Экономика региона: достижения и перспективы

Экономический потенциал региона - тема, которая волнует мно­гих, в вопросах которой разбираются единицы. Об экономике, ее про­блемах и перспективах мы поговорили с человеком, который как никто другой знает все финансовые процессы Брянской области изнутри, с главой Брянского региона Николаем Васильевичем Дениным.

— Николай Васильевич, экономическое развитие Брянска - животрепещущий вопрос для всего бизнес сообщества. Как Вы можете охарактеризовать экономи­ческую ситуацию региона в настоящий момент?

Экономике Брянской об­ласти на сегодня можно смело присвоить статус ди­намично развивающейся. В 2010-2011 годах закончился её восстановительный рост и сейчас мы наблюдаем устой­чивую  положительную динамику во всех секторах. Об этом говорят многие пока­затели. Чтобы не быть голос­ловным, приведу в пример основополагающие стати­стические параметры.

Торговля - основа рын­ка. За 4 месяца 2012 г. на 6% увеличился оборот роз­ничной торговли и составил более 43 000 млн рублей. Населению оказано платных услуг на 11717,7 млн рублей, что больше на 4,3%. Если оценивать финансовый ре­зультат, то по итогам перво­го квартала текущего года получена прибыль в сумме более 9500 млн рублей. Для сравнения за 1 квартал 2011 г. прибыль составляла около 7400 млн рублей. Хорошим показателем является то, что на 1,2% снизился удельный вес убыточных предприятий и организаций в нашей об­ласти.

Улучшается ситуация и с экономическим положением населения. В апреле 2012 г. в расчете на душу населения денежные доходы сложились в сумме 17 591 рубля, что на 16,5% больше, чем в апреле 2011 г. При этом реальные денежные доходы населения увеличились более чем на 12%. Покупательная способ­ность среднедушевых де­нежных доходов населения в апреле 2012 г. составила 3,4 прожиточного миниму­ма, сравнивая с тем же пе­риодом 2011 г., эта цифра была - 2,9. Среднемесячная заработная плата за первый квартал выросла на 18,4% к уровню прошлого года и со­ставила 14750 рублей. В то время как уровень официально регистрируемой без­работицы составил 1,4% к численности экономически активного населения. Все перечисленные показатели подтверждают тот факт, что экономика нашего региона стабильно развивается и следует верному курсу.

— Вы возглавляете Брянскую область с конца 2004 года. За этот период было много трудных моментов, как в экономике России, так и для нашей области. Какие из­менения в социально-эконо­мическом развитии можно отметить за этот период?

2004 - 2012 годы - зна­чительный период, в котором были и сложности, и успехи. За эти годы экономика обла­сти развивалась под воздей­ствием различных факторов: экономических, геополити­ческих, природных, агро­климатических. Нам удалось пережить финансово-эконо­мический кризис 2008-2009 годов и благодаря приня­тым на федеральном и ре­гиональном уровне мерам остановить темпы экономи­ческого роста и выйти на устойчивое динамичное раз­витие.

Результаты лучше прона­блюдать в цифровом сравне­нии: объем валового регио­нального продукта в 2011 г. оценивается в 177,5 млрд ру­блей, что более чем на 40% больше в сопоставлении с уровнем 2004 г. Ежегодный темп роста валового регио­нального продукта в сред­нем за этот период составлял 106,6%, что выше среднерос­сийского показателя.

Кардинальные измене­ния за этот период можно отметить в региональном сельском хозяйстве. Тому способствовало значитель­ное увеличение господдерж­ки отрасли. Если в 2005 г. на поддержку агропромышленного комплекса из бюджета было направлено около 460 млн рублей, то в 2011 г. - бо­лее 2,5 млрд рублей. Агро­промышленный комплекс из депрессивного сектора региональной экономики превратился в активно раз­вивающийся, инвестиционно привлекательный. Здесь в настоящее время реализу­ется несколько крупных инвестпроектов. Один из них - крупнейший в Европе - в мясном скотоводстве. ООО «Агропромышленный холдинг «Мираторг» - комплекс по производству высокопродуктивного мясного поголо­вья крупного рогатого скота и комплекса по его убою и первичной переработке. В нынешнем году «Мираторг» начинает реализацию еще одного крупного проекта «Создание комплекса по вы­ращиванию, убою и перера­ботке мяса цыплят-бройле­ров».

В молочном животновод­стве общественного сектора впервые за последние годы поголовье молочного стада увеличилось. Рост производ­ства молока обеспечивается как за счет увеличения про­дуктивности дойного стада, так и за счет реализации инвестиционных проектов по строительству молочных комплексов и реконструкции молочно-товарных ферм.

По итогам прошлого года по валовому производству регион вышел на второе ме­сто, а по урожайности кар­тофеля - на первое место в Центральном федеральном округе и занимает четвертое место в Российской Федера­ции по валовому производ­ству картофеля.

Областной бюджет по традиции - социально ори­ентированный: более 65% его доходов тратится на со­циальные   цели. Это дает возможность строить новые объекты, обеспечивать нор­мальное функционирование социальных учреждений, производить все причитаю­щиеся выплаты и реализовывать мероприятия соци­альных программ. Благодаря стабилизации в реальном секторе экономики удалось восстановить и закрепить позитивные тенденции в социальной сфере области. Динамичное развитие реги­ональной экономики позво­лило увеличить доходы кон­солидированного бюджета области с 13,5 млрд рублей в 2005 году до более чем 38 млрд.

Думаю, этих фактов до­статочно, чтобы ощутить тот громадный шаг, который мы все вместе сделали от эконо­мики 2004 г. до экономики сегодняшнего дня.

— Брянская область одна из первых в России преодоле­ла экономический кризис 2008-2009 гг. В чем наши сильные стороны? И рабо­тают ли эти ресурсы так же эффективно в настоящий момент?

Брянская область уни­кальна. Она реализует гео­стратегическую функцию на юго-западе России. Область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно. Со­ответственно, через Брян­скую область реализуются интересы экономического сотрудничества России, проходят важнейшие между­народные торговые пути в страны Восточной Европы. Это одно из наших главных преимуществ.

Крепкую основу произ­водительных сил Брянской области составляют также динамически развивающие­ся комплексы. Транспортный комплекс  нашего  региона должен стать основой буду­щей транспортно-логистической платформы Централь­ного федерального округа. Машиностроительный ком­плекс Брянской области имеет сложную структуру и высокий потенциал, способ­ность интеграции в регио­нальные кластеры. Базу на­шей экономики составляют такие известные предпри­ятия отрасли, как Брянский машиностроительный завод, Брянский Арсенал, Клинцовский автокрановый завод, Брянсксельмаш. В области также развита стройиндустрия, ресурсная база кото­рой находится на территории Брянской области, она демонстрирует устойчивые показатели увеличения объ­емов строительства.

Гордость нашего регио­на - лесопромышленность. Брянская область покрыта лесами на 30 % от всей ее площади. У нас находятся крупные предприятия деревопереработки: концерн «Катюша», Селецкий дерево­обрабатывающий завод. Все они демонстрируют высокие показатели роста.

Это те преимущества, те ресурсы, которые дают на­шей области возможности для успешного развития. Этот базис у нас был и есть, он продолжает работать на положительный резуль­тат. Стратегической целью Брянской области является повышение уровня эконо­мического развития за счет использования имеющегося экономического, кадрового и производственного потен­циала территории, усиления межрегиональной коопера­ции и сотрудничества.

— Малый и средний бизнес - основа для развития эко­номики России. Как обстоят дела в нашей области со ста­новлением малого и средне­го предпринимательства?

Малый и средний бизнес - один из основополагающих секторов экономики регио­на, состояние которого на­прямую отражает качество экономической среды в об­ласти. Мы уделяем особое внимание его комфортному существованию и развитию. Наиболее наглядно отразить состояние этой сферы могут статистические показатели. К примеру, в 2011 г. на тер­ритории Брянской области хозяйственную деятельность осуществляли 8,6 тысячи ма­лых и средних предприятий, это на 1 200 предприятий больше, чем в 2010 г. Кроме того, индивидуальной пред­принимательской деятельно­стью было занято почти 42 тысячи человек. Количество работников, занятых в малом бизнесе, составляет около 25% от общего числа в обла­сти. Это говорит о том, что эта отрасль экономики из года в год набирает темпы.

Еще одним положитель­ным показателем является тот факт, что тенденция ро­ста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего пред­принимательства в нашем регионе, стала устойчивой. Оборот малых и средних предприятий в 2011 г. составил 140 млрд рублей, что на 48% больше уровня 2010 г. На территории Брянской области ведут активную де­ятельность общественные организации, консолидиру­ющие усилия малого и сред­него предпринимательства, защищающие их права и способствующие их благопо­лучному существованию на региональном рынке.

— В каких отраслях экономики предпочитает развиваться малый бизнес?

Наиболее комфортным для успешного развития малого и среднего бизнеса, безусловно, является сфера торговли. Если рассматри­вать данный вопрос более детально, то большая доля предприятий относится к оп­товой и розничной торговле (более 46%). Второй по чис­ленности вид деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - это предоставление услуг (около 15%). Третья отрасль, в которой можно отметить значительное число малых и средних компаний, - это обрабатывающие производ­ства, за ним следует строи­тельство.

Такая отраслевая структу­ра малого и среднего пред­принимательства остается практически неизменной на протяжении десяти лет и не отвечает в полной мере за­дачам модернизации эконо­мики России. Именно поэто­му, определяя цели развития в этой области, хотелось бы выделить формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предприниматель­ства.

— Трудно ли малым и средним предпринимателям в нашем регионе? С какими основны­ми проблемами они сталки­ваются?

Основной проблемой, препятствующей активному развитию бизнеса, является недостаток у субъектов пред­принимательства собствен­ных финансовых ресурсов и недоступность кредитных средств. Все это выражается в таких частных проблемах, как отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Ма­лые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.

Среди прочих проблем можно отметить неполную информированность бизнес­менов по различным вопро­сам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образовани­ях, удаленных от областного центра. Все перечисленные проблемы являются приори­тетными для органов власти, и по каждому направлению ведётся активная деятельность.

— Николай Васильевич, какие мероприятия осуществляют­ся властью для улучшения условий и активизации раз­вития бизнеса?

Мы знаем проблематику и специфику сферы малого и среднего предприниматель­ства и по каждому аспекту предоставляем посильную поддержку. Можно отметить и значительный прогресс в этом деле. Финансирование отдельных мероприятий под­держки предприниматель­ства у нас в области началось в 2006 г. И, начиная с 2006 г., объём выделенных средств по действующим областным программам поддержки малого и среднего предпри­нимательства постоянно рас­тет. Если в 2006 г. в бюджете было запланировано всего 300 тысяч рублей областных средств, а федеральные средства вообще не выделя­лись, то за 2007-2008 гг. на поддержку бизнеса из обоих источников было направле­но 32,5 млн рублей, в 2009 г. уже более 240 млн рублей, в 2010 г. - 338 миллионов и в 2011г.

О том, как мы поддер­живаем малый и средний бизнес, лучше говорить, ос­новываясь на последних ме­роприятиях. В 2011 году ос­новной акцент в программе поддержки малого и средне­го предпринимательства был сделан на поддержку инно­вационных малых компаний и поддержку компаний, осу­ществляющих модерниза­цию производства, при этом мы сохранили наиболее вос­требованные направления: грантовую поддержку, под­держку микрофинансирова­ния, обучающие программы.

Важным блоком поддерж­ки бизнеса является разви­тие лизинга малых и средних компаний и развитие спе­циализированной инфра­структуры имущественной поддержки предприятий. В результате реализации дан­ных механизмов только в 2011 году господдержка в форме субсидий уже оказа­на 32 экспортно-ориентиро­ванным субъектам малого и среднего предприниматель­ства, поддержана реализа­ция 55 инвестиционных и 34 инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Еще один блок програм­мы поддержки малого и среднего предприниматель­ства включает механизмы, направленные на оказание информационной, методи­ческой и образовательной поддержки, стимулирование предпринимательской актив­ности в молодежной среде, а также медиа-сопровождение программных мероприятий.

Для развития в области системы информационно-консультационной поддерж­ки предпринимательства создан специализирован­ный портал www.mb32.ru, прекрасно работают сайты Гарантийного Фонда и об­ластного бизнес-инкубатора. За 2011 г. бесплатные кон­сультации предоставлены более 2 тысячам предпри­нимателей области. В части развития инфраструктуры поддержки предпринима­тельства в 2011 г. был открыт еще один микрофинансовый фонд со своими филиалами по области и центр коорди­нации поддержки экпортно-ориентированных предпри­ятий.

Одним словом, мы осоз­наем необходимость под­держки малого и среднего бизнеса, знаем их проблемы и ведем работу по всем воз­можным направлениям.

— Вы упомянули аспект инно­вационного развития бизне­са? Как в Брянской области развивают тему инноваций?

Наше главное достиже­ние - то, что нам удалось сохранить в регионе нако­пленный ранее научный и инновационный потенциал, профессиональные кадры, производственные мощно­сти. В регионе есть источ­ник постоянной генерации новых идей в лице 4 вузов с историей и традициями. Во всех вузах выполняются научно-исследовательские работы. При высших учеб­ных заведениях работает 14 малых инновационных предприятий. Есть иннова­ционно-ориентированные общественные организации. Сегодня на территории Брян­ской области 17 средних и крупных организаций ведут научные исследования и раз­работки. На ряде крупных промышленных предпри­ятий реализуются технологи­ческие инновации.

Мы признаны в России в части исследований в обла­сти транспортного машино­строения, приборостроения, металловедения, почвенного плодородия, лесоводства и др. Я даже могу сказать, что в нашем регионе исследова­ния в области нанотехнологий проводились еще тогда, когда термин «нанотехнологии» был неизвестен широ­ким массам.

Нами постоянно актуа­лизируется информация о субъектах инновационной деятельности.

Мы серьезно поработали над тем, чтобы создать со­временную законодательную базу, которая сегодня позво­ляет предоставить выгодные условия инвесторам, разви­вающим инновации. Утвер­дили нормативные право­вые акты, устанавливающие основы инвестиционной, научно-технической и ин­новационной деятельности. При администрации области действует совет по развитию нанотехнологий и наноиндустрии. Реализуются целевые программы развития науч­ной, инновационной, инве­стиционной деятельности в регионе.

— Николай Васильевич, есть ли региональные инноваци­онные разработки, уже внедренные в производство?

Принципиальный момент в деятельности администра­ции области - ориентация на поддержку инноваций, появ­ление которых на рынке бу­дет оплачено потенциальны­ми потребителями. Участие Брянщины в совместных ме­роприятиях с РОСНАНО - это важная ступень становления «коммерческой» науки. В феврале этого года состоялся официальный визит делега­ции «РОСНАНО» в Брянскую область. В рамках визита за­пущено первое в России про­изводство наносиликатов и полимерных нанокомпозитов - проект «МЕТАКЛЭЙ». На сегодня предприятием создано 164 из запланиро­ванных 190 рабочих мест со среднемесячной зарплатой 34 тыс. рублей. Только от на­лога на доходы физических лиц в 2011 г. бюджет получил около 7 млн. рублей. А при полной реализации проекта будет получать ежегодно по 10 млн. рублей.

Еще одним предприяти­ем, активно реализующим инновационные разработки в своем производстве, яв­ляется предприятие «Чистая планета». Проект этой ком­пании поможет решить про­блему областного центра по утилизации отходов, а так же посодействует в решении проблемы занятости населе­ния, так как это предприятие создаст 285 рабочих мест. Кроме того, будут внедрены инновационные энергос­берегающие технологии за счет получения так называе­мой «зеленой» электроэнер­гии из отходов.

В «Ивотстекло» активи­зируется новое направле­ние деятельности - произ­водство композиционных наномодифицированных материалов на основе ба­зальтовой нити. Небольшая добавка нити значительно увеличивает сопротивление материалов стиранию и из­гибу, снижает усадочную де­формацию, повышает устой­чивость к проникновению воды и морозостойкость. Новая продукция может быть использована при строитель­стве и ремонте автомобиль­ных дорог, в промышленно­сти, ЖКХ, теплоэнергетике.

На этом список компаний нашего региона, внедряю­щих в свое производство инновационные технологии, не исчерпывается. Об их де­ятельности очень интерес­но рассказывать и полезно знать.

— Инвестиционная привлека­тельность региона важный параметр, особенно в свете вступления России в ВТО. Какие мероприятия реа­лизуются для привлечения инвестиций в регион?

2005-2011 гг. характери­зовались как период бла­гоприятного инвестицион­ного климата в экономике Брянской области. Объем инвестиций в основной ка­питал в 2011 г. увеличился к уровню 2005 года почти в 3 раза. Это существенная динамика.

Для еще больших ре­зультатов администрация Брянской области внедрила несколько проектов, под­держивающих экспортно-ориентированные пред­приятия и способствующих привлечению внешних средств в наш регион. В 2011 году было предостав­лено право на получение государственной поддерж­ки в форме налоговых льгот 22 предприятиям области на сумму более 197 млн. рублей. На 2012 г. уже за­ключены договоры с 33 предприятиями на получе­ние государственной под­держки в форме налоговых льгот на сумму свыше 593 млн рублей.

При администрации области создан и рабо­тает инвестиционный со­вет - постоянно действую­щий коллегиальный орган, определяющий координа­цию деятельности по привлечению  и   размещению инвестиций на территории об­ласти, принимающий решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и воз­можности предоставления мер государственной поддержки. По­мимо этого, в области ведется реестр инвестиционных проек­тов, создано Агентство по сопро­вождению этих проектов, разви­вается государственно-частное партнерство.

Стало традицией проведение на Брянщине крупных экономи­ческих мероприятий. Результат налицо - сейчас в Брянской об­ласти реализуется более 60 круп­ных инвестиционных проектов с участием российских и иностран­ных инвесторов.

Реализовано многое, однако планов еще больше. Недавно ад­министрация Брянской области направила заявку на получение бюджетных ассигнований Инве­стиционного фонда Российской Федерации для реализации ком­плексного регионального инве­стиционного проекта «Развитие агропромышленного комплек­са Брянской области». В проект вошли предприятия «Брянская мясная компания», «Брянский бройлер», «ЭкоФрио». Утверж­дение этого проекта откроет до­полнительные перспективы для становления инвестиционной привлекательности региона.

— Какие возможности дает для экономики области вступление России в ВТО? Готовы ли пред­приятия к работе в новых эконо­мических условиях?

Вступление России в ВТО от­крывает новые возможности для отечественного бизнеса. Это, в первую очередь, свободный об­мен товарами, услугами и техно­логиями. Членство в организации позволит нашим товаропроизво­дителям выйти на новые рынки сбыта. Одновременно улучшатся условия для экспортеров россий­ских товаров и наших инвести­ций за рубежом, а также притока прямых инвестиций, что является важной предпосылкой модерни­зации.

В то же время вступление Рос­сии в ВТО несет с собой извест­ные риски. В условиях глобальной конкуренции необходима проду­манная промышленная политика на основе лучших мировых технологических достижений. Важно привести хозяйственную деятель­ность отечественных предпри­ятий к международным стандар­там. Нужны немалые инвестиции в модернизацию производства. Если не инвестировать в произ­водство, не заниматься модер­низацией, будет сложно выжить в этих условиях. Без внедрения ин­новаций, без постоянного обнов­ления технологий мы не сможем конкурировать с экономиками Европы.

Экономика Брянской обла­сти представлена несколькими основными секторами, ориенти­рованными как на внутренний рынок, так и на экспорт. Это про­изводство машин и оборудова­ния, лесная промышленность и деревообработка, промышлен­ность стройматериалов, метал­лургия, сельское хозяйство и перерабатывающая промышлен­ность, транспортный сегмент.

Многие предприятия уже при­ступили к системной модерниза­ции производства. На «Брянском машиностроительном заводе» созданы новые модели тепло­воза и вагонов, разрабатывается целая модельная линейка новых маневровых тепловозов, готовит­ся серийный выпуск универсаль­ных люковых полувагонов. Пла­нируется ввод в эксплуатацию новейшего цеха по производству стального литья на «Бежицком сталелитейном заводе. Значи­тельно расширен модельный ряд мотоциклов и квадроциклов на «Жуковском мотовелозаводе», в серийное производство за­пущен трицикл. «Брянский Ар­сенал» выпускает 15 моделей автогрейдеров, дорожных фрез, асфальтоукладчиков. Завершен этап разработки новой модели карьерного автогрейдера. Уже в апреле состоится презентация данной продукции. Серьезную перспективу развития имеет лес­ная отрасль. Общий тренд- пере­ход от рубки и вывоза к глубокой переработке древесины.

Другими словами, многие предприятия нашей области не только осознают необходимость адаптации к условиям изменя­ющейся экономической реаль­ности, но и уже изменяют свою внутреннюю политику для после­дующего успешного развития на современном рынке.