Защита и нападение интеллектуальной собственности

 Основным вызовом для России в эпоху глобализации экономики является трансформация модели экономического развития из ресурсно-сырьевой в инновационную. А гарантом стабильного развития национальной экономики выступают собственные технические решения и разработки, которые требуют защиты. Широчайшая проблематика в области интеллектуальной собственности (ИС) стала центромежегодного, уже VII Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век», проводимого Торгово-промышленной палатой РФ под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В работе 25 тематических секций и круглых столов приняли участие свыше двух тысяч человек, что в два раза больше, чем в прошлом году. Это показывает рост интереса к тематике ИС, а также говорит о его востребованности в бизнес-среде, которая, с одной стороны, обусловлена возрастающей ролью результатов интеллектуальной деятельности в процессе построения инновационной экономики, а с другой – свидетельствует о наличии целого ряда проблем, которые требуют обсуждения и решения.

Олимпиада для школьников

В рамках форума состоялась Международная олимпиада по интеллектуальной собственности для старшеклассников. В ней приняли участие более 14 200 школьников из 83 субъектов РФ, более 1400 школьников из Казахстана, Азербайджана, Молдовы, Республики Беларусь, Болгарии, Украины; были также участники из Австралии, США, Испании, Ямайки, Индии, Кореи.

По словам президента ТПП РФ Сергея Катырина, за последние несколько лет в законодательном плане произошли существенные позитивные изменения, принят ряд правовых актов, которые восполнили пробелы в правовом регулировании. Вместе с тем далеко не все проблемы удалось решить.

Например, основой реального существования любой технологии является научно-техническая документация. Однако на законодательном уровне вопросы ее правового статуса и защиты не решены. Поэтому эксперты Палаты полагают, что следует разработать изменения в Гражданский кодекс РФ, которые позволят относить научно-техническую документацию к охраняемым объектам интеллектуальных прав.

Стратегия ИС

Впервые на федеральном уровне вопрос о разработке и принятии стратегии в области ИС был поднят ТПП РФ 25 апреля 2012 года на первом заседании Совета по вопросам ИС при председателе Совета Федерации.

Сегодня эта работа продолжается – на сайте Минобрнауки России опубликованы «Основные положения долгосрочной государственной стратегии в области ИС».

Цель стратегии – создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий. Следствием этого должно стать присутствие России на международных рынках наукоемких (высокотехнологичных) товаров и интеллектуальных услуг в определенных объемах.

По-прежнему государство и бизнес волнуют вопросы, связанные с распространением контрафактной и фальсифицированной продукции.

И здесь мало только повысить эффективность деятельности правоохранительных органов по предотвращению и пресечению преступлений в этой сфере. Надо формировать у бизнеса и всего общества негативное отношение к производству и потреблению контрафактной продукции.

ЦИФРЫ

По оценкам экспертов, в области ИС к 2015 году потери мировой экономики от оборотов контрафактной продукции могут достигнуть 1,7 трлн долларов.

В России, по разным оценкам, 70–80 % программного обеспечения, других информационных продуктов в сети Интернет и на электронных носителях являются «пиратскими». 60 % российских компаний регулярно закупают контрафактное программное обеспечение для персональных компьютеров сотрудников. Доля контрафактных алкоголя, одежды, обуви в общем внутреннем обороте составляет от 30 до 40 %.

Среди вызовов, которые стоят перед Россией, надо отметить патентную экспансию зарубежных стран в национальные экономики и российскую в частности. Это выражается в системе превентивных мер, обеспечивающих легитимное проникновение и закрепление на конкурентных рынках. Многие государства, так или иначе, имеют комплексную систему защиты от данного явления, включая меры обеспечительного и защитного характера.

Кроме того, зарубежные компании не жалеют средств для фиксации своего технологического лидерства на зарубежных и российском рынках. Ведущие мировые компании и корпорации формируют мощный портфель патентов, который позволяет вести внутрифирменные товарные поставки и закрепляет технологическую специализацию структурных элементов компании.

ИС в рамках ВТО

С вступлением в эту организацию для России стало обязательным Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) от 15 апреля 1994 года.

В докладе рабочей группы по присоединению РФ к Всемирной торговой организации (п.п. 1201—1451) отражены замечания и сомнения относительно соответствия норм российского гражданского права нормам международного права, в частности, соответствия положений Гражданского кодекса Российской Федерации положениям ТРИПС.

В правовой охране на территории России нуждаются общеизвестные товарные знаки, наименование места происхождения товара независимо от его регистрации в стране происхождения наименования и др.

Число зарегистрированных в мире промышленных образцов превышает 2 млн. Наблюдается устойчивый рост подачи заявок на выдачу патента на промышленный образец. Так, в России по сравнению с 2012 годом в 2013 году количество таких заявок увеличилось почти на 8 %.

Но увеличился интерес и иностранных заявителей к патентной охране промышленных образцов в России. Так, рост числа поданных заявок в Роспатент в 2013 году в большей мере произошел за счет заявок иностранных заявителей – 62 % от общего числа поданных заявок. Со сложностями сталкиваются и российские предприниматели в процессе оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) за рубежом. Поэтому следует упростить организационную сторону охраны промышленных образцов и удешевить для заявителей процедуру оформления прав на территории различных государств. В этой связи, по мнению ТПП РФ, необходимо рассмотреть возможность скорейшей ратификации Россией Гаагского соглашения для того, чтобы присоединиться к Гаагской системе международной регистрации промышленных образцов.

Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Борис Симонов приводит такие цифры: сегодня вклад нематериальных активов в российскую экономику равен 0,09 % (для сравнения: в США – 10 %). Максимально активизировать, заставить работать на нужды экономики ИС крайне необходимо, но для этого нужно втрое увеличить инвестиции в науку. При этом, по мнению Симонова, ситуацию, когда 80 % вклада в исследования обеспечивает государство, а 20 – бизнес, надо менять. В мире пропорция обратная, на бизнес приходится 75 % вложений.

До 2012 года законодательство предполагало закрепление прав на создаваемые по госконтрактам объекты ИС за Российской Федерацией. В итоге такие результаты не использовались и не приносили промышленной выгоды, а практически пылились на полках в соответствующих ведомствах. Сейчас, например, на Российскую Федерацию в лице Минпромторга оформлено более 800 патентов, столько же заявок находится на рассмотрении и около 7 тыс. результатов НИОКР охраняются как секреты производства. Заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов считает, что сложилась парадоксальная ситуация: РИД есть, а использовать их нельзя. Здесь по-настоящему революционным стало постановление правительства об изменении подхода к распоряжению правами РИД. Теперь приоритетность передачи прав на неиспользуемые результаты предоставляется компаниям, которые участвовали в их создании в рамках госконтрактов. Но если за полгода исполнитель не выразил желание заключить договор об отчуждении исключительного права на РИД, государство в лице Минпромторга вправе передать его представителям бизнеса. Здесь тоже, правда, есть ряд условий. Но основные из них направлены на то, чтобы эту ИС получал исключительно российский бизнес, а ее результаты применялись на территории России.

Владимир Гриднев,Александр Бондарь,
Центр по связям
с общественностью и СМИ ТПП РФ

Дмитрий Мазаев,
член Комитета по интеллектуальной собственности ТПП РФ

Владимир Савков, Сергей Тюрин,

ТПП-Информ