Сергей Катырин: Дальнему Востоку нужны крупные проекты

14 сентября завершился VII Байкальский международный экономический форум (БЭФ), проходивший в Иркутске в течение четырех дней. Это мероприятие, организованное Советом Федерации, Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, правительством Иркутской области при поддержке президента и председателя правительства России, не напрасно называют «сибирским Давосом»: в нем традиционно принимают участие первые лица государства, официальные представители стран ближнего зарубежья, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, ведущие бизнесмены, ученые и общественные деятели.

По количеству и составу делегаций нынешний форум стал самым представительным. В нем приняли участие более 1433 делегатов из 16 регионов России, в том числе 337 иностранных гостей из 28 стран мира. На форум было аккредитовано более 400 журналистов.

Участники VII БЭФ рассмотрели проблемы сотрудничества России со странами АСЕАН. В обсуждении за круглым столом этой темы приняли участие послы Вьетнама – Фам Суан Шон, Малайзии – Зайнол Абидин Бин Омар, Брунея-Даруссалама – Хаджи Эмран Бахар.

 Прокладывать энергопути

Уверенность в том, что Россия может стать координирующим звеном в интеграции энергопутей между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР), выразил руководитель администрации президента РФ Сергей Нарышкин. Россия последовательно наращивает участие в энергодиалоге на различных международных площадках, констатировал он, выступая на международной конференции «Европа – Россия – АТР: развитие энергетического комплекса». В процессе интеграции западного и восточного энергопутей на евроазиатском пространстве Россия способна сыграть одну из ключевых ролей, причем не только как поставщик, но и как координирующее звено, обеспечив надежный ход межрегиональной кооперации, убежден Сергей Нарышкин.

Говоря о международном сотрудничестве в сфере энергетики, глава президентской администрации обратил внимание на приверженность Москвы своим обязательствам и ее надежность в качестве поставщика углеводородов. Сегодня на Евросоюз, по данным Сергея Нарышкина, приходится около 85 % всего российского экспорта нефти и газа. Вместе с тем стратегическое значение для России имеет развитие кооперации со странами АТР, где спрос на углеводородные ресурсы растет значительно быстрее, чем в Европе. По имеющимся оценкам, только по газу спрос к 2030 году увеличится в 2,5 раза – до 1025 млрд кубометров. В этой связи прорабатываются маршруты поставок российского газа в Китай по западному и восточному коридорам, а также возможности поставок сырья в Южную Корею через Северную. По словам Сергея Нарышкина, параллельно идет развитие энергетики дальневосточных регионов РФ.

Председатель финансово-экономической комиссии ВСНП КНР Ши Сюши заявил, что Россия и Китай развиваются вместе, и это развитие также стимулирует развитие экономики всего мира. На основе двустороннего сотрудничества Россия и Китай смогут стать основными торговыми партнерами, уверен китайский представитель.

Участники БЭФ обсудили, в частности, инвестпроекты в горнорудной промышленности и металлургии Восточной Сибири, проблемы развития лесного комплекса, а также внедрения технологий «электронного правительства», вопросы сотрудничества со странами АСЕАН, создание совместного фонда прямых инвестиций России и Китая.

По словам министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, при поддержке Инвестфонда на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе реализуются три проекта, имеющие стратегическое значение для всей страны: строительство нового Кузнецовского тоннеля в Хабаровском крае, разработка проекта комплексного развития Южной Якутии и создание транспортной инфраструктуры для освоения ресурсов в Забайкальском крае. В результате реализации проектов в экономику регионов будет вложено порядка 175 млрд рублей, создано свыше 50 тыс. рабочих мест, при этом зарплата работников новых предприятий будет превышать средний по регионам уровень на 40 %. По словам министра, государство выполняет свои обязательства в полном объеме, создание инфраструктуры ведется опережающими темпами.

Байкальские проекты

Важные проблемы, стоящие на пути модернизации российской экономики, поднял в своем выступлении президент ТПП РФ Сергей Катырин.

Глава ТПП РФ отметил, что нынешние тенденции мирового экономического развития ясно свидетельствуют о возрастающем геополитическом и экономическом значении Азиатско-Тихоокеанского региона. Это обеспечивает предпосылки для перемещения сюда центра глобального развития и политической активности. России следует безотлагательно включиться в эти процессы, используя свое участие в объединениях региона – АТЭС, ШОС, АСЕАН, БРИКС.

Нужно как можно скорее сформировать систему центров международного сотрудничества по ключевым направлениям развития экономики Дальнего Востока и Байкальского региона. Здесь необходим системный подход и, в частности, существенная доработка и детализация Стратегии развития региона в части сотрудничества с АТР.

В рамках детализации стратегии следует выделить сотрудничество бизнеса со странами АТР, которое нацелено как на реализацию крупных совместных проектов в перспективных секторах с высокой добавленной стоимостью, так и на активизацию внешних связей малого и среднего бизнеса.

По мнению главы ТПП РФ, системообразующими для байкальского региона являются крупные совместные высокотехнологичные проекты в отраслях, где Россия сохраняет свои конкурентные преимущества, – энергетика, авиастроение, космос и обрабатывающая промышленность. Они могут быть осуществлены только при условии комплексной поддержки ускоренного развития региона: промышленности, формирования инфраструктурного каркаса (прежде всего на основе проектов расширения БАМа и Транссиба), развития информационных коммуникаций – как с другими регионами, так и с соседними странами.

 Механизмы взаимодействия

Для выхода российских предприятий на зарубежные рынки необходима системная работа по улучшению деловой среды, а также активизация механизмов поддержки малых и средних предприятий (МСП) в рамках формирования рынка конкурентной продукции. Сегодня значительное количество МСП представляют собой торговые или посреднические структуры. Для создания дополнительных стимулов развития, а также предотвращения утечки не только мозгов, но и готовых бизнесов в страны АТР, необходимо существенное улучшение делового климата в регионе. При этом важно не забывать о ключевой значимости получения обратной связи от бизнеса и оперативной корректировке программ согласно запросам предпринимателей как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

ТПП РФ рассчитывает на то, сказал Сергей Катырин, что эффективным механизмом реализации такого взаимодействия станут инициативы Общероссийского народного фронта. Палата принимает активное участие в подготовке Народной программы, направляя ряд предложений по стимулированию инновационного развития и поддержке отечественных производителей. Среди них есть предложения по расширению внешнеэкономических связей, а именно: расширение кредитования иностранных компаний и государств при закупках ими российской продукции; отмена пошлин при импорте сырья, комплектующих и оборудования, используемых российскими предприятиями, задействованными в международных кооперационных программах; разработка системы государственного и общественного поощрения инновационных предприятий и организаций; разработка дополнительных мер стимулирования выведения из оборота устаревших основных фондов; налоговое стимулирование инвестиционной деятельности; совершенствование механизмов применения амортизационной премии и увеличения ее размера в отношении высокотехнологического оборудования; возрождение системы научно-технической информации (Росинформресурс) для развития модернизационных процессов в экономике.

Сергей Катырин предложил байкальскому региону задействовать целый ряд инструментов, способствующих активизации инвестиционной деятельности. Прежде всего, это создание инвестопроводящей инфраструктуры, которая в полной мере задействует потенциал Палаты, ее комитетов и деловых советов с зарубежными странами. Для привлечения инвестиций в регион необходимо создать новую систему коммуникаций и механизм государственно-частного партнерства. Инвестопроводящая инфраструктура является надежной системой качественной подготовки информации об инвестиционных проектах и инвестиционном потенциале российских регионов, продвижения этой информации к потенциальным инвесторам, сопровождения инвестиций в российские регионы, а также мониторинга реализации инвестиционных проектов. Система ТПП с разрабатываемой инфраструктурой может оказать прямое содействие в поиске партнеров – как инвесторов, так и компаний, заинтересованных во внедрении инноваций в других регионах России и за рубежом

На российско-китайской конференции по приграничному и региональному сотрудничеству директор центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Александр Баженов заявил, что фонд развития Байкальского региона и Дальнего Востока будет создан на территории макрорегиона до конца текущего года. Новая структура будет рассматривать региональные проекты, претендующие на финансирование Внешэкономбанка, а также оказывать содействие и консультационную помощь при создании инвестиционных проектов. Фонд создадут в форме акционерного общества с уставным капиталом в 500 млн рублей. В первое время главным источником финансирования явится Внешэкономбанк, однако в дальнейшем, возможно, появятся и другие инвесторы, отметил Александр Баженов. Он также сообщил, что для макрорегиона ВЭБ снизил планку по стоимости инвестпроектов, претендующих на финансирование, с 1 млрд до 500 млн рублей.

Как сообщил на итоговой пресс-конференции губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, всего в рамках форума подписано 15 соглашений, общая сумма ожидаемых инвестиций составила более 70 млрд рублей.

Сергей Арутюнов,
ТПП-Информ

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.