Россия: к новому экономическому укладу

Российское правительство обсудило вопросы конкуренции, и его председатель Дмитрий Медведев был недоволен слабой конкурентоспособностью национальной экономики. Открывая заседание, он отметил, что российская экономика остается слабой в сфере конкуренции. Премьер признал, что антимонопольное законодательство в России строгое, но конкуренция – слабая. «Проблемы остаются и на рынках сырьевых товаров, и в сфере естественных монополий, и государственных закупок», – подчеркнул он.

Также остаются административные барьеры, ограничен доступ к транспортной инфраструктуре. Кроме этого, по словам Медведева, остаются очень трудными и затратными процедуры лицензирования. «От таких ограничений страдает и малый, и средний бизнес, и вообще все, кто пользуется соответствующей государственной системой», – сказал глава правительства.

Это происходит в тот момент, когда исполняется год со дня вступления России в ВТО. Однако процесс адаптации к условиям этой международной организации начался более двадцати лет назад, когда Россия стала допускать на свой рынок товары из других стран. В течение длительного переговорного процесса об условиях вступления в ВТО России удалось в определенной мере защитить свои интересы. Поэтому, несмотря на различные негативные ожидания, кардинальных изменений в экономической и деловой жизни страны за год не произошло.

Сравнить все плюсы и минусы от вступления России в ВТО можно будет только через несколько лет. Однако уже сегодня можно констатировать прирост импорта и экспорта по сравнению с прошлым годом. Вместе с тем нельзя не отметить негативные моменты в экономике. ВВП РФ в первом полугодии вырос лишь на 1,7% в годовом выражении. Между тем заявленный прогноз на текущий год находился на уровне 3,6%, который еще в апреле был понижен до 2,4%. И хотя Минэкономразвития по-прежнему считает, что во втором полугодии ситуация в российской экономике изменится к лучшему, такие негативные тенденции не могут не настораживать. Выше прогнозируемых находятся показатели инфляции в стране, промышленное производство не растет, инвестиционная активность отсутствует.

Последствия вступления страны в ВТО повлияли на положение в области безработицы. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,2 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. Происходит это на фоне постепенного сокращения численности экономически активного населения, которое составляет около 53% общей численности граждан страны.

На заседании российского правительства, которое было посвящено конкуренции в России, был рассмотрен план повышения темпов роста национальной экономики. Участники также обсудили перспективы развития конкурентной среды, улучшения делового климата. По признанию председателя правительства, работа идет, «но, если говорить откровенно, существенных сдвигов пока нет – это оценка и большинства предпринимателей, и экспертов».

В настоящее время Россия, несмотря на все сложности и трудности участия в ВТО, наращивает усилия по адаптации российской экономики к работе в новых условиях. В данном контексте представляется актуальным сделать ставку на развитие экономики путем формирования системы государственных гарантий и мер поддержки национально ориентированного бизнеса. Как считают эксперты, на российское предпринимательство даже может быть распространен специальный правовой режим, вплоть до введения единого государственного реестра национального бизнеса.

Ожидается, что в Госдуму на предстоящей сессии будет внесен законопроект «О статусе национального бизнеса в Российской Федерации». Предусматривается введение специального льготного налогового режима для российского бизнеса; установление ограничений на размер процентных ставок при кредитовании, предоставление государственных и муниципальных гарантий, субсидий за счет федерального бюджета. Кроме того, законопроект предлагает предоставить национальному бизнесу преимущественное право на земельные участки, льготы по тарифам на услуги естественных монополий; упрощение разрешительных и регистрационных процедур и др.

В рамках требований ВТО федеральные законодатели намерены скорректировать законы таким образом, чтобы защитить на государственном уровне отечественного производителя аграрной продукции. Необходима дальнейшая оптимизация ставок Единого таможенного тарифа в рамках Таможенного союза. На развитие российской экономики и бизнеса в современных условиях нацелены известные президентские указы от 7 мая 2012 года, законопроект «О промышленной политике», новая редакция закона «О торговле» и др.

Президент России поддерживает предложение нового главы Центробанка об обеспечении доступности кредитования экономики, о выстраивании системы, которая позволит увеличить доступ малого и среднего бизнеса к финансированию. Она предусматривает применение госгарантий, использование возможностей гарантийных фондов, механизмов секьюритизации. ЦБ готов работать через систему рефинансирования с проектами государственно-частного партнерства, где будут госгарантии, с тем, чтобы они тоже могли финансироваться банками.

В целом в настоящее время возрастает актуальность перевода российской экономики на рельсы шестого технологического уклада (нано-, био-, когно-, IT), инновационного развития. Российские ученые предрекают прорыв России не в области цифровых технологий (кантовании знаний), а в волновых (резонансных), основанных на соединении «живых» человеческих знаний и технологий будущего. Всероссийская социальная сеть способна интегрировать творческие идеи масс и программно-технические инновации современности.

Сергей Небренчин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.