Россия – Ливия: санкции за и против

Продолжающая в Ливии гражданская война вызывает в мире растущее беспокойство и оказывает все более негативное влияние на функционирование мировой экономики. Россия, занимая в целом гораздо более сдержанную позицию в отношении ливийской ситуации, чем США и страны Евросоюза, тем не менее, присоединилась к последним решениям международного сообщества против режима Муаммара Каддафи.

В этой связи в мировых СМИ активно комментируют подписание Президентом РФ Дмитрием Медведевым указа о запрете поставок всех видов оружия, боеприпасов и военной техники в Ливию.

Таким образом, Россия присоединилась к санкциям ООН против Ливии. Указ «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1970 от 26 февраля 2011 года» запрещает поставку из России в Ливию «всех видов вооружений и связанных с ними материальных средств, включая оружие и боеприпасы, боевые машины и военную технику, военное снаряжение и относящиеся к нему материалы, запасные части для названной продукции».

Кроме того, на территории РФ вводится обязательный досмотр грузов, следующих в Ливию и из Ливии, «если имеется информация, которая дает основания полагать, что эти грузы содержат продукцию, в отношении которой введен запрет». «Обнаруженная в ходе досмотра продукция... подлежит конфискации, и в случае необходимости принимается решение об уничтожении такой продукции, приведении ее в негодность, ее складировании или передаче государству, не являющемуся государством происхождения или назначения, для уничтожения. Такие действия осуществляются в сотрудничестве с другими государствами», – говорится также в тексте указа.

Источники в Кремле сообщают, что Указ президента начал действовать еще 26 февраля и остается в силе «вплоть до особого распоряжения».

Как известно, ООН ввела санкции против руководства Ливийской Джамахирии во главе с полковником Каддафи на основании сообщений о «жестоком подавлении мирных протестов». По неподтвержденным данным некоторых СМИ и международных организаций, в столкновениях повстанцев с правительственными войсками, а также в результате бомбежек и обстрелов городов погибло до 6 тыс. человек.

В рамках санкций ООН Муаммар Каддафи, семеро его сыновей и дочь попали в список лиц, которым запрещен въезд в иностранные государства. Всего, как сообщают СМИ, в «черный список» занесены 16 человек, включая руководителей служб безопасности Ливии и министра обороны. Банковские счета Каддафи, его дочери и четырех сыновей за рубежом также заморожены.

Совбез ООН рекомендовал в своей резолюции государствам – членам этой организации предпринять шаги, чтобы «убедить своих граждан отказаться от поездок в Ливию для участия в действиях от имени ливийских властей, которые объективно могут способствовать нарушению прав человека».

Ранее правительства США, Великобритании и Франции объявили о планах возможного силового установления над Ливией зоны, закрытой для полетов. Между тем Россия наряду с целым рядом других членов Совета Безопасности ООН неоднократно заявляла о своем негативном отношении к любому военному вмешательству в Ливии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, в частности, заявил, что силовое вмешательство в гражданский конфликт в Ливии, как и в других африканских странах, недопустимо. Ранее постоянный представитель РФ при НАТО Дмитрий Рогозин назвал кампанию стран Запада по получению поддержки планов своей возможной вооруженной акции в Ливии «выламыванием рук Совбезу ООН».

Россия в действительности в отличие от Запада не заинтересована в свержении режима полковника Каддафи по целому ряду причин. В Москве всерьез опасаются, что победа «революционных сил», во главе которых стоят в том числе и некоторые сторонники радикального исламизма, может больно аукнутся для России на ее неспокойном Северном Кавказе и косвенно окажет негативное влияние на ситуацию с внутренней безопасностью. Тем более, что впереди Олимпийские игры – 2014 в Сочи, безопасность которых должна быть обеспечена безусловно – на кону международный авторитет России. 

Другая причина сдержанности Москвы в отношении ливийской ситуации – экономическая. Российские компании, как известно, активно участвовали в реализации крупных экономических проектов в Ливии, в частности в сфере добычи и переработки нефти, а также строительства железнодорожных коммуникаций. Теперь судьба миллиардных  контрактов под большим вопросом.

Еще более сложная ситуация в сфере военно-технического сотрудничества, которую прямо затрагивает и упомянутый выше Указ Президента РФ. Еще в январе с. г. в ходе переговоров в Москве премьер-министра РФ Владимира Путина и министра обороны Ливии генерала Юниса Джабера обсуждалась возможность подписания пакета контрактов на поставку российского оружия и боевой техники на сумму более 2 млрд долларов.

Ливийское правительство выражало готовность закупить у России около 20 боевых самолетов Су-35, Су-30 и Як-130, не менее двух дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ2 «Фаворит», 48 танков Т-90С, а также модернизировать с российской помощью более 140 танков Т-72, находящихся на вооружении ливийской армии.

Если до «революционной волны» в Северной Африке и на Ближнем Востоке военные аналитики предсказывали, что Россия в 2011 г. продаст за рубеж оружие и военную технику на сумму не менее 10,14 млрд долларов, сохранив второе место в мире по этому показателю и повторив рекорд 2010 года, то теперь ситуация явно изменилась к худшему.

Военно-промышленному комплексу России из-за событий в Ливии грозят убытки, которые могут исчисляться миллиардами долларов США. Некоторые эксперты полагают, что потери российских производителей оружия от срыва ливийских контрактов на поставку или модернизацию вооружений могут составить не менее 1,8 млрд долларов.

Тем более что вне зависимости от того, удержится ли режим Каддафи или нет, Ливия, уже понесшая колоссальные убытки, наверняка заморозит закупки российского оружия. Россия же, присоединившись к санкциям против Каддафи, наверное в чем-то политически выиграет, но экономически и стратегически может больше потерять.  

 ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.