы, канализационные коллекторы… Это лишь малая толика сделанного.

В текущем году мы рассчитываем на 2 млрд рублей. Завершим строительство двух детских садов, школы, центрального стадиона. В разгаре реконструкция двух театров и школы. Надеемся, что удастся ввести в эксплуатацию пару новых корпусов областных лечебных учреждений, станцию обезжелезивания воды, крытый тренировочный каток и многое другое.

Кроме этого продолжается строительство школы в микрорайоне «Ботаника», многопрофильного медицинского центра, реконструкция набережных рек Оки и Орлика, музея писателей-орловцев, ввод которых намечен на 2016 год.

Все эти начинания очень радуют, даже обнадеживают, но чувство реальности мы тоже не потеряли. И основные усилия направлены на сохранение темпов развития, обеспечение социальных обязательств региона перед гражданами. Какими бы пессимистическими прогнозами нас ни пугали, крупные проекты, начатые ранее, регион доведет до ума. Речь идет о создании научно-промышленного кластера специального приборостроения, территориального инновационного кластера навигационно-телематических, геоинформационных систем, а также о расширении возможностей индустриального парка «Зеленая роща»…

В прошлом году орловские аграрии собрали рекордные для региона 3 млн тонн зерна. Очень не хотелось бы снижать планку, тем более что такие показатели вполне могут стать нормой для области, обладающей богатейшим сельхозпотенциалом. При всем при том особый приоритет сейчас – молочное животноводство.

В ушедшем году валовой региональный продукт Орловской области составил 176 млрд рублей, индекс промышленного производства – 104,3%. Было произведено продукции сельского хозяйства более чем на 45,3 млрд рублей…

Промышленность и АПК уравновешивают чашу весов экономического благополучия Орловщины. Поэтому и господдержка, и внимание, оказываемое отраслям, должны, быть равнозначными.

– Известно, что Орловская область – регион аграрный. Ваша недавняя встреча с президентом Владимиром Путиным заставила всех узнать, что в области выращен рекордный урожай. Известно, что СССР закупал сельхозпродукцию, в т. ч. и зерно, за рубежом. Причем, как считают эксперты, практически в тех же объемах, что терялись при хранении и транспортировке. Как сегодня в области обстоят дела с переработкой продукции? Что предстоит сделать?

– Можно проводить какие угодно аналогии и строить гипотезы… Сейчас объемы производства того же молока времен СССР для нас – просто мечта. А вот если бы мы озвучили показатели сегодняшней урожайности зерновых какому-нибудь председателю колхоза-передовика, он бы слушал как минимум с удивлением.

Возможность покупать на Западе дешевую продукцию порой весьма сомнительного качества долгие годы расхолаживала. Так что модная шутка: если бы не было санкций, их надо было бы придумать, – вовсе даже и не шутка.

Чтобы раскачаться, нужен был толчок, ну или пинок – кому как нравится. В конце концов, самое высшее наслаждение – сделать то, чего, по мнению других, вы не можете сделать.

Импортозамещение и продовольственная безопасность государства без серьезной переработки – пустые слова.

Однако федеральный центр, выделяя огромные деньги на развитие АПК, в том числе и в рамках антикризисного плана, не в силах охватить равнозначной поддержкой все отрасли сразу. В деле по развитию переработки пока мы рассчитываем только на областной бюджет. Сейчас готовится соответствующая региональная программа.

Сектор получает содействие и в рамках госпрограммы по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции. Документом предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам, краткосрочным кредитам, заключенным на срок до 1 года, на закупку сырья для переработки сахарной свеклы, зерна, семян масличных культур.

Готовы инвестировать собственные средства в наращивание мощностей и крупные орловские предприятия. Среди наиболее значимых проектов в отрасли можно назвать завершение строительства ООО «Дилатан» молочного завода в Колпнянском районе.

ООО «Агропромышленная компании «Кумир» приступает к созданию производственного комплекса по выращиванию овощей в закрытом грунте. Инвестиции составят не менее 1 млрд рублей. Планируется построить около 6 га теплиц.

На площадке индустриального парка «Зеленая роща» ООО «Агро-Альянс» реализуется проект по строительству гречнево-хлопяного завода с элеватором и фасовочно-логистическим комплексом. Уже направлено более 800 млн рублей инвестиций. В 1 квартале 2015 года начато производство крупы. Продолжается строительство второй очереди предприятия.

ООО «АгроЛэнд» заложен комплекс по приемке, хранению и переработке гречихи в Глазуновском районе. Производственная мощность завода по переработке составит 50 тонн/сутки. В объект профинансировано порядка 110 млн рублей. Запуск предприятия запланирован на август. Уже начал функционировать цех фасовки «серых круп». Зимой ожидается запуск цеха по их производству под единой торговой маркой «Летний Сад».

Кроме того, в 1 квартале наш давний и очень надежный партнер ООО «Знаменский СГЦ» ввел в эксплуатацию цех по переработке мяса мощностью 40 тонн сутки... ОАО «Мценский мясокомбинат» в 2015 году должен возобновить убой скота и производство колбасных изделий.

Кроме того, ЗАО «Сахарный комбинат «Отрадинский» продолжает реконструкцию жомосушильного и грануляционного цеха. ООО «ЛИВНЫ САХАР» строит ТЭЦ, ЗАО «Сахарный комбинат «Колпнянский» – вторую очередь жомосушильного цеха. ООО «Залегощенский сахарный завод» в 2015 году планирует проведение ремонта и приобретение прессов.

Да и «Мираторг» только на создании крупнейшей в ЦФО откормочной площадки на Орловщине не остановится… Есть действительно хорошие примеры. Как говорил Бернард Шоу, достигни того, чего хочешь, или придется довольствоваться тем, что имеешь…

– Полученную и переработанную сельхозпродукцию, как известно, нужно продать. Есть ли такая возможность у орловских аграриев? Доступен ли им выход на российский рынок?

– Это направление сейчас приобретает чуть ли не стратегический характер в свете задач президента России по импортозамещению. Конечно, все мероприятия проводятся строго в рамках законодательства в сфере защиты конкуренции.

Для регуляции такого важного механизма, как взаимодействие сельхозтоваропроизводителей и торговых сетей, создан Межведомственный координационный совет по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области. По сути, это площадка для проведения переговоров и обсуждения актуальных проблем сотрудничества.

Регулярно проводится мониторинг представленности местных сельхозтоваропроизводителей на потребительском рынке региона и объемов продаж орловской продукции. Полученные данные – материал для совещаний с руководителями предприятий торговли, на которых рассматриваются возможности увеличения продаж.

Наша потребительская кооперация освоила рынки Москвы, Подмосковья, Калужской, Белгородской, Волгоградской, Саратовской, Новгородской, Тверской, Псковской, Ростовской областей, Краснодарского края.

Не ждем, что кто-то придет в регион с грандиозным предложением и решит все проблемы сбыта. В начале лета я посетил республики Северного Кавказа, Татарстан. Встречался с их лидерами. Обсуждали, чем можем быть друг другу полезны. Самые разные аспекты: от поставок производимой на Орловщине коммунальной техники до обеспечения орловцев южными фруктами. Работать нужно на объединение, смело заявлять о потребностях, оказывать посильное содействие партнерам. Одно же дело делаем…

О себе забывать тоже нельзя, тем более что местная продукция всегда на высоте. Большим спросом орловцев пользуются наши традиционные ярмарки выходного дня. Здесь у фермеров никаких ограничений, кроме требований качества. Даже места для торговли предоставляются бесплатно. Сейчас в регионе более 50 ярмарочных площадок на 6 тыс. мест и 3 сельскохозяйственных рынка на 220 мест.

Учитывая ошибки и недоработки прошлых лет, вплотную занимаемся возрождением фирменной торговой сети орловских товаропроизводителей. Это очень гибкая форма организации деятельности. Ведь уровень цен, маркетинг в таком случае определяет сам производитель. Пока в регионе действует порядка 250 объектов фирменной торговли. Очень хочется, чтобы их количество увеличилось.

Для укрепления позиций на рынке активно используем разного рода рекламно-выставочные мероприятия, проводим дегустации орловской продукции, попробовав которую вы уже ничего другого не захотите. Будьте уверены.

Нам есть что предложить. И спрос превосходит все ожидания. Но нужна соответствующая инфраструктура, поддержка в конкурентном мире, банковские гарантии, уверенность в завтрашнем дне… Все это задачи власти. Причем решаемые.

– Как Вы считаете, в каких изменениях нуждаются отношения между производителями и крупными торговыми сетями?

– В этом вопросе каждый должен понимать не только свою выгоду, но и ответственность. На выбор торговой сети при заключении договоров поставок влияет очень много фактов объективных и субъективных: от формы документооборота до наличия производственной и складской базы. Но во главе угла все равно должны быть предпочтения покупателей.

Не мне вам рассказывать, насколько жесткой бывает конкуренция в секторе. Крупные производители имеют возможность снижать стоимость товаров не в ущерб качеству, проводить масштабные рекламные акции и так далее. Более скромным фирмам бороться за предпочтения потребителей сложнее.

И здесь неплохим подспорьем служат те же рекламно-дегустационные мероприятия в торговых сетях, которые мы организуем... Поставщикам и ретейлерам бывает непросто выстроить диалог. Виной тому, к примеру, разные системы налогообложения. Многие товаропроизводители в связи с определенными налоговыми режимами не могут выделять НДС, в связи с чем торговым сетям невыгодно заключать договоры. Одним из путей решения данной проблемы является создание торговых домов данных производителей. Однако это далеко не панацея: появляются лишние звенья в товаропроводящей сети, а продукция дорожает…

Добавляет проблем недостаточное развитие логистики у производителей, которые должны поставлять товар в каждый магазин сети. Автотранспорта в должном количестве зачастую просто нет.

Помимо всего прочего установлены весьма жесткие требования к упаковке, маркировке и штрихкодированию товаров. Чтобы им соответствовать, тоже нужны дополнительные средства...

Я описываю проблемы не для того, чтобы излить душу. Хочу сказать, что обо всех трудностях правительство региона прекрасно знает. Уже разработан проект подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на период 2016–2020 годы». Постараемся изменить ситуацию в лучшую сторону.

Чтобы расставить все точки над i, еще раз подчеркну: в этом диалоге продавцов и поставщиков региональная власть исключительно на стороне покупателей.

(Окончание следует.)

Борис Романов,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.