Нахимичили с образованием!

Состояние и перспективы химического профессионального образования в России

Состояние профессионального образования во многом определяется состоянием отрасли, для которой осуществляется подготовка кадров.

В настоящее время отечественная химия переживает не лучшие времена. Химическая промышленность пред­ставляет собой сложнейшую систему, состоящую из мно­жества взаимосвязанных подвижных элементов, которые должны действовать целесообразно и согласованно, что­бы система работала эффективно («целое есть нечто боль­шее, чем простая сумма его частей»). За прошедшие 20 лет российская химическая промышленность потеряла свою целостность, основные фонды сильно изношены, а кадровый потенциал значительно ослаб. Единичная мощность действующих производств сегодня в среднем в 10 раз меньше мировых показателей. В результате за 20 лет объ­ем химического производства уменьшился в десять раз, а его доля во внутреннем валовом продукте (ВВП) едва до­тягивает до двух процентов.

В 1990-х гг. была разрушена и отраслевая система подго­товки кадров для промышленности. При этом не были соз­даны эффективные механизмы взаимодействия предприя­тий с учебными заведениями. Предприятия в большинстве своем не считают необходимым тесно взаимодействовать с учебными заведениями в области подготовки кадров, по­лагая, что заплатив налоги, они внесли достаточный вклад в решение задачи обеспечения кадрами своего производства. Сегодня взаимодействие образовательного учреждения с предприятием, как правило, ограничивается предоставле­нием студентам возможности прохождения практики (не на рабочих и на неоплачиваемых местах) и участием пред­ставителей предприятия в работе государственных комиссий. В результате образовательные учреждения вынуждены по своему разумению решать важнейшие количественные (определение объема и структуры подготовки специалистов, которые потребуются предприятиям отрасли в 4-летней пер­спективе - срок обучения по программам СПО) и качествен­ные (содержание подготовки) вопросы баланса совмещенного рынка труда и образовательных услуг. Как следствие, предприятия, имеющие огромное значение для экономики страны, испытывают острую нехватку квалифицированных рабочих и руководителей среднего звена и делают справед­ливые упреки различной интенсивности учреждениям про­фессионального образования о недостаточном количестве и качестве подготовки специалистов.

В настоящее время намечаются позитивные тенденции как в развитии промышленности и профессионального об­разования, так и в их взаимодействии.

Прирост промышленного производства в 2011 году со­ставил 4,7%. Двигателем роста выступили обрабатывающие производства. По завершении второго полугодия 2012 года ожидается ускорение роста промышленного производства до 4,1% к соответствующему периоду прошлого года против 3,1% в первом полугодии, в том числе обрабатывающих производств до 5,3% против 4,5%. Наиболее высокими тем­пами по сравнению с первым полугодием будут развивать­ся отрасли промежуточного потребления, в т.ч. химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, нефтепродуктов. В целом в 2012 году промышлен­ное производство увеличится, по оценке, на 3,6%, обрабаты­вающие производства - на 4,9 процента. В настоящее время работодатели отмечают возрастающие потребности в спе­циалистах химического профиля. Данная тенденция может быть усилена вступлением России во Всемирную торговую организацию.

С целью обеспечения современных производств соответствующими кадрами необходимо кардинально перестроил систему их взаимодействия с образовательными учреждениями. Следует в кратчайшие сроки организовать систематическое введение в практику следующих мероприятий участие специалистов предприятий на постоянной основе в процессе совершенствования содержания образования и организации образовательного процесса (в т.ч. – формирова6ние прогнозного плана потребности отрасли в специалистах данного профиля; разработка профессиональных модулей, отражающих современные и перспективные требования к компетенциям выпускников, а также оперативная корректировка содержания подготовки специалистов в течение периода их обучения); проведение стажировок преподавателей на современных действующих и запускаемых производствах; коренное изменение формы и содержания практической части обучения специалистов (практика должна проводиться на рабочих местах, на современном оборудовании, в соответствии с современными программами практики).

Положительные изменения в системе профессионального образования ожидаются, прежде всего, в связи с введением в действие нового Закона «Об образовании в Российской Федерации» и внедрением федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования нового поколения.

По замыслу разработчиков, первое обстоятельство, среди прочего, позволит укрепить связь между образовательными программами и требованиями современного, высокотехнологичного и быстро развивающегося мира. Второе – перейти от знаниевого образования к компетентностному, что должно позволить обеспечить необходимое производству качество подготовки специалиста.

Однако следует заметить, что системный эффект в виде сбалансированности потребностей и предложений совмещенного рынка труда и образовательных услуг можёт быть достигнут исключительно при условии тесного и конструктивного взаимодействия предприятий и образовательных учреждений.

Так, например, проектом закона предусматривается возможность заключения договоров о целевом приеме и о целевом обучении, которая позволит решить вопрос трудоустройства и закрепления на предприятиях выпускников учебных заведений. В соответствии с таким договором граж­данин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, будет обязан возместить расходы, связанные с предостав­лением ему мер социальной поддержки в полном объеме, а также выплатить штраф в двукратном размере к указанным затратам. Но заключение и взаимодействие по таким дого­ворам - это совместная ответственность предприятия и об­разовательного учреждения. Также реализация внедряемых стандартов без активного участия предприятия просто не­возможна.

С цепью повышения эффективности решения организа­ционных и методических вопросов в процессе взаимодей­ствия предполагается перспективным создание на базе ве­дущих образовательных учреждений профессионального образования и предприятий многофункциональных цен­тров прикладных квалификаций, в которых должны быть сконцентрированы все необходимые ресурсы: квалифици­рованные педагогические кадры, методическое обеспече­ние и соответствующая материально-техническая база.

Необходимо также отметить, что профессиональное об­разование и промышленный сектор экономики являются лишь частями социально-экономической системы более вы­сокого порядка, в которую входят также население, органы государственной власти, средства массовой информации. В этой связи необходимо организовать эффективное взаимо­действие между данными элементами, что в нынешних усло­виях невозможно без пристального внимания к данным во­просам со стороны органов государственной власти.

Ссылки:

1. Голубков СВ. Большая химия сегодня и завтра // Химия и жизнь, 2011, №9.

2.О проекте Федерального закона «Об образовании в Рос­сийской Федерации» // Вестник образования России, 2012, №21.

Михаил Кисиль,

к.т.н., Волгоградский политехнический колледж имени В.И. Вернадского

 Андрей Дубаков,

к.и.н., Волгоградская торгово-промышленная палата