Погода

Сергей Катырин: Дальнему Востоку нужна бизнес-поддержка

06 марта 2015 г.

Правительственная подкомиссия по реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке одобрила создание трех территорий опережающего развития (ТОР) и реализацию шести инвестиционных проектов. Объявленный на самом высоком уровне поворот России на восток начинает приобретать конкретные очертания. Прокомментировать это решение редакция журнала «Путеводитель российского бизнеса» попросила президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергея Катырина.

Надо сказать, что простого декларирования преимущественного развития дальневосточного региона мало. Хотя бы потому, что в этом регионе немало специфических проблем. По статистическим данным, в Дальневосточном федеральном округе живет четыре с половиной процента населения страны. При этом территория, которую занимает ДФO, составляет больше 36% от всей территории России. И хоть сейчас отмечается естественный прирост населения, общая картина остается тревожной, потому что миграционные процессы здесь идут так, что в субрегионе жителей становится меньше. В первую очередь за счет того, что оттуда уезжает намного больше людей, чем туда приезжает. Так что проблема закрепления кадров, закрепления населения, создания для этого соответствующих условий существует. И ее решение зависит от того, удастся ли обеспечить жителей региона достойной работой и заработками, а также дать им нормальные условия для жизни и развития. Понятно, что здесь свое слово должны сказать и предприниматели. Тем более что государство в этом направлении уже сделало немало шагов.

Сейчас самая главная задача, как мне кажется, – эффективно реализовать этот потенциал. Одним из таких шагов стал принятый недавно закон о территориях опережающего развития. Думаю, что возможности у этих территорий неплохие.

Правда, на наш взгляд, и здесь есть определенные критические точки. Например, все проекты, о которых шла речь, – три территории опережающего развития и шесть инвестпроектов – в первую очередь рассчитаны на крупный бизнес. Лишь после того, как он придет сюда, появятся условия для бизнеса среднего и малого. Думается, что эту тему стоило бы рассмотреть шире. Возможно, необходимо создавать преференции специально для малого и среднего бизнеса.

Но если говорить о выборе проектов в целом, то его можно только одобрить. Два ТОРа будут создаваться в Хабаровском и Приморском крае. Еще одна территория опережающего развития будет опираться на уже существующую базу — центр самолетостроения в Комсомольске-на-Амуре. Инвестпроекты предусматривают привлечение до 100 млрд рублей частных инвестиций. В принципе планы понятные и осуществимые.

Но для их выполнения необходимы некоторые подготовительные работы. Например, 23 млрд рублей должны быть направлены из бюджета на развитие инфраструктуры. Без этих вложений участие частных инвесторов маловероятно. Предлагаемые проекты зовут инвесторов не в чистое поле, однако без создания современной инфраструктуры здесь не обойтись. А вот когда обещанные государством средства будут вложены, тогда можно будет ожидать даже не 100, а 180 млрд рублей частных инвестиций. Кстати, это дополнительно даст еще и около 15 тысяч рабочих мест, что в свою очередь будет способствовать закреплению трудовых ресурсов в регионе.

Шесть инвестиционных проектов тоже рассчитаны в основном на крупный бизнес. Это и угледобыча, и порт Ванино, и горнообогатительный комбинат. В общем, все проекты масштабные и они не под силу малому бизнесу. Естественно, что там ждут крупных инвесторов, но вокруг этих крупных инвесторов, как и на территориях опережающего развития, будут возможности для работы и развития малого и среднего бизнеса.

Исходя из этих общих положений, можно говорить и о задачах, которые стоят перед торгово-промышленными палатами. Начнем с того, что теперь у нас появились четко обозначенные точки приложения наших сил. И на первом этапе, полагаю, начинать нужно с их информационной поддержки и сопровождения.

Во-первых, надо рассказывать об общих возможностях ТОР и перспективах инвестиционных проектов. Во-вторых, через систему российских ТПП можно организовать привлечение потенциальных инвесторов и информацию для них сделать максимально доступной и конкретной. Знаю, что уже сейчас есть предприниматели и в Японии, и в Южной Корее, и в Китае, которые интересуются развитием бизнеса в этом регионе. Разумеется, мы не забываем и об отечественном бизнесе, немало представителей которого обладают средствами для инвестиций такого масштаба. И еще одна важная задача — оказать максимальную помощь малому и среднему бизнесу, особенно на начальном этапе работы в рамках этих проектов.

Не стоит надеяться на то, что все эти задачи удастся решить легко и просто. Хотя бы потому, что похожие проекты существуют и реализуются у наших соседей – и в Южной Корее, и в Китае. Поэтому мы должны быть готовы работать в условиях конкуренции. Но реализация таких проектов позволит нам не просто развивать российский Дальний Восток, а делать это на основе передовых технологий, укрепляя взаимовыгодное сотрудничество бизнеса и государства.