Ключ к модернизации и конкурентоспособности – в налоговой политике

«Основная проблема, основной вызов – это серьезное ужесточение конкуренции во всем мире… Выживать будут сильнейшие… Изменение системы налогообложения – это стимул, который мы должны давать нашим компаниям. Мы должны убедить и Минфин, и Минэкономразвития глобально поменять систему налогообложения, а государство создавать экономические стимулы, чтобы компании мотивировались на модернизацию своей отрасли и были конкурентоспособны», – заявил Александр Новак, министр энергетики РФ, в своем выступлении на Национальном нефтегазовом форуме осенью 2014 года.
Ключ к модернизации и повышению конкурентоспособности экономики страны находится в оптимизации налоговой политики. О проблемах налогообложения рассуждает и. о. заместителя генерального директора по бурению и развитию – коммерческий директор научно-производственного предприятия «БУРИНТЕХ» Игорь Иванов.
– Необходимо, чтобы нефтегазовые гиганты страны еще бы и мотивировались на поддержку развития отечественных нефтесервисных подрядчиков. Следует признать, что точечные решения на государственном уровне принимались и принимаются, например, по льготному налогообложению шельфовых проектов, по ТРИЗ и выработанным месторождениям, понижаются экспортные пошлины по некоторым месторождениям и т. д.
Однако часто, даже локально решая задачи, обозначенные крупнейшими компаниями-недропользователями, абсолютно забываются проблемы отечественных нефтесервисных инжиниринговых компаний (НИК). А ведь это рабочие лошадки ТЭК. И будет справедливо, если преференции будут распространяться и на НИК. Вместо этого мы пока наблюдаем, как жмут НИК, заставляют снижать цены. К примеру, в бурении за последние три года расценки на породоразрушающий инструмент и стоимость метра проходки снижены более чем в два раза! Это привело к тому, что даже лучшие малые и средние отечественные предприятия фактически не имеют средств на развитие. Ситуация сегодня такова, что необходимо предпринимать смелые и точно взвешенные решения. Составление и подписание дорожных карт не решит в один день все проблемы, связанные с импортозамещением. Пробелы, которые образовывались на протяжении последних двух – трех десятилетий, необходимо будет ликвидировать всем вместе на протяжении пяти – семи лет.
Общеизвестным фактом становится то, что зарубежные нефтесервисные компании очень эффективно используют льготное кредитование и налогообложение, в том числе для захвата новых рынков, зачастую открыто проводя демпинговую политику. Российские предприятия, не имеющие подобной поддержки, поставлены практически на грань выживания. При таких рыночных условиях отечественным компаниям приходится участвовать в демпинговых войнах и выигрывать тендеры путем снижения общей рентабельности производства. Финансирование новых долгосрочных проектов, в том числе направленных на импортозамещение, по предполагаемым кредитными учреждениями условиям в настоящее время однозначно не представляется возможным.
Необходимо пересмотреть законодательную базу, систему налогообложения. Надо мотивировать предприятия ТЭК и НИК на вложение долгосрочных средств на разработку наукоемких технологий. На сегодня при существующей системе налогообложения в части разработок, научных исследований компании стараются не заключать такие договоры с разработчиками, им выгоднее заключить договоры на поставку уже готовой продукции. Кроме того, необходимо однозначно переходить на трех-пятилетнее контрактование и систему авансирования, как во всем мире, что позволит заказчику получать качественный, действительно инновационный продукт, а поставщику (разработчику/производителю) планомерно и уверенно инвестировать ресурсы в эти самые инновации. При такой схеме поставщик получит возможность вкладываться в развитие производства, науку, а государство получит стабильность в стратегическом секторе экономики и уверенность в новом скачке развития технологий в ТЭК.
ТПП-Информ
При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.



