Тематический дневник

Дмитрий Рогозин лично будет поддерживать всех зарубежных партнеров, об этом он заявил, выступая на пленарном заседании «Кооперация и /или импортозамещение», ставшем ключевым событием форума «Технологии в машиностроении – 2014», который в эти дни проходит в подмосковном Жуковском.

Особое внимание всех участников дискуссии было акцентировано на важности для российской экономики, и прежде всего машиностроительного сектора, необходимости совершить качественный рывок. И опора на внутренний рынок поможет укрепиться компаниям отрасли. В свою очередь, государство готово поддержать модернизацию промышленности, используя все меры тарифного и нетарифного регулирования, имеющиеся в его распоряжении.

Открывая дискуссию, заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин акцентировал внимание присутствующих на том, что само по себе обращение к тематике импортозамещения ни в коей мере не является попыткой опустить железный занавес. Изменение вектора развития, ставка прежде всего на собственные силы – это инструмент для увеличения масштаба производства и рыночной доли национальных производителей.

При этом вице-премьер особо подчеркнул, что введенные в отношении российских предприятий экономические санкции, несмотря на декларируемый временный характер, вероятнее всего, окажутся длительными. Однако, в свою очередь, и ставка на собственные силы не станет локальной кампанией, это долгосрочная тенденция и важный элемент государственной политики.

Он также отметил, что обязательная локализация производства на территории Российской Федерации предусмотрена лишь для оборонной продукции. В то же время программы в области техники гражданского и двойного назначения должны развиваться исходя из экономической целесообразности, и взаимовыгодное сотрудничество в этих областях лишь приветствуется.

Дмитрий Рогозин напомнил, что правительством принята программа импортозамещения, утвержден план-график мероприятий, а по ряду позиций сформированы детальные дорожные карты. Полностью задача освоения всей номенклатуры комплектующих и элементной базы для производства вооружений и военной техники будет решена в ближайшие 2,5-3 года. При этом он подчеркнул, что Российская Федерация располагает всеми необходимыми ресурсами для безусловного выполнения намеченных планов.

Особое внимание вице-премьер обратил на необходимость восстановления позиций отечественного станкостроения. По его мнению, при модернизации производства необходимо уделять пристальное внимание выбору партнеров – поставщиков оборудования и активнее запускать офсетные сделки.

Вице-премьер поблагодарил зарубежные компаниии, которые, несмотря на современные вызовы, приехали на форум.

В частности, Дмитрий Рогозин сказал: «И хочу сказать, что любая новая компания, которая сохраняет партнерские отношения с российскими промышленными предприятиями, будет пользоваться персональной поддержкой и опекой со стороны Военно-промышленной комиссии (ВПК) и с моей личной стороны. Эти партнеры для нас не просто штучный товар, это капитал, которым мы не собираемся разбрасываться».

Мы не можем выжидать, ставя тем самым под риски развитие собственной промышленности на фоне тех деяний, которые осуществляют политики в Брюсселе и Вашингтоне. Поэтому еще раз хочу подчеркнуть, что со стороны правительства Российской Федерации все иностранные партнеры, которые хотят сохраниться на российском рынке, имеют достойную поддержку, а тем, кто придет, будет еще большая поддержка и внимание», – отметил вице-премьер.

Продолжая дискуссию, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Юрий Слюсарь рассказал об инструментах, которые его ведомство намерено применить для стимулирования тарифного роста. В частности, речь идет о повышении по ряду позиций таможенных пошлин на готовую продукцию до значений, согласованных с ВТО. При этом для ввоза сырья и оборудования планируется минимизировать таможенные барьеры. Соответствующие предложения Минпромторг подготовит в начале 2015 года.

В ряде отраслей возможно введение жестких мер по защите рынка, вплоть до запрета или ограничения импорта определенных наименований продукции, аналоги которой производятся в России.

При этом отечественным производителям будут предоставлены преференции как в части налоговых льгот, так и льготного кредитования, субсидирования расходов на НИОКР и на техперевооружение. Кроме того, в тех отраслях, где государство является драйвером, закупая значительный объем продукции, приоритет будет отдаваться отечественным производителям.

Мнением об эффективности импортозамещения в оборонном комплексе поделился с ТПП-Информ Михаил Хазин, который участвовал в пленарном заседании, отметив, что эффективность импортозамещения в ОПК зависит от политики правительства, в том числе в кредитно-денежной сфере. «Высокой эффективность импортозамещения может быть только при условии правильной кредитно-денежной политике, а она пока неправильная», – поясняет эксперт.

«России досталось около 80 % советского военно-промышленного комплекса, в котором был накоплен наиболее существенный интеллектуальный, промышленный и технологический потенциал страны», – комментирует директор департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Алексей Вялкин. – Это обстоятельство до сих пор определяет экспортные преимущества отечественной продукции военного назначения и, как результат, лидирующие позиции РФ на мировом рынке вооружений. Вместе с тем многие эксперты высказывают предположение, что ОПК РФ достиг критического предела своего развития и дальнейшее наращивание объемов производства просто невозможно.

Несмотря на увеличение государственных расходов, в целом по отрасли наблюдается замедление темпов обновления основных производственных фондов, что негативно сказывается на конкурентоспособности продукции. При этом крайне незначительна доля средств частных инвесторов для финансирования структур, занятых в оборонной промышленности.

Причины на поверхности: нерентабельность прямых частных инвестиций (избыточные мощности, износ производственных фондов, высокая капиталоемкость производства), высокий уровень секретности, зависимость от конъюнктуры на мировых рынках продукции военного назначения. Что касается госинвестиций, в последние годы одновременно с увеличением объема совокупных расходов бюджета на оборонную промышленность наблюдается снижение финансирования фундаментальных исследований в этой области. А у наших конкурентов по рынку вооружений роль НИОКР в вопросах создания перспективных вооружений постоянно возрастает. Например, в США эта задача решается при экономической поддержке государства рядом специализированных структур, центром которых является Агентство по перспективным оборонным исследованиям и разработкам, годовой бюджет которого непрерывно растет и составляет уже около 4 млрд долларов».

Ната Марк,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.