Погода

«Меркурий-клуб»: правительство под огнем критики

06 апреля 2015 г.

Заседание «Меркурий-клуба» под председательством академика Евгения Примакова, которое было посвящено проблемам обеспечения экономической и финансовой стабильности России, было особенным. Генеральный директор Центра международной торговли Владимир Саламатов сообщил о том, что президента «Меркурий-клуба» Евгения Примакова посетил глава президентской администрации Сергей Иванов и вручил ему орден Александра Невского, которым наградил его президент России. А потом открылось заседание, участники которого были едины в сокрушительной критике антикризисной политики правительства, но сильно расходились в предложениях, касавшихся мер экономического оздоровления.

Президент клуба академик Евгений Примаков в своем вступительном слове указал на основные причины нынешнего кризисного состояния российской экономики. Среди них – зависимость от внешних рынков, необустроенность части территории, утечка капиталов и кадровый непрофессионализм.

Он также обратил внимание на то, что правительство не пользуется доверием, однако именно оно должно реализовывать антикризисные меры. Поэтому надо повышать его эффективность, восстановить механизм регионального управления, механизм управления научно-техническим прогрессом, считает Е. Примаков.

Во главу угла должна стать поддержка покупательной способности населения, которую сильно понизила девальвация рубля. Надо повысить стипендии и студентам, более резко повысить стипендии в технических училищах, увеличить индексацию некоторых видов низких пенсий. «Психологически это более важно, чем даже снижение зарплат в правительстве и администрации президента, Госдуме и Совете Федерации», – отмечает академик.

Что касается снижения риска инфляции, то это можно было бы сделать путем снижения налоговой нагрузки. В конечном счете «оптимальный выбор путей и способов финансово-экономической стабилизации возможен лишь при условии системного неидеилогизированного подхода, устранения лоббизма крупных государственных компаний, ужесточения антикоррупционных мер», – указал Е. Примаков.

Дискуссию открыл советник президента РФ академик РАН Сергей Глазьев, который сразу пояснил, что будет высказывать свое мнение, которое не является официальным. Он обратил внимание участников заседания на ряд кризисных явлений, в частности большой отток капитала, и заявил, что следует стабилизировать курс рубля, ввести валютные ограничения. Он также, обратив внимание на высокую кредитную ставку банков, предложил пятиканальную систему кредитования, которая должна сделать финансирование более доступным.

После него слово взял лидер КПРФ Геннадий Зюганов, который причинами кризиса национальной экономики назвал «отсутствие стратегического видения развития страны и порочность курса, насильственно навязанного стране». Главной проблемой, по его мнению, остается кадровая, что «антикризисный штаб нашего правительства демонстрирует каждый день». «Или президент обновит этот состав, или к осени ситуация обострится», – заявил он.

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов попытался перевести дискуссию в конструктивное русло, отметив, что критика вряд ли что-то добавит, и гораздо ценнее делать разумные предложения. Поэтому следует определить самые важные точки, которые требуют ускоренной модернизации, «чтобы, направляя наши очень ограниченные усилия на поддержку этих отраслей, мы вытаскивали именно ключевые звенья нашей экономики, которые потянули бы за собой все остальные отрасли», сказал губернатор. В качестве конкретных мер он предложил ввести каникулы по налогу на прибыль и налогу на имущество для вновь создаваемых перспективных промышленных предприятий.

Инвестиционный налоговый кредит, ускоренная амортизация оборудования, экономическая стабильность означает государственную безопасность, и с этой точки зрения надо оценивать угрозы и риски, с которыми сталкивается Россия, уверена председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. По ее мнению, Россия стала объектом агрессивного давления, и в этих условиях необходимы решительные шаги. В частности, она указала на важность «национализации элиты», подчеркнув, что должны быть исключены связи с внешними интересами.

Следует также изменить 44 ФЗ, с тем чтобы заранее была известна вся цепочка участников. Кроме того, следует ужесточить нормы закона, касающиеся финансовых злоупотреблений.

Смягчение денежной политики, отказ от курса на укрепление рубля, а также снижение издержек должны стать главными мерами антикризисной политики, отметил в своем выступлении заместитель председателя Внешэкономбанка Андрей Клепач. По его мнению, кризис более серьезен, чем это казалось ранее, и в настоящее время происходит переоценка состояния нашей экономики.

Сейчас именно тот момент, когда следует поощрять экономический рост, используя для этого средства Фонда национального благосостояния. «Мы не должны потерять два года», – подчеркнул он. Уже сегодня надо запускать проекты в области микроэлектроники, где зависимость от импорта почти 100-процентная, а также в первую очередь финансировать транспортные проекты.

Другой важной мерой, по его мнению, могло бы стать снижение государственных расходов, помимо этого надо идти на налоговые льготы, снижать уровень страховых взносов. Выступление А. Клепача вызвало аплодисменты участников.

На кардинальные изменения в экономике, вызванные кризисом, указал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, подчеркнув, что прошлые методы экономического регулирования уже не работают. В условиях, когда старые движущие силы развития, такие как цены на нефть и платежеспособный спрос населения, уже не действуют, надо использовать преимущества, которые дает низкий курс рубля. Так, следует использовать это для снижения издержек, российские предприятия и товары должны стать конкурентоспособными, отметил он.

Обратив внимание на высокий уровень государственных расходов, он подчеркнул, что они тормозят экономику, тем более что нынешнее правительство не обеспечивает развития.

Россия должна стать активной экономикой, для чего следует отойти от концепции выпадающих доходов при предоставлении льгот. Для активизации частного сектора следует начать компенсировать затраты бизнеса. «Частный бизнес эффективнее государственного», – заявил он.

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин обратил внимание на неэффективность государственных приоритетных проектов. Также следует изменить политику в отношении малого и среднего бизнеса. Их надо развивать, а не поддерживать. Кроме того, курс на импортозамещение чреват, по его мнению, тем, что в результате «мы можем получить некачественную продукцию».

По мнению А. Никитина, государство должно поощрять российский бизнес к внешней экспансии, а также изменить свое отношение к образованию. «Если смотреть на 20 лет вперед, то завтрашние лидеры сегодня учатся в школе», – заявил он.

Критике антикризисных действий правительства было посвящено выступление первого заместителя думского Комитета по бюджету и налогам, председателя Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики Оксаны Дмитриевой. По ее мнению, нынешний кризис – рукотворный, и нему привело резкое повышение Центробанком процентной ставки, из-за чего в экономике начался паралич. Среди других ошибок она назвала направление 100% антикризисных средств в банки, так как бюджетные деньги должны распределять через бюджетные процедуры. Она также указала на деградацию государственного менеджмента, обратив внимание на то, что в плане импортозамещения правительством предлагаются общие меры, тогда как они должны отражать уникальность каждой отрасли.

Аудитор счетной палаты Максим Рохмистров, который завершал дискуссию, также сорвал аплодисменты, указав на массу ошибок, которые копились в 90-х годов. В частности, в стране так и не сформировался класс легальных собственников, нет законов, которые легализовывали бы полученную собственность, что создает условия для насильственного административного передела, а также рейдерства.

Он также подверг критике политику льгот, которая плодит коррупцию. 44-й закон следует не ужесточать, а распространить на ГУПы и МУПы, которые оказались выведенными из-под его действия, считает он.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ