«Каспийская пятерка» дала фору G7

В Астрахани состоялся четвертый саммит прикаспийских государств. Определение правового статуса Каспийского моря остается основной темой встреч представителей пяти стран Каспия: России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. Уже более 20 лет эти страны ведут переговоры о разделе морского шельфа.

История встреч на высшем уровне, касающихся проблем Каспия, началась в июле 1998 года, когда Россия и Казахстан заключили соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря с целью осуществления суверенных прав государств на недропользование. А уже в мае 2002 сторонами был подписан протокол к данному соглашению. Подобное соглашение и протокол к нему между Азербайджаном и Казахстаном лидеры двух стран подписали 29 ноября 2001 и 27 февраля 2003 года соответственно.

Кроме того, 14 мая 2003 года между Россией, Казахстаном и Азербайджаном было заключено соглашение, касающееся точки стыка линий, разграничивающих сопредельные участки дна Каспийского моря. В ноябре 2003 года пять прикаспийских государств подписали Рамочную конвенцию по защите водной среды Каспия.

Первый Каспийский саммит состоялся в 2002 году в Ашхабаде, второй – спустя пять лет в Тегеране, третий – в 2010 году в Баку. После Астрахани эстафета проведения встречи переходит к Казахстану.

Еще пять лет назад прикаспийские государства заявили, что только они имеют суверенные права на Каспийское море, и в нем могут плавать суда исключительно под флагами прикаспийских стран. Это закрывает доступ на Каспий внерегиональным игрокам, имеющим свой взгляд на проблему «национальных интересов».

Таким образом, в настоящее время правовой режим Каспия определяется Договором между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 года и Договором о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 года, которые основаны на принципе «общей воды».

Стоит отметить, что вопросы недропользования, охраны природной среды и военной деятельности договорами «общей воды» не регулируются.

Камнем преткновения в вопросах сотрудничества в Каспийском регионе становится проект строительства газопровода Nabucco. Это стратегический проект для США и Запада по поиску альтернативных российским источникам энергоресурсов путей.

Отсюда и возникла идея отстранения России, Ирана и Казахстана от решения проблем Каспия. Так, 18 ноября 2010 года президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов на саммите глав прикаспийских государств в Баку официально озвучил позицию Ашхабада, заявив, что прокладка подводного трубопровода по дну Каспия может осуществляться только с согласия тех государств, через участки дна которых будет построен трубопровод. Это Азербайджан и Туркмения. Такая идея была поддержана и в Брюсселе, и в Вашингтоне.

В свою очередь Россия и Иран выступили против, прежде всего из необходимости охраны экосистемы Каспия. На сегодняшний день реализация проекта отложена из-за расхождений между участниками проекта.

Несмотря на разногласия, становятся очевидными нацеленность на взаимовыгодный результат и понимание « каспийской пятерки»  необходимости решения общих проблем региона и интеграции в дальнейшие проекты, в частности стран ШОС, что, безусловно, укрепит расстановку сил.

Каспийский саммит показал политическую зрелость руководителей пяти государств и их последовательный внешнеполитический курс. Этим, к сожалению, в последнее время не может похвалиться ни G7, ни страны ЕС.

Наиболее важным достижением саммита стала впервые зафиксированная договоренность по статусу Каспия всеми пятью участниками.

Таким образом, в заявлении зафиксированы основные принципы пятистороннего сотрудничества на Каспии, которые отвечают долгосрочным интересам всех сторон, заявил в своем выступлении президент России.

«Главное – нами согласовано политическое заявление, в котором впервые зафиксированы основные принципы пятистороннего сотрудничества на Каспии. Достигнутые договоренности отвечают долгосрочным интересам всех сторон», – подчеркнул Владимир Путин.

«Признательны партнерам за готовность единения находить необходимые и приемлемые компромиссы», — отметил президент России.

В ходе саммита Казахстан предложил создать каспийскую зону свободной торговли.
Обсуждались тема создания коридора Север – Юг, который позволит связать страны Европы с Южной Азией через Россию, Каспий и Иран, а также идея создания железнодорожного кольца вокруг Каспийского моря.

По словам российского президента, к концу года планируется достроить восточное полукольцо между Казахстаном, Ираном и Туркменией, а в 2016 году завершится строительство на участке между Азербайджаном и Ираном. Главная задача – соединение основных каспийских портов, что сократит время и стоимость транспортировки грузов.

Многосторонние проекты требуют постоянной организационной работы, поэтому стороны договорились проработать вопрос создания пятисторонней структуры, которая будет заниматься реализацией подобных проектов.

Также участники «каспийской пятерки» обсудили вопросы безопасности в регионе.

«Каспийское море должно оставаться и впредь зоной мира, дружбы, сотрудничества и добрососедства», – отметил президент Азербайджана И. Алиев.

«Военная деятельность на Каспии должна осуществляться на принципах обеспечения равных условий безопасности для всех прикаспийских государств», – заявил он.

По итогам встречи президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана подписали совместное заявление и приняли итоговое коммюнике.

В присутствии глав государств были заключены соглашения о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря, в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.

«Соглашение направлено на сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов Каспийского моря, в том числе на управление совместными водными биологическими ресурсами», — говорится в документе. Сообщается также, что для достижения целей соглашения сторонами создается комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов и управлению их совместными запасами.

Россия – Иран
В ходе запланированной встречи Владимира Путина с президентом ИРИ Хасаном Роухани сторонами были обсуждены вопросы, представляющие взаимный интерес Тегерана и Москвы, такие как непростая ситуация в Сирии, Ираке и Афганистане.

Одной из важных тем обсуждения стала тема поставки в Исламскую Республику нефтегазового и энергетического оборудования российского производства.

Данное направление ирано-российского сотрудничества в Кремле видится наиболее перспективным. Важно отметить, что в прошлом году российской компанией « Зарубежнефть»  и Национальной иранской нефтяной компанией был подписан Меморандум по разработке газового месторождения « Хайам»  .

Российской компанией «  Технопромэкскорт»   запланировано участие в ряде проектов в области тепловой энергетики ИРИ, общая стоимость которых составляет 10 млрд долларов.

Владимир Путин поблагодарил Хасана Роухани за его позицию на саммите каспийских государств, благодаря которой удалось достичь хороших результатов.

«Мы продуктивно поработали на Каспийском саммите, достигли хороших результатов, в том числе благодаря позиции вашей делегации, вашей позиции», – подчеркнул Путин.

Президент отметил, что он «  очень рад, что есть возможность двусторонней встречи» . «  Хотя не так давно мы встречались, но объем наших деловых связей… делает каждую нашу встречу наполненной конкретным содержанием» , — добавил он.

Бизнес-саммит
На полях Каспийского саммита состоялся также Форум деловых кругов прикаспийских государств. На него приехали руководители 250 компаний и деловых ассоциаций, в работе форума приняла участие делегация ТПП РФ во главе с вице-президентом Палаты Георгием Петровым; в состав делегации вошли эксперты территориальных ТПП, деловых советов, бизнеса.

В ходе форума особое внимание было уделено вопросам содействия развития международного и межрегионального сотрудничества прикаспийских государств и интенсификации интеграционных процессов в регионе, а также формированию надежных транспортно-логических цепочек, увеличению товарооборота и оперативного обмена деловой информацией.

Георгий Петров, выступая на пленарном заседании, особо отметил приоритет для России торгово-экономических отношений с прикаспийскими государствами.

Говоря о сотрудничестве ТПП РФ с партнерскими организациями Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркмении, о работе деловых советов, взаимодействии предпринимателей, вице-президент Палаты обозначает важность совместного решения проблем экологии, социальной ответственности бизнеса перед многомиллионным населением региона.

Напомнив, что Прикаспийский регион – это запасы углеводородов и биоресурсов; огромные перспективы развития транспортных связей. Пока еще не все вопросы двусторонних отношений урегулированы, но опыт разграничения шельфа между Россией и Казахстаном показывает, что спорные узлы могут быть развязаны достаточно быстро.

Развитие делового сотрудничества в Прикаспийском регионе занимает значительное место в международной деятельности ТПП РФ. Торгово-промышленной палатой ведется активная работа над углублением взаимодействия с Евразийской экономической комиссией, оценивается влияние принимаемых комиссией решений на условиях предпринимательской деятельности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства.

На иранском направлении Палата активно опирается на Российско-Иранский деловой совет. Взаимодействие с Ираном вызывает большой интерес со стороны российских деловых кругов.

Расширилось сотрудничество Палаты с партнерами в Туркменистане. Важную роль в расширении сотрудничества прикаспийских стран играют российские территориальные ТПП, прежде всего Астраханская ТПП, Волгоградская ТПП, Кузбасская ТПП, Саратовская ТПП, ТПП Нижегородской области, ТПП Ставропольского края.

Обзор подготовила Ната Марк,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.