Сергей Бабурин: у нас олигархи, за единственным исключением, не сидят

Имя Сергея Бабурина в России хорошо известно. Депутат Государственной Думы первого и четвертого созывов, заместитель ее председателя, председатель Российского общенародного союза, заслуженный деятель науки, профессор, доктор юридических наук, он хорошо знает проблемы российского бизнеса. Своим мнением о государственной политике в сфере предпринимательства, об особенностях защиты отечественных деловых интересов как в России, так и за рубежом Сергей Бабурин поделился в беседе с нашим корреспондентом.

Предлагаем вашему вниманию запись этого разговора.

– Сергей Николаевич, на рассмотрении Госдумы находится закон об упрощении получения российского гражданства жителями стран, входивших в состав Советского Союза. Ваш комментарий на эту тему.

– Для Российского общенародного союза вопрос о широком понимании гражданства и о предоставлении российского гражданства тем, кто верен Советскому Союзу, – это политическое кредо. И в 90-е годы я вносил законопроект, который потом в другой форме был одобрен и длительное время существовал в законодательстве. В этом законопроекте был учтен опыт советского предоставления гражданства после гражданской войны. Ведь первоначальная революционная целесообразность была тихо отменена и в конце 20-х годов, особенно накануне принятия конституции 36-го года в практику, а потом и в правовую норму вошла позиция, что все подданные Российской империи, которые не отказались от ее подданства и не приняли другого гражданства, получали право советского гражданства. Боязнь, что нас захлестнет волна выходцев из Средней Азии, уместная, но излишняя, потому что важны критерии. И я убежден, что знание русского языка, ориентация на нашу православную традицию в образе жизни – эти критерии должны превалировать. И поэтому возможно принятие в наше гражданство тех групп, которые были лицами без гражданства в Прибалтике, да и где бы то ни было еще. И в этом отношении, я убежден, сегодняшнее движение законодателя и президента правильное. Последнее время в основном ругают Государственную Думу за законодательные судороги то против автомобилистов, то против курильщиков. Но в кои-то веки здесь видна цель, а цель – великая и неделимая наша страна.

– А сейчас давайте перейдем к бизнесу. Сможет ли введение «налоговых каникул» решить проблемы тех, кто только впервые открывает свое дело?

– Самое плохое, что мы сегодня имеем в законодательстве, – это нестабильность и необязательность. Когда мы говорим о «налоговых каникулах», то эта мера оправданная, но в отрыве от других она будет неполной и неэффективной. К сожалению, оставив за скобками вопрос «налоговых каникул», можно сказать, что у нас приняты и другие решения, которые по большому счету разрушают малый бизнес, разрушают и не дают подняться среднему бизнесу. Речь идет о целой системе административного регулирования, от которого мы уже призываем отказаться, переходя к заявительному характеру многих дел. Но даже тот же принцип одного окна сегодня трансформирован опять на усмотрение чиновников, которые могут устанавливать удлиненные сроки рассмотрения вопросов, оставляя во главе угла фискальный принцип подхода к малому бизнесу. Борьба крупных сетевых компаний против малого бизнеса ведь не закончилась. И здесь «налоговые каникулы» – это только часть мер, которые государство может и должно применять.

– Что еще должно сделать государство для поддержки малого и среднего бизнеса?

– Прежде всего, не уничтожать те договоры, которые были подписаны ранее. Нужно меньше новаций, которые разрушают сложившуюся систему малого бизнеса. Например, повышение арендной платы идет не только в Москве, но и по стране в целом. Стремление ничего не вкладывая, больше драть шкуру с предпринимателя – это разрушает всё, и «налоговые каникулы» от этого не спасут.

– По экономической амнистии, которую поддержал Владимир Путин, на свободу должны выйти за ближайшие несколько месяцев тысячи человек. На Ваш взгляд, почему на этот шаг пошел президент?

– Почему на этот шаг пошел президент, знает только он. Но я убежден, что у нас сегодня по экономическим преступлениям, особенно под предлогом борьбы с мошенничеством, очень большое число лиц находится в местах лишения свободы несправедливо и незаконно, говорю это как юрист. Использовать амнистию для того, чтобы ослабить социальную напряженность, исправить несправедливые приговоры, – это сам бог велит. И конечно, здесь главное – не допустить перебора. Амнистия должна затрагивать только лиц, которые реально не совершили тяжких преступлений в экономике. У нас олигархи-то, за единственным исключением, там не сидят.

– Есть ли в нашей стране юристы, которые могут профессионально защищать интересы России в условиях ВТО?

– Это очень своевременный и очень острый вопрос. Как ректор РГТЭУ до декабря 2012 года, я предупреждал о том, что вступление в ВТО требует колоссальных юридических усилий по защите нашего бизнеса и защите нашего внутреннего рынка. И значит нужно готовить кадры, готовить юристов, которые знают международное право, международное частное право. И готовить срочно. Сейчас все требования ВТО для нас действуют в полном объеме. А стандарты ВТО до сих пор неведомы для наших предпринимателей. И, конечно, уже сейчас это ведет к тому, что начинаются судебные процессы, которые имеют цель отобрать у наших предпринимателей рынок, а может быть, и весь бизнес. И здесь роль юристов, прежде всего таких, как практикующие адвокаты, стремительно выросла. Но мы будем испытывать  дефицит этих специалистов еще длительное время. Даже если сейчас мы все выпуски юридических вузов хотя бы на 50% посвятим бизнес-адвокатуре, нам нужно порядка 10 лет, чтобы заполнить эту нишу. А мы не имеем возможности в таком объеме выпускать юристов. Сколько бы ни говорили, что у нас слишком много юристов – это неправда. Я уже не говорю о том, что у нас слишком мало именно квалифицированных юристов.

– Как, на Ваш взгляд, нужно строить подготовку людей, которые занимаются бизнесом?

– На самом деле система уже достаточно отлажена и речь идет о том, что все ведущие вузы страны имеют и партнеров за рубежом, и те критерии, которые применяют международные компании для подготовки специалиста высшей квалификации. Поэтому заказчики в лице торговых компаний, в лице международных корпораций, работая в России (я это говорю не со слов, а лично убедился в этом давно), ориентируются на наших выпускников. Помню, в РГТЭУ даже приходилось по просьбе METRO Cash&Carryпереучивать тех российских граждан, которые получили образование в Европе. А когда я спрашивал, почему так происходит, у них же европейский уровень образования, мне отвечали, что работать в Европе и работать в России – это разные вещи. И поэтому именно специалисты, которые подготовлены в российских вузах, могут работать на территории РФ по международным стандартам. Особенно важно сохранить систему образования в каждом регионе. Это бред, когда говорят, что нам нужно сосредоточить образование в каких-то укрупненных центрах или, не дай бог, свести все высшее образование к Москве и Петербургу. Кто поедет из Москвы или Петербурга в Вологду, Пермь или Магадан? Очень важно сохранить образование в российских регионах. Нужны и сетевые образовательные центры переподготовки, которые тоже направлены на учебу специалистов в глубинке, а не только в ближнем Подмосковье. Эта система отлаживается, и важно, чтобы при этом сохранилась и окрепла связь между вузами и конкретными работодателями. Поэтому сотрудничество с региональными торгово-промышленными палатами, с региональными союзами промышленников и предпринимателей на период нашего привыкания к требованиям ВТО исключительно значимо.

Беседовала Мария Пластинина,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.