Модернизации поможет интеллект

Финансирование исследований  и новых разработок в России  должно составить не менее 1,77 процента ВВП. Эта цифра, установленная решением президента, и стала своеобразной точкой отсчета, по которой сверяются шаги, направленные на активизацию инновационной составляющей нашей экономики. Чтобы выйти на нее, к сегодняшним внутренним затратам на науку, которые составляют около 800 млрд  рублей нужно прибавить еще около одного триллиона. Добиться такой ситуации можно если полностью поменять структуру затрат на науку. Сейчас научные разработки в объеме семидесяти процентов поддерживаются бюджетным финансированиям. А для того, чтобы выйти на плановую цифру,  необходимы такие же вложения предприятий.

Причем в данном случае научные достижения не рассматриваются как самоцель. Это скорее способ повышения уровня экспорта высокотехнологической российской продукции. И, разумеется, самым тесным образом результаты нашей экономики связаны с результатами интеллектуальной деятельности.

Очередной VIII Международный форум «Интеллектуальная собственность – XXI век» уже традиционно прошел в Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Хоть он и проходит под эгидой Всемирной организации  интеллектуальной собственности, но его главным организатором все же выступает ТПП РФ. В этом есть своя символика: мы изобретательны, но не всегда умеем использовать плоды своего творчества для достижения конкретных экономических, коммерческих результатов. Поэтому выбор объединения предпринимателей в качестве организатора такого форума выглядит вполне обосновано.

 Надо заметить, что  2015 год  для тех, кто профессионально занимается вопросами интеллектуальной собственности, можно назвать знаковым. 45 лет назад, в 1970 году, вступила в силу Конвенция о Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В результате были созданы правовые условия для функционирования надгосударственной организации, которая возглавила разработку и формирование эффективной системы интеллектуальной собственности, создающей возможности для инноваций и творчества. В июле прошлого года ВОИС открыл свой офис в Москве и его руководитель Михал Швантнер тепло приветствовал участников форума.

Сейчас вопросы  коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности приобретает исключительную важность в условиях современной российской экономики. С одной стороны, необходимостью является модернизация технологической базы отечественной промышленности, то есть растет потребность в эффективных технологиях и нововведениях. С другой стороны, российский рынок интеллектуальной собственности находится в стадии становления, и его механизмы еще в недостаточной мере способствуют эффективному распределению нематериальных ресурсов.

Один из основных вопросов, который часто возникает, когда речь заходит о внедрении результатов интеллектуальной деятельности в производство: «Почему инновации недостаточно активно внедряются на предприятиях, что мешает российскому бизнесу их внедрять?».

Как свидетельствуют опросы, проводимые среди предпринимателей, только около 10 процентов организаций осуществляют  инновационную деятельность в области технологий. Основными проблемами предприниматели считают отсутствие финансовых возможностей и инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

К сожалению, приходится осознавать, что предприятия, за редким исключением, не имеют необходимых средств для финансирования инновационных проектов. Спрос на новые технологии приходится поддерживать государству.

В этой ситуации очень помогла бы соответствующая инфраструктура. У нас недостаточно используются возможности бизнес-инкубаторов. По пальцам можно пересчитать технопарки (их всего два) и промышленные парки (их всего пять). То есть, малому и среднему бизнесу практически негде развиваться. И, конечно же, нужны государственные инвестиции: как через субсидии, так и через венчурные фонды.  

Есть и еще один механизм оказания поддержки малым и средним предприятиям в процессе внедрения результатов интеллектуальной деятельности. Речь в данном случае идет о возможностях системообразующих предприятий. Нужно расширять присутствие субъектов малого и среднего бизнеса в производственной сфере, в производственных циклах крупных системообразующих предприятий, в том числе при разработке инновационных продуктов. Кроме того, на системообразующих предприятиях можно быстрее и легче перейти к широкомасштабному использованию информационных технологий на всех стадиях промышленного производства: перевод технологического цикла, включающего разработку, производство и эксплуатацию, в цифровой формат для снижения сроков и затрат в цепочке  «НИОКР – готовая продукция».

Также с целью активизации процессов технологической модернизации экономики России необходимо создать благоприятные условия для капитализации интеллектуальной собственности. В условиях свободной конкуренции стоимость результатов интеллектуальной деятельности должна определяться без всякого вмешательства государства. Но пока рынок интеллектуальной собственности в России в стадии становления - крайне необходимы четкие критерии и подходы к оценке нематериальных активов, особенно созданных с привлечением бюджетных средств. Эти и ряд других мыслей были высказаны в выступлении президента ТПП РФ Сергея Катырина.

Собственно говоря, государство уже делает заметные шаги в этом направлении. В 2014 году произошли серьезные изменения в нормативно-правовой базе, призванные увеличить класс обладателей прав на интеллектуальную собственность. С этой целью изменились правила формирования федеральных целевых программ. Было выстроено финансирование задач, направленных на создание конкретных научно-технических результатов.

Кроме того, созданы две модели управления правами на результаты интеллектуальной деятельностью, полученные при финансировании новыми фондами. Один из них - это Российский научный фонд, который оставляет права исполнителю и предоставляет полную свободу комерциализации результатов. При этом доходы от реализации прав на интеллектуальную собственность также принадлежат исполнителю. Другой - Фонд перспективных исследований,  занимается в том числе и  оборонным заказом и  проектами, направленными на безопасность страны. Исходя из этой специфики, он закрепляет  права  на РИД за Российской Федерацией. Однако, фонд передает их безвозмездно только для нужд обороны и безопасности. А во всех остальных случаях проводит оценку интеллектуальной собственности и передает её возмездно. Доход, полученный этим фондом от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности,  инвестируется в новые разработки. Таким образом, гражданское общество может получить доступ и к тем важным технологиям, которые,  появились в области безопасности, но не являются секретными.

Произощло изменение оценки результативности работы научных организаций. Сегодня  для этого используются такие показатели, как количество лицензионных соглашений, средств реализованных от продажи лицензионных соглашение или  от прямой уступки НИОКР. Изменился  порядок выплаты  авторских вознаграждений за служебные результаты интеллектуальной деятельности. Гражданский кодекс определяет, что ставки назначенные правительством, могут использоваться только в том случае, если организация сама не установила объем вознаграждения. Таким образом, защищаются права изобретателя и разработчика и в то же время, дается свобода организациям для того, чтобы они стимулирующие мероприятия реализовывали сами.

Осуществляется поддержка зарубежного патентования.  Практически реализована модель, которая обеспечивает свободу в создании малых предприятий для комерцализации  результатов интеллектуальной деятельности. Сегодня внесены изменения, которые позволяют научным и образовательным организациям формировать инновационный пояс из собственных предприятий на базе собственных разработок и результатов интеллектуальной деятельности.

В выступлении заместителя министра образования и науки на пленарном заседании форума Людмилы Огородовой были приведены и другие примеры практической госполитики, направленной на более активное внедрение результатов интеллектуальной деятельности в отечественную экономику.

Вместе с тем, для того, чтобы сделать такую работу по-настоящему системной,  стране нужна долгосрочная стратегия в сфере интеллектуальной собственности. Эта позиция торгово-промышленной палаты России нашла широкую поддержку. Как и предложения по капитализации интеллектуальной собственности, развитию механизма работы с нематериальными активами, совершенствованию системы выплаты авторских вознаграждений и защиты интеллектуальной собственности и другие, сконцентрированные в резолюции форума.

Подготовили

Дарья Колпакова,

Владимир Савков,

ТПП-Информ