Тематический дневник

Резкое сокращение темпов экономического роста в 2013 году негативно сказывается на доходах бюджетов. Но если федеральный бюджет из-за высоких цен на нефть получает сверхплановые нефтяные доходы, то региональные администрации с трудом сводят концы с концами. Об этом пишет федеральное интернет-издание «Капитал страны».

За первые восемь месяцев 2013 года номинальные доходы региональных бюджетов сократились по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 1%. Такой результат, впрочем, во многом объясняется сокращением трансфертов из федерального бюджета на 7,7%. Собственные – налоговые и неналоговые – доходы консолидированных региональных бюджетов немного выросли даже несмотря на падение поступлений по налогу на прибыль почти на 20%.

Снижение доходов по сравнению с запланированным уровнем в регионах сочетается с необходимостью финансировать повышение заработных плат в бюджетной сфере в соответствии с указами президента. Такая комбинация ведет одновременно к деформации структуры расходов региональных бюджетов и росту бюджетного дефицита.

В 2013 году финансовое положение регионов по России в целом и по всем федеральным округам, за исключением Северо-Кавказского ФО, ухудшилось. Если по России в целом в текущем году сохраняется положительный баланс бюджета, то по Сибирскому, Уральскому, Южному, Приволжскому федеральным округам суммарные бюджеты стали дефицитными. По России в целом профицит региональных бюджетов в 2013 году по сравнению с прошлым годом сократился в 5 раз.

Уменьшение балансов бюджетов и рост бюджетного дефицита заставляет регионы прибегать к долговому финансированию. Наиболее высокими темпами в 2013 году долг растет в Южном, Дальневосточном, Уральском ФО. По накопленному уровню долговой нагрузки, которая выражается соотношением госдолга и доходов, лидерами являются Южный и Приволжский ФО.

Однако за «средней температурой по больнице» стоят совершенно разные «истории болезни». Так, в восьми областях ЦФО рецессия в сочетании с повышением зарплат в бюджетной сфере превратила положительный бюджетный баланс в отрицательный.

В число таких регионов попали Белгородская, Брянская, Воронежская, Калужская, Рязанская, Смоленская и Тамбовская области. Наиболее высокое соотношение бюджетного дефицита и доходов наблюдается в Белгородской и Смоленской областях. Положительный баланс по ЦФО в целом полностью обеспечен исключительно профицитами Москвы и Московской области. При исключении этих регионов соотношение баланса бюджета и доходов региональных бюджетов областей, входящих в состав округа, составило бы 3,7%.

Надежды на улучшение макроэкономической ситуации в России в четвертом квартале текущего года становятся все более призрачными, а значит, финансовое положение регионов  – с учетом того, что значительная часть расходов традиционно приходится на конец года, – еще больше ухудшится.

Дефицит региональных бюджетов в целом за 2013 год может составить 600–700 млрд рублей, или около 1% ВВП. Улучшить ситуацию может или секвестирование расходов, или получение дополнительных кредитов из федерального бюджета.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.