Погода

Москва: парковщики не сдаются

02 марта 2015 г.

Конституционный комитет Госдумы отложил обсуждение поправок в законодательство, резко ограничивающих число случаев, когда власти могут эвакуировать автомобили граждан. По сообщению агентства РБК, рассмотрение поправок перенесено на неделю под давлением московской администрации, недовольной инициативой депутатов.

Резкую реакцию столичной мэрии вызвала поправка единоросса Вячеслава Лысакова, которая регламентирует эвакуацию неправильно припаркованных автомобилей. По мнению законодателя, следует исключить эвакуацию машин, припаркованных с нарушением требований дорожных знаков и разметки, а разрешить ее лишь в случаях, предусмотренных ПДД, а к ним относятся только парковка на остановках, трамвайных путях, на пешеходном переходе, а также когда автомобиль создает помехи для движения.

Перспектива того, что парковщиков заставят действовать в соответствии с законом, а не руководствоваться разного рода ведомственными инструкциями, была воспринята в мэрии с большой озабоченностью. Ведь на карте – миллиардные суммы, которые складываются от платной парковки, штрафов за неправильную парковку, а главное, от эвакуации автомобилей. К тому же размер доходов, которые получает столичная администрация от этой активности, скрыт за семью печатями. Известно только, что лишь штрафные постановления, которые были выписаны с грубейшими нарушениями, принесли 1,8 млрд рублей. О них стало известно благодаря проверке, проведенной Генеральной прокуратурой, которая выявила многочисленные злоупотребления, начиная от выписывания штрафов людьми, не имеющими на это права, кончая штрафованием автомобилистов, припарковавших свои машины без нарушений.

Эксперимент с платной парковкой стартовал в ноябре 2012 года, когда на Петровке и в Каретном Ряду появились первые паркоматы. За пять месяцев он показал хорошие результаты. В столичный бюджет поступило 21,8 млн рублей, на улицах, охваченных экспериментом, заметно выросла скорость движения. Но главное, что в целом москвичи поддержали начинание. Ведь попытка ввести платную парковку еще во времена Юрия Лужкова закончилась появлением полутеневых структур, которые просто собирали деньги с автомобилистов.

Поэтому не удивительно, что эксперимент стал быстро распространяться сначала в пределах Садового кольца, а теперь зона платных парковок достигла Третьего транспортного кольца, и есть основания полагать, что скоро паркоматы выйдут за его пределы.

Агентство РБК, попытавшееся подсчитать доходы столичной администрации от парковок и эвакуаторов, пришло к выводу, что эта сумма за два минувших года составила порядка 3,5 млрд рублей. Оценить доходы компаний, причастных к этой активности, не представляется возможным, хотя вполне очевидно, что это стало крупным бизнесом. По сути дела, в городе создалась отдельная парковочная отрасль с широчайшими перспективами. Появились фирмы-поставщики парковочного оборудования и эвакуаторов, компании, обеспечивающие электронную и финансовую сторону дела. А в перспективе – строительство так называемых плоскостных парковок при транспортно-пересадочных узлах, установка на них соответствующего оборудования, а также его поставка и облуживание. Уже сегодня жители центральных районов столицы, имеющие автомобили, вынуждены платить за право поставить их рядом с домом.

Утверждения московских чиновников, что платная парковка вводится по просьбам жителей, не выдерживают критики: по данным Левада-центра, к такого рода нововведениям отрицательно относится 62% респондентов.

При этом вся парковочная индустрия будет содержаться на средства автомобилистов. А то, как рассчитываются тарифы на эти услуги, дает пищу для размышления над высказыванием заместителя директора администрации московского парковочного пространства (АМПП), подведомственного столичному департаменту транспорта, Алексея Гусева.

На заседании Общественной палаты он утверждал, что расходы на эвакуацию превышают 5 тыс. рублей, которые взыскиваются с водителей, хотя обычная коммерческая эвакуация в Москве стоит 2 тыс. рублей. Оказалось, что АМПП занимается не только эвакуацией, а «затраты на это тоже надо куда-то относить, государство должно окупаться». Заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов отказался комментировать эти слова. А позднее стало известно, что А. Гусев уволился по собственному желанию.

Формально чиновники Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы возражали против поправок В. Лысакова на том основании, что такого рода вопросы предварительно обсуждаются на рабочей группе, сформированной с участием Общероссийского народного фронта. А вот инициатива В. Лысакова такое обсуждение не проходила.

Первоначально предлагалось поправки рекомендовать к принятию, но при этом еще не известна позиция государственно-правового управления президента, да и сам председатель комитета Владимир Плигин заявил, что не знаком с поправками В. Лысакова. При этом он высказался в том смысле, что авторство поправок, предложенных первым зампредом комитета, еще не означает, что комитет их поддержит.