Республика Саха (Якутия): инвестиции – основа для мегапроектов

– Якутию сегодня называют стратегическим регионом Дальнего Востока. Какие факторы помогли обрести этот статус?

– Наша республика – единственный регион России, получивший в 2007 году на федеральном уровне официальное одобрение долгосрочной Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики республики до 2020 года. Таким образом, Якутия первой на Дальнем Востоке приступила к реализации стратегических планов развития. Всем федеральным органам власти было рекомендовано учитывать основные положения «Схемы-2020» при разработке отраслевых документов федерального уровня. Основные положения «Схемы-2020» включены в утвержденную руководством страны Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.

Благодаря продуманной и взвешенной социально-экономической политике республиканского руководства за последние годы создана благоприятная среда для крупных инвестиций. Только в 2010 году компании инвестировали в основной капитал 135 млрд рублей, а валовой региональный продукт достиг 380 млрд рублей. И это после кризисного 2009 года!

– Как выходит экономика Якутии из кризиса?

– Принятые меры по снижению негативных последствий финансового кризиса позволили восстановить темпы экономического роста. Благодаря принятым мерам падение промышленного производства в республике в 2009 году (92,8 %) было не таким глубоким, как в среднем по России (90,7 %). В 2010 году практически по всем основным видам промышленной продукции в республике восстановлен докризисный уровень.

– Что даст реализация «Схемы-2020» для жителей Якутии?

– Развитие экономики позволит увеличить объемы доходной части бюджета Якутии, а именно от этого зависят размеры зарплат бюджетников и исполнение различных социальных программ. Создание новых производств расширит рынок труда и приведет к снижению безработицы. Для малого и среднего бизнеса это еще и дополнительные возможности в сфере услуг и производственной кооперации. Строительство новых и реконструкция уже существующих автомобильных дорог, расширение сети железных дорог позволит снизить остроту проблемы северного завоза, станут более доступными поездки по республике и по России. В конечном счете главная цель плана развития – повышение уровня и качества жизни населения.

– Какие цифры иллюстрируют термин «богатства Якутии»?

– Минерально-сырьевой потенциал РС (Я) оценивается в 78,4 трлн рублей. В Якутии богатейшая сырьевая база, в ее недрах 98 % всех российских запасов алмазов, 55 % запасов урана, 47 % запасов угля Восточной Сибири и Дальнего Востока. А теперь в основе экономики республики будут еще и добыча нефти, газа и железной руды. Ввиду огромного дефицита ресурсов в мировой экономике Якутия – центр стратегических интересов практически всех крупнейших компаний. Но государственная задача – не просто добывать ресурсы, но и непременно развивать отрасли по комплексному извлечению и глубокой переработке природных ресурсов. Решение этих задач требует комплексного подхода и активного государственного участия, что нам и удалось сформулировать в нашей стратегии развития до 2020 года.

– Прорыв наблюдается и в формировании инфраструктуры, и в освоении недр крупными компаниями. Какие стройки и проекты вы выделяете особо?

– Развитие инфраструктуры – основное условие реализации промышленных инвестиционных проектов. Поэтому можно говорить о сверхзначимости того, что делают российские компании-инвесторы в регионе. Они строят железные дороги Беркакит – Томмот – Якутск с мостом через Лену в районе Якутска (ОАО «Российские железные дороги»), Улак – Эльга (ОАО ХК «Якутуголь»), ввели первую очередь нефтепроводной системы «ВСТО» (компания «Транснефть»). Продолжается строительство автодорог «Лена», «Колыма», «Вилюй», «Амга», «Кобяй», «Алдан» и других. При активной государственной поддержке строятся линии электропередачи и объекты электрогенерации (ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «ДВЭУК»).

На базе создаваемой инфраструктуры резко возросли инвестиции недропользователей в освоение недр Якутии: строятся подземные алмазные рудники «Удачный», «Мирный», «Айхал» (АК «АЛРОСА»); осваивается Талаканское месторождение нефти (ОАО «Сургутнефтегаз»). Строится крупнейший в России Эльгинский угольный комплекс (ОАО «Мечел»); идет освоение золоторудных месторождений Куранахского рудного поля, Нежданинского золоторудного месторождения (ОАО «Полюс Золото»). Определены стратегические ориентиры в реализации на территории республики Восточной газовой программы – ведутся геологоразведочные работы на Чаяндинском газовом месторождении, проводятся изыскания для выбора варианта строительства магистрального газопровода Якутия – Хабаровск – Владивосток. В 2014 году – начало разработки нефтяной оторочки, в 2016 году – подача первого газа и завершение строительства газопроводной системы Якутия – Хабаровск – Владивосток.

– Но есть проект «Комплексное развитие Южной Якутии», успешная реализация которого способна вывести Якутию в ряд самых развитых промышленных регионов страны. Расскажите об этом проекте.

– Значимость этого инвестпроекта общегосударственного значения трудно переоценить. Его цель – создание на востоке страны нового крупного промышленного района с предприятиями по добыче и глубокой переработке полезных ископаемых (железных, урановых, апатитовых руд, природного газа, угля) и объектов гидроэнергетики. Это первый масштабный опыт государственно-частного партнерства при комплексном пространственном развитии огромной территории региона.

В ходе подготовки, межведомственного согласования и реализации Южно-Якутского мегапроекта создан своего рода бренд успешного государственно-частного партнерства, получивший название «Южная Якутия». Сегодня этот бренд объединяет планы социально-экономического развития Нерюнгринского, Алданского, Ленского и Олекминского районов Якутии. Это яркий пример эффективности совместных усилий государства и бизнеса в формировании нового облика Дальнего Востока.

В июле 2010 года в Хабаровске на совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока президент России Дмитрий Медведев поставил конкретные задачи по обеспечению экономического взаимодействия восточной части страны с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, которое должно выйти на новый уровень. В том числе за счет экспорта в страны АТР сырья и энергетических ресурсов, что дополнительно даст и самим восточным регионам импульс для внутреннего развития. В этом смысле Южно-Якутский проект – один из ключевых.

Председатель Правительства РФ Владимир Путин отметил Южно-Якутский мегапроект в числе важнейших, приоритетных проектов на востоке России.

Строительство новых предприятий, добыча полезных ископаемых, востребованных на международных рынках АТР, создание транспортной и энергетической инфраструктуры, выпуск новой высокотехнологичной продукции, внедрение новых технологий – все это отвечает задачам, поставленным руководством страны перед экономикой Дальнего Востока.

– На какой стадии находится реализация Южно-Якутского мегапроекта?

– Ведется проектирование промышленных объектов: Эльконского ГМК (крупнейшего в России комбината по добыче урановой руды), Канкунской ГЭС, Тарыннахского и Таежного железорудных ГОКов, а также электросетевой инфраструктуры. Завершено проектирование Инаглинского угольного комплекса. Проектная документация по железным и автомобильным дорогам – уже на госэкспертизе.

На сегодня общий объем средств, затраченных на реализацию проекта с учетом затрат государства и соинвесторов, составляет 23 млрд 720,8 млн рублей.

– Какие первоочередные задачи стоят перед участниками мегапроекта?

– Проект вступает в наиболее ответственную стадию. Крайне необходимо начать опережающее строительство автомобильных и железных дорог, ЛЭП и подстанций, что позволит в полной мере развернуть подготовительные работы и строительство промышленных объектов. Важнейшей задачей будет решение в этом году вопросов финансирования объектов инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. Из-за дефицита бюджетных средств на реализацию инвестпроектов нам нужно найти возможность организации альтернативного финансирования. В этой связи правительство республики поддерживает инициативы центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка по совершенствованию нормативной базы федерального Инвестиционного фонда, которые позволят придать новый импульс реализации приоритетных инвестиционных проектов. Мы направили в Минрегион России предложения о включении объектов комплексного развития Южной Якутии в проект разрабатываемой Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Прорабатываются и другие варианты. В первую очередь, средства, привлекаемые новым институтом развития, – создаваемым по поручению Правительства РФ под эгидой Внешэкономбанка Фондом прямых инвестиций Дальнего Востока.

Все вышесказанное придает нам уверенности в том, что Южно-Якутский проект будет реализован.

– В Якутии недавно возобновила работу торгово-промышленная палата. Какова ее роль в процессе модернизации и развития экономики Республики Саха (Якутия)?

– Торгово-промышленной палате нашей республики отводится заметная роль в этом процессе. Палата была зарегистрирована еще в 1991 году, но, к сожалению, за это время сменилось несколько руководителей, а палата практически бездействовала. Однако ситуация резко изменилась с июля 2010 года, когда на внеочередном общем собрании членов ТПП РС (Я) были избраны новые органы управления, новый президент палаты, был изменен Устав, принята Программа деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) на 2010–2015 годы и утвержден план работы на 2011 год.

Сегодня палата активно работает. Увеличился ее состав. Если в июле 2010 года число предприятий-членов составляло всего 26, то сегодня палата представлена 145 предприятиями.

Развивается выставочно-ярмарочная деятельность палаты. С июля 2010 года ТПП провела шесть выставок, в которых приняли участие представители многих регионов России. Все это способствует созданию благоприятного имиджа и повышению инвестиционного потенциала республики.

За короткий период палатой подписано одиннадцать соглашений, в том числе с Якутской таможней, антимонопольной службой, Роспотребнадзором. Расширяется влияние торгово-промышленной палаты на районном уровне – соглашения подписываются с органами муниципальной власти. Палата развивает международные связи – налажено сотрудничество с торгово-промышленными палатами Белоруссии и Казахстана.

Вернуться в раздел

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.