Тематический дневник

Александр Захаров: молодежи нужен шанс на самореализацию

Торгово-промышленная палата уделяет большое внимание развитию инновационных сфер экономики. Не секрет, что главные поставщики инноваций – студенты и молодые ученые, активно работающие в университетских лабораториях. Они же среди тех, кто учреждает инновационные компании для реализации разработанных ими технологий.

О том, что происходит в сфере молодежного предпринимательства, и мерах по его развитию рассказывает вице-президент ТПП РФ Александр Захаров.

– Есть ли у нас молодежное предпринимательство? В федеральном законодательстве такое понятие отсутствует.

– Сегодняшнему законодателю не очевидно, стоит ли выделять молодежное предпринимательство в отдельную категорию. Но компании, которые с полным правом называются молодежными, действуют у нас практически во всех сферах.

– Успешно?

– С разной степенью успешности. Дело в том, что без системной государственной поддержки творческий их потенциал остается невостребованным. И это притом, что и на федеральном, и на региональном уровне есть достаточно организаций, которые оказывают им поддержку. Успешному развитию молодежного предпринимательства мешает именно отсутствие системности, разобщенность усилий, слабая инфраструктурная и информационная поддержка.

– Но сама молодежь-то у нас, надеюсь, есть?

– Есть. Росстат, например, считает молодежью граждан в возрасте от 15 до 29 лет. А таковых у нас сегодня насчитывается около 30 млн человек, из них более 20 млн живут в городах. Доля молодежи в трудоспособном населении России, к слову, составляет 35%.

– Многие из них занимаются предпринимательством?

– В процентах примерно столько же, сколько по всему миру. Но проблема несколько шире: речь в России сейчас идет о смене предпринимательских поколений. Тем, кто начинал у нас бизнес в начале 1990-х годов, сегодня больше сорока лет, и если им на смену не придет новое поколение, с реализацией формирующейся в настоящее время национальной Стратегии-2020 могут возникнуть определенные сложности. Именно молодежи предназначено стать движущей силой модернизационных преобразований в стране.

– А каковы сегодня настроения молодежи?

– Вполне очевидно, что перед активной частью молодежи стоит выбор – уехать или остаться. Многие из молодых людей после нескольких неудачных попыток самореализации покидают Россию. Сегодня за счет трудовой эмиграции мы теряем не только капиталы, но и то, что дороже любого капитала – людей, рабочие руки и головы, которые могли бы работать в нашей экономике. Сейчас за рубежом работают, по данным Счетной палаты, 1250 тыс. человек. Только в 2009 году по данным госстатистики Россию покинули 318 320 человек в возрасте от 20 до 24 лет.

– Но есть же и те, кто уезжать не планирует?

– А что предлагают им сегодня государство и бизнес? Чаще всего низкооплачиваемые должности безо всякой перспективы роста. Средняя начисленная зарплата лиц до 20 лет составляет, по данным Росстата, 10 840 рублей. А если и таких скромных в отношении зарплаты предложений не поступает, перед некоторыми молодыми людьми открываются весьма сомнительные возможности для самореализации, например, криминальный бизнес. И это уже, к сожалению, касается не только регионов с высокой безработицей.

Особенно тревожной выглядит ситуация в наших так называемых «моногородах», построенных вокруг советских производств, не приспособленных к условиям рыночной конкуренции и вынужденных существовать в дотационном режиме. Часть из них находится в процессе банкротства, многие месяцы они не платят своим сотрудникам заработную плату.

А сегодня в России 335 моногородов, совокупное население которых составляет около 16 млн человек. По крайней мере половина из них – молодежь. В надежде на достойное будущее эти люди уезжают в динамично развивающиеся города, но лишь немногим удается прижиться в Москве, Санкт-Петербурге и столицах федеральных округов.

Настроения людей с мизерными доходами, львиная доля которых уходит на оплату съемных квартир, далеко не радужны. Если сегодня не предпринять усилий, направленных на создание для них рабочих мест с достойной оплатой, ситуация может усугубиться.

– Каков же выход?

– Дилемма сегодняшнего момента звучит так: или мы создадим привлекательные для молодежи условия жизни и работы в России, или мы эту молодежь потеряем. В таких странах, как Германия, Великобритания и Япония существует системная поддержка молодежного предпринимательства на базе национальных торгово-промышленных палат и молодежных торговых палат.

– Готова ли система ТПП взять на себя роль системного интегратора молодежного предпринимательства?

– Для этого существуют определенные предпосылки. Торгово-промышленная палата Российской Федерации – крупнейшая негосударственная некоммерческая организация, представляющая интересы малого, среднего и крупного бизнеса. Она объединяет 174 территориальные торгово-промышленные палаты, более 200 союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей на федеральном уровне. Добавьте сюда 500 бизнес-ассоциаций на региональном уровне, а также около 50 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности. Вполне очевидно, что такая организация способна осуществить на федеральном уровне проект развития молодежного предпринимательства. Располагая сетью зарубежных представительств, Палата могла бы взять на себя налаживание контактов российских молодежных предпринимательских объединений с аналогичными международными структурами, располагающими поистине бесценным для нас опытом в данной сфере.

В течение всего 2011 года в ТПП РФ поступали предложения о создании под ее патронатом структуры по поддержке молодежного предпринимательства. По итогам консультаций с представителями молодежных организаций на базе ТПП РФ был создан Координационный совет по вопросам развития молодежного предпринимательства, который возглавил президент Палаты Сергей Катырин. В него вошли депутаты Государственной и Московской городской Думы; представители Министерства спорта, туризма и молодежной политики, Министерства экономического развития, Министерства регионального развития, Министерства связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства по делам молодежи, молодежных объединений и технопарков, ведущих вузов страны, комитетов ТПП РФ и территориальных ТПП.

– Какие задачи стоят перед советом?

– Мы видим свою задачу в том, чтобы предоставить молодым людям страны право на выбор, инициировав разработку государственной программы самореализации российской молодежи.

Если такая программа будет успешно разработана, а самое главное – реализована, то большая часть молодых россиян получит представление о том, как начать собственное дело, еще со школьной скамьи. Полагаем, что выпуск пособий о том, как стать предпринимателем и какие конкретные шаги нужно для этого сделать, позволит нашим молодым людям определиться с выбором: становиться предпринимателями или идти на госслужбу, в бюджетную сферу. Для членов нашего совета в данном случае очевидно одно: в будущем страны молодой россиянин должен увидеть свое, личное и частное будущее. Если мы дадим нашему новому поколению надежду на то, что страна поддержит его самым действенным образом, сюда, надеюсь, вернутся даже те, кто уехал за рубеж в поисках лучшей жизни.

– Какие конкретные проекты по развитию молодежного предпринимательства запланировал реализовать совет?

– Прежде всего, сейчас обсуждается возможность разработки и реализации следующих проектов: создание «дорожной карты» поддержки молодежного предпринимательства, формирование критериев оценки эффективности развития субъектов России с учетом развития молодежного предпринимательства, запуск в Интернете медийного проекта «Истории успеха молодых», а также передачи о молодых инноваторах на федеральном канале.

Также на заседаниях совета обсуждается возможность внесения изменений в федеральное законодательство. Предполагается, что молодые предприниматели нуждаются в выделении в «отдельное производство» и, если угодно, в «затачивании» под них всей системы поддержки и развития предпринимательства. Если такая необходимость будет обоснована и осознана на государственном уровне, в нормативно-правовой базе страны появятся как минимум понятия «молодежное предпринимательство» и «субъект молодежного предпринимательства», а как максимум – отдельный федеральный закон. Кстати, во многих субъектах Федерации такие законы уже приняты.

Однако в настоящее время самым важным для нас является создание проекта концепции Стратегии развития молодежного предпринимательства в Российской Федерации на период до 2020 года. После широкого общественного обсуждения данный проект будет определенным образом доработан и после этого может быть направлен в правительство, которое, как мы надеемся, возглавит создание стратегии и ее реализацию с привлечением экспертного и делового сообщества. Нам хотелось бы включить стратегию в повестку дня работы «Открытого правительства», сделав ее составной частью Стратегии-2020. Считаем целесообразным в рамках диалога бизнеса и власти обсудить роль ТПП РФ в реализации стратегии развития молодежного предпринимательства и реализовывать стратегию, опираясь на региональную сеть территориальных ТПП и зарубежные связи ТПП РФ.

– Каких целей, на ваш взгляд, достигнет стратегия в первую очередь?

– Реализация основных проектов стратегии с учетом координационной роли ТТП позволит изменить принципы работы государственных и общественных структур, ориентированных на поддержку молодежного предпринимательства; создать работающую систему, при которой молодые люди будут иметь возможность реализовать свои склонности к предпринимательской деятельности и развить их в условиях обучающих проектов.

При этом способные молодые люди реализуют себя в предпринимательской деятельности, молодые предприниматели получают возможность эффективно развивать свое дело, формируется система общественного контроля и информационной открытости, ориентированная на эффективное и быстрое формирование когорты молодых предпринимателей.

Главным итогом реализации стратегии должно стать предоставление инициативным молодым людям шанса на самореализацию.

Сергей Арутюнов,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.