Тематический дневник

В Москве открылся Съезд транспортников России

Более 600 тыс. транспортных организаций и свыше 4 млн работников этой отрасли представляют сегодня делегаты Съезда транспортников России, собравшиеся в Московском автодорожном институте. В день открытия съезда исполнятся 175 лет российским железным дорогам. В связи с этим в рамках съезда пройдет встреча с президентом России Владимиром Путиным, на которой будут обсуждаться наиболее актуальные проблемы развития транспортной системы в стране, сообщает пресс-служба Кремля.

Ожидается, что в работе съезда примут участие министр транспорта Максим Соколов, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, помощник президента Эльвира Набиуллина, президент Союза транспортников Виталий Ефимов, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, а также представители крупнейших транспортных предприятий и отраслевых общественных организаций.

Год назад, выступая перед участниками Всероссийской конференции транспортников, Владимир Путин пообещал отрасли масштабные финансовые вливания, благодаря которым объем дорожного строительства за десять лет вырастет вдвое, а размер дорожных фондов до 2020 года превысит 8 трлн рублей.

Надо признать, что в последние годы государство активно инвестирует в строительство автодорог. Размер Федерального дорожного фонда в 2012 году составил 414,4 млрд рублей, в будущем году он должен достигнуть 450 млрд рублей. По данным Росавтодора, в 2011 году в России было построено 300 км федеральных автодорог и более 500 км сельских дорог. В 2012 году на строительство 220 км новых федеральных дорог было выделено более 130 млрд рублей. Кроме того, было построено свыше 660 км сельских дорог.

Постепенно в дорожном строительстве начинает участвовать и частный бизнес, главным образом через механизм государственно-частного партнерства. Ожидается, что к 2020 году объем частных инвестиций может достигнуть 1,5 трлн рублей.

Однако в Росавтодоре отмечают, что процесс тормозят законы и нормативные акты, которые во многом устарели и требуют коррекции, а также межведомственные взаимоотношения. Среди главных – подходы и устаревшие нормативы государственной экспертизы ГЧП, запутанная система госгарантий, а также сложная процедура изъятия земельных участков под строящиеся автодороги. Но самые серьезные трудности связаны с тем, что свою роль играет действующий закон о госзакупках, который заставляет ориентироваться не на качество, а на дешевизну, что ставит под вопрос исполнение многих проектов.

Но дорожное строительство – не единственная отрасль, требующая модернизации. Сложности переживает и авиация, в особенности местная, в результате почти полного исчезновения которой жители отдаленных районов оказались оторванными от остальной страны.

Авиакомпании жалуются на высокую стоимость авиакеросина, на отсутствие квалифицированных экипажей, а также самолетов малой вместимости. Аналогичные трудности переживают и железнодорожный транспорт, и морской.

Трудности транспортной отрасли породили рынок нелегальных транспортных услуг. В одной только Москве он оценивается в 26 млрд рублей. По данным отраслевого комитета Московской торгово-промышленной палаты, ежегодный оборот услуг перевозчиков составляет более 38 млрд рублей, но в московском правительстве полагают, что доля нелегальных перевозчиков может составлять до 70%. По утверждению заместителя руководителя департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы Дмитрия Савченко, из 3 тыс. пассажирских автобусов, приезжающих в Москву из регионов, только 750 являются легальными.

С начала года было проведено более 500 проверок операторов пассажирских перевозок различными структурами и ведомствами, по итогам которых начислены штрафы более чем на 57 млн рублей.

В рамках борьбы с нелегальными перевозками госпредприятие «Организатор перевозок» с начала года отменило 42 «левых» городских маршрута, закрыло 40 пунктов незаконного отправления международных и междугородных автобусов, прекратило деятельность 23 несанкционированных перевозчиков.

Все это говорит об острейшем дефиците транспортных услуг в московском регионе. По словам Дмитрия Савченко, в столице необходимо создать дополнительно 25-30 автобусных станций на всех направлениях. В настоящее время в столице работает 7 легальных и порядка 40 нелегальных автобусных станций.

По словам чиновника, столичные власти готовят новую модель управления городским транспортом, которая призвана ускорить снятие транспортных проблем города, создать конкуренцию среди перевозчиков и внедрить конкретный тариф на перевозки. От перевозчика будет требоваться исполнение стандартов качества и соблюдение маршрутов, «а мы ему будем платить за каждый километр перевозки», – сказал Дмитрий Савченко.

В настоящее время проект модели находится на доработке. Первые результаты от работы новой модели департамент ожидает в 2013–2014 годах.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.