Владимир Членов: Якутия представит на ВЭФ двадцать инвестпроектов

Завтра во Владивостоке начинает работу первый Восточный экономический форум, инициатива создания которого принадлежит президенту России Владимиру Путину. Президент подчеркнул, что сегодня наша главная цель – обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока, превратить его в преуспевающий, привлекательный для жизни и ведения бизнеса регион, создать точки роста, которые станут локомотивами будущего развития.
Об аспектах развития Дальнего Востока и состоянии малого и среднего бизнеса в регионе мы побеседовали с президентом Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) Владимиром Членовым.

– Владимир Михайлович, как Вы считаете, каким образом Восточный экономический форум может способствовать развитию малого и среднего бизнеса?

– Будем надеяться, что форум выявит достижения и полезный опыт в сфере предпринимательства. Но не абстрактный, а конкретный на примере создания новых рабочих мест, формирования рациональной экономической структуры, роста налогов в местный и другие бюджеты. Пока же мы видим, что принятые законы о предпринимательской деятельности не работают, их никто не контролирует. Кроме того, они несовершенны. Поэтому нужно провести анализ нормативно-правовых актов и внести как можно быстрее в действующие законы изменения. Речь идет о ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требующем новой детальной проработки. Скажем, в части адресного субсидирования за счет федерального бюджета затрат на электрическую и тепловую энергию, потребляемую субъектами малого и среднего бизнеса в ДФО, в арктических и северных районах, где она очень дорогая; обеспечения продовольственной независимости РФ. И не только в этот, но и другие, например № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» или № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», над которыми необходимо поработать. Внести свои предложения должны регионы, которые лучше знают слабые стороны законодательства.

– Территория опережающего развития(ТОР) – стимул для роста Дальнего Востока в экономическом плане или черная дыра в бюджете?

– Возможно, идея создания и была нацелена на стимул. Но как получится на самом деле, станет ясно, когда они заработают. Я склонен думать, что нужно не ТОРы двигать, создавая привилегированные условия для отдельных предпринимателей, а добиваться принятия федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», подготовленного рабочей группой под руководством сенатора Вячеслава Штырова.

В законопроекте определен комплекс мер государственной поддержки, представляющий собой систему преференций и стимулов, направленную на ускоренное развитие экономики и социальной сферы, специальные правовые режимы производственной и инвестиционной деятельности, бюджетных и земельных отношений, создание инвестиционной привлекательности наших территорий. Конечно, над ним еще нужно поработать, сделав акцент на закреплении населения в микрорегионе. Законопроект включает в себя трудовые вопросы, социальное обеспечение, тарифное регулирование. Словом, те факторы, от которых зависит уровень жизни людей.

– Что тормозит развитие малого и среднего предпринимательства Дальневосточного региона?

– Заформализованность, с одной стороны, и отсутствие финансовых возможностей – с другой. Высокий уровень процентных ставок ограничивает доступ предпринимателей к финансовым продуктам банков. Поэтому деятельность по  установлению кредитов должна регулироваться в размере не более одной ключевой ставки Центробанка РФ плюс пять процентных пунктов. Из-за роста ставок по банковским кредитам необходимо увеличить объем финансирования по программе поддержки предпринимательства, направленной на субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам коммерческих банков. Эту практику нужно применять для субъектов предпринимательской деятельности всех отраслей, включая оказание услуг и торговлю.

Развитию предпринимательства будет способствовать внесение изменений в методику расчета субсидий. Поскольку процентная ставка по кредитам зависит от ключевой ставки ЦБ РФ, то и размер субсидий по уплате процентов должен исчисляться от нее, а не от ставки рефинансирования. По оценке экспертов, в Якутии прогнозируемый объем средств, требуемый на уплату процентов по банковским кредитам предпринимателями за 2014 год, составляет 333 млн рублей.

Кроме этого для субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в районах Крайнего Севера, нужно предусмотреть компенсации из федерального бюджета на затраты, связанные с уплатой проезда работников к месту отдыха за пределы региона и обратно. Такая норма предусмотрена статьей 325 Трудового кодекса, вступившей в силу с 1 января 2014 года. Но из-за отсутствия финансовых средств гарантированные законодательством проездные и другие социальные выплаты работодатели не платят. Они хотели бы, но в северных и арктических районах им платить не с чего.

– Чего Вы ожидаете от иностранных инвесторов? И нет ли у Вас опасений относительно пробудившегося «восточного дракона»?

– Опасений нет, поскольку Якутия уже работала со многими иностранными инвесторами. Для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, связанных с разработкой минерально-сырьевой базы (олова, золота, цеолита, сурьмы, апатитов железных руд), развитием лесного, деревообрабатывающего, мебельного и кожевенно-обувного производства, строительством моста через Лену, нужны крупные инвестиции, внедрение высоких технологий по мировым стандартам. Ими обладают развитые страны Юго-Восточной Азии.

Состоявшийся XI форум Торгово-промышленных палат России, Китая и Монголии, который прошел в городе Баотоу, продемонстрировал взаимопонимание деловых кругов, заинтересованность в продвижении товаров и услуг и финансировании многих проектов. Около двадцати инвестиционных проектов Якутия представит зарубежным инвесторам на Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Будем надеяться, что они заинтересуют зарубежных участников. Во всяком случае, по некоторым из них уже есть предложения.

Беседовала Мария Качевская,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.