Погода

Энергетика России работает в штатном режиме

03 марта 2015 г.

Это отметил министр энергетики РФ Александр Новак на рабочей встрече с президентом России Владимиром Путиным, рассказывая о том, как страна прошла осенне-зимний период.
Глава Минэнерго также проинформировал об итогах работы отрасли в 2014 году и основных задачах.

Говоря о предварительных итогах прохождения осенне-зимнего периода, Александр Новак, сказал, что тепловые электростанции, гидроэлектростанции, атомные электростанции работают в штатном режиме. Обеспечены надежные поставки электроэнергии потребителям и создан необходимый резерв для прохождения осенне-зимнего периода как в виде обеспечения топливом – мазут и уголь, – так и в виде обеспечения резервами мощностей генерации и работы сетевого комплекса.

Запасы угля на 180 процентов превышают норматив, мазута – на 140 процентов.

В 2014 году мы ввели в эксплуатацию 7400 мегаватт мощностей генерирующего оборудования – это рекордный показатель за последние годы. За последние три года мы ввели около 20 тысяч мегаватт мощностей – это та программа, которая была начата в 2008 году. Сейчас уже тот период, когда именно вводятся в эксплуатацию каждый год объемы генерации. То есть за последние три года – 10 процентов, рассказал глава Минэнерго.

Объем инвестиций в топливно-энергетическом комплексе составил 3,5 триллиона рублей. В электроэнергетику в прошедшем 2014 году было вложено 830 миллиардов рублей. Каждый год вкладывается порядка 25 миллиардов долларов, заметил Новак.

Он также обратил внимание, что за последние три года на 10 процентов были обновлены основные фонды. Вместе с тем особого внимания требует вывод из оборота старых, неэффективных мощностей. «Это примерно около 15 тысяч мегаватт, которые сегодня не проходят конкурсный отбор мощности, но при этом в то же время они необходимы для работы и обеспечения теплом поселков, крупных городов», – добавил министр.

В основном речь идет о регионах Сибири и Центральной части России.

Это старое оборудование, которое было введено в эксплуатацию в 50–60-е годы, а некоторое даже еще до войны. Оно сегодня амортизировано в полном объеме, и фактически необходимо его модернизировать либо выводить из эксплуатации.

Новак отметил, что особенностью прошлого года стала маловодность. Особенно в Байкальском бассейне на 42 процента меньше было сконцентрировано объема воды, что стало причиной уменьшения выработки примерно на 9 миллиардов киловатт-часов и потребовало загрузки большей мощности теплоэлектростанций и подготовки резерва топлива для работы электростанций: угля, газа и т. д.

Еще одной особенностью стало изменение климата: в этом году средние температуры были выше на 3,9 градуса, что сильно влияло на появление льдообразования на линиях электропередачи, гололеда. В два раза больше по сравнению с прошлым годом было проведено плавок гололеда на линиях электропередачи.

Новак отметил, что его ведомство уже готовится к прохождению следующего осенне-зимнего периода, идет совершенствование нормативно-правовой базы. По его словам,

«министерство энергетики фактически не обладает полномочиями по установлению порядка несения ответственности за неподготовку к осенне-зимнему периоду предприятиями энергетики. То есть это наши полномочия, которые мы выполняем, по сути дела, в инициативном порядке. Тем не менее мы сейчас вносим изменение в законодательство, которое установит соответствующие полномочия Правительства Российской Федерации и Министерства энергетики».

Кроме того, с момента реформы электроэнергетики несколько изменилось законодательство, и на сегодня отсутствует правило технологического функционирования электроэнергетики, устанавливающее стандарты надежности.

«Для того чтобы это синхронизировать и систематизировать в целом по стране, то есть чтобы были единые требования, нами разработаны такие правила. Это серьезный документ, который сейчас обсуждается участниками рынка», – подчеркнул Новак. Минэнерго планирует принять их уже в этом году.

ТЭК

Несмотря на то, что вторая половина года была достаточно сложной с точки зрения обеспечения финансовыми ресурсами, привлечения кредитов, перекредитования компаний, тем не менее Новак отметил, что все задачи, которые были поставлены перед отраслью, были выполнены.

В 2014 году было добыто 526,7 миллиона тонн нефти, что на 3,3 миллиона тонн больше, чем в предыдущем году. Это очередной рекорд постсоветского периода. Прирост на 0,6 процента.

Объём инвестиций в нефтедобычу составил 980 миллиардов рублей. Увеличение порядка 10 процентов по отношению к 2013 году.

В Сибири и на Дальнем Востоке прирост добычи составил 4 миллиона тонн – с 52 до 56 миллионов. Увеличилась также добыча трудноизвлекаемых запасов месторождений примерно на 1,6 миллиона тонн – с 31 до 32,6 миллиона. «Это уже первые результаты изменения системы налогообложения», – заметил министр.

Продолжается проработка изменений системы налогообложения работ на шельфе, где объем добычи вырос на 1 миллион тонн.

Из этого миллиона примерно 700 тысяч добыто в Охотском море: с проектов «Сахалин-1» и компании «Роснефть», второй проект – около 300 тысяч тонн – на «Приразломной» в Печорском море. Также начались работы по добыче на шельфе Печорского моря, рассказал глава Минэнерго.

Новак особо отметил начало работ на шельфе совместного предприятия компаний «Роснефть» и «Эксон Мобил», которые пробурили первую разведочную скважину. Было открыто в прошедшем году новое месторождение «Победа» с большими запасами: около 500 миллионов тонн нефти и большим запасом газа.

Была расширена пропускная способность – «Транснефть» вложила инвестиции в прошлом году, увеличив пропускную способность ВСТО-1 с 50 миллионов до 58, что позволило увеличить объемы поставок нефти в порт Козьмино и загрузить его в больших объемах.

Говоря о нефтепереработке, Новак напомнил, что введено в эксплуатацию 13 установок, объем инвестиций составил 290 миллиардов. За последние годы всего 47 установок модернизировано и введено новых, что повлекло увеличение объемов производства бензинов пятого класса до 65 процентов от общего выпуска бензинов и дизельного топлива.

Цели стоят амбициозные: с 1 января 2016 года перейти полностью на пятый класс.

Растет глубина переработки нефти на российских предприятиях. «Это сложный процесс, это значит, что мы уходим от мазута, производим более высококачественные бензины. В этом году мы увеличили с 71 процента до 72 процентов, но по мере ввода новых установок мы выйдем на показатель 85 процентов к 2020 году и будем производить уже только высококачественные конечные продукты нефтеперерабатывающих заводов», – заявил министр.

Говоря о газовой отрасли, Новак также отметил позитивную динамику, принимая во внимание волатильность рынков. Объем добычи в прошедшем году был ниже на 24 миллиарда кубических метров и составил 642 миллиарда кубометров. В позапрошлом году цифра составляла 668.

Экспорт достиг 186 миллиардов кубометров (в 2013-м – 203 миллиарда). Тем не менее реализованы планы и задачи в части развития внутреннего рынка, строительства газопровода «Сила Сибири» на основании контракта, подписанного с Китайской Народной Республикой. Вектор развития газодобычи в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона, строительства заводов по сжижению газа будет продолжен. Реализовывается и проект «Ямал-СПГ».

Новак подчеркнул, что важным событием стал запуск газовой биржи в Российской Федерации. До этого торговались на бирже только нефтепродукты, что направлено на развитие конкуренции.

В рамках биржевой торговли участвуют компании: «Газпром» и независимые «НОВАТЭК», «ЛУКОЙЛ». Покупателями являются российские потребители, в основном теплоэлектростанции, работающие на газе.

Охват составляет большую часть Российской Федерации. Поставки газа, точки выхода – с 17 месторождений.

«К сожалению, пока объемы небольшие, всего 800 миллионов кубометров было продано на бирже. Тем не менее это только начало работы, и мы будем ее развивать», – заверил министр.

В соответствии с постановлением правительства объемы торговли газа на бирже могут составлять до 35 миллиардов кубометров. При этом 50 процентов – это поставки, которые может осуществлять «Газпром», и 50 процентов – независимые.

Владимир Путин отметил необходимость присутствия на бирже больше независимых компаний, чтобы соблюдались правила биржевой торговли. «Это чрезвычайно важная вещь, иначе это может превратиться просто в фикцию. И тогда это не нужно», – заметил президент.

Затронув проблемы угольной отрасли, Новак отметил 60 миллиардов инвестиций, несколько новых проектов, реализованных в Кузбассе, по строительству разрезов.

Всего в 2014 году было добыто 356 миллионов тонн угля. По сравнению с прошлым годом увеличение составило где-то 6 миллионов тонн, задача – выйти к 2020 году на 380 миллионов тонн, к 2035-му – на 480.

«Мы работаем над развитием углехимии, над развитием внутреннего рынка и над реализацией новых проектов, особенно с нашими партнерами, которые желают совместно разрабатывать месторождения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, Огоджинское месторождение, Ерковецкий угольный разрез бурого угля. В этой части мы будем, конечно, реализовывать эти планы, чтобы не только уголь добывался и поставлялся как сырье, а чтобы он перерабатывался в конечную продукцию углехимии или электроэнергию с поставкой продукции более высокой добавленной стоимости», – подчеркнул глава Минэнерго.

Также совместно с Минтрансом в планах реализация расширения пропускных способностей Байкало-Амурской магистрали, Транссиба, электрификация этих расширяемых участков.

В заключение Новак отметил, что ведомство планирует совершенствовать работу рынка как оптового, так и розничного.

К сожалению, за последние месяцы ситуация с платежеспособностью и своевременными платежами потребителей несколько ухудшилась ввиду отсутствия возможности в полном объеме кредитовать свою финансово-хозяйственную деятельность.

«За последние годы у нас на оптовом рынке сократилась задолженность в результате принятых мер, в результате введения механизма финансовых гарантий потребителей, которые покупают электроэнергию. Сейчас работаем в направлении розницы, в том чтобы также обеспечить соответствующую платежеспособность и отсутствие задержек в оплате», – подчеркнул Новак.