Тематический дневник

Перемены, происходившие в нашем обществе на стыке 80–90-х годов прошлого века, названы революционными. Основным же вопросом любой революции является вопрос о власти. Но этот вопрос был решен задолго до нас с вами, еще на заре человеческой цивилизации: в чьих руках деньги, в тех руках и власть!
Исторически сложилось так, что власть всегда находится у того, в чьих руках сосредоточено производство самого востребованного товара. И по крайней мере начиная от библейского царя Соломона, право на производство такого товара стала обеспечивать монетная регалия – исключительное право на чеканку податной монеты. Но мало кому известно, что монетное обращение в истории человечества разделено на два периода…

Первый – имел место быть до времени великих географических открытий. В этот исторический период монета являлась собственностью эмитента и не подлежала накоплению частными лицами, т. е. с определенной периодичностью возвращалась в виде подати к своему хозяину («итак отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу», Мф 22:21).

Второй – состоялся после открытия Христофором Колумбом Нового Света. С началом «наводнения» Старого Света золотом и серебром с американского континента происходит революция цен – резкое уменьшение товарного покрытия стоимости золотых и серебряных монет, с чем в предшествующие века человечество еще не сталкивалось.

Руководствуясь благими намерениями, чтобы каким-то образом подавить инфляцию, выпускают в обращение так называемый «вечный пфенниг» – монету, не подлежащую периодической реновации. Таким образом, появляется возможность накопления монет частными лицами.

Начинается Реформация. На смену прежней религиозной парадигме  «Удобнее верблюду пройти сквозь игольные уши, нежели богатому войти в Царство Божие» приходит другая – «Раз ты богат, значит, Бог к тебе благоволит». И человечество оказывается на пороге новой страницы в своей истории – эпохи колониальных войн и первоначального накопления капитала.

Можно представить, какими темпами происходило первоначальное накопление, если уже во второй половине XVI века в Нидерландах состоялась первая буржуазная революция, явившаяся своеобразным плацдармом для последующего наступления: в Англии – середина XVII века, в Америке и Франции – конец XVIII века, а также все последующие революции всего XIX и начала XX веков.

Власть экономическая начинает конвертироваться во власть политическую. В полном соответствии с формулой «разделяй и властвуй» некогда единый институт государственной власти расчленяется на три независимых друг от друга составляющих: законодательную, исполнительную и судебную. На авансцене мировой истории появляется новый Суверен – Его Величество Капитал!

Умом Россию не понять…
Легко получив власть в феврале 17-го и потеряв ее уже в октябре, доморощенный финансовый и промышленный капитал по разным причинам оказывается не готов возложить на себя бремя Суверена. Но свято место пусто не бывает…

Последовавший за этим захват власти большевиками и разгон Учредительного Собрания приводит к Гражданской войне, которая со стороны белого движения уже проходит под флагом реставрации в той или иной форме монархической власти. Но нельзя войти в одну и ту же воду дважды...

Одержав победу в Гражданской войне, большевистская верхушка не изобретает ничего нового. Разделив государственную власть по формальному признаку на три составляющих, оставляет за собой все полномочия Суверена, устанавливающего правила игры, а главное, удерживающего в своих руках рычаги контроля за их соблюдением.

И почти через 70 лет, когда издержки модели тотального экономического планирования и контроля становятся непомерными, пришедшее к власти новое поколение политиков в руководстве страной берет курс на «перестройку».

Но, по-видимому, наступать на одни и те же грабли – это отличительная черта отечественной истории…

Отмена (новая редакция) в марте 1990 года 6-й статьи Конституции СССР оказывается сродни отречению от престола последнего российского императора. За коротким периодом смуты (отсутствие Суверена) следует реакция (ГКЧП) и, как результат, быстрый распад единого союзного государства уже в 1991 году.

Свою новейшую историю российское государство начинает с Конституции, доставшейся ему в наследство от предыдущего периода своего существования, в которой было прописано разделение трех ветвей государственной власти. Настоящая же власть – никогда не делится! Что же разделено – является в действительности не самой властью, а ее публичными институтами.

Последующий период противостояния между законодательной властью, сторону которой приняла и судебная, с одной стороны, и исполнительной властью, с другой, заканчивается расстрелом Белого Дома и роспуском Верховного Совета. И с принятием в декабре 1993 года новой Конституции закладываются основы надлежащего статуса законодательного и судебного институтов в России – быть прилежными проводниками политики Суверена.

Что делать?
Модель управления, сложившаяся в России в результате мимикрии советской демократии в «суверенную» оказалась крайне неэффективной по причине того, что главные бенефициары и публичные институты власти так и остались едины в одном лице. Конфликт интересов продолжает оставаться заложенным на уровне самого Основного Закона. А именно...

Конституция требует от главы исполнительной власти, являющегося одновременно основной фигурой на шахматной доске, периодического подтверждения своего статуса, в том числе и передачу «шапки Мономаха» на ответственное хранение доверенному лицу, что и вовсе не способствует сохранению устойчивого состояния общественно-политической системы.

Для того чтобы найти практическое решение для перехода общественно-политической системы в устойчивое состояние необходимо учитывать два фундаментальных постулата:

– в любой общественно-политической системе всегда присутствуют (явно или тайно) главные бенефициары;

– общественно-политическая система может быть устойчивой только при условии, что главные бенефициары не являются временщиками.

Подробнее на эту тему в материале «НБС против ФРС».

Валерий Промысловский,
специально для ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.