Совет Федерации и Торгово-промышленная палата сверили планы

Совет Федерации и Торгово-промышленная палата России будут сотрудничать в сфере совершенствования законодательства с целью перевода экономики на инновационный путь развития и модернизации социальной и предпринимательской сфер. Об этом говорится в соглашении о сотрудничестве, церемония подписания которого прошла в здании ТПП РФ на Ильинке, 6. Свои подписи под документом поставили председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.

В соглашении указывается, что стороны для реализации своих целей будут создавать совместные рабочие группы, консультативные и экспертные советы по разработке и экспертизе проектов законов, обмениваться планами законотворческой деятельности, осуществлять мониторинг и обобщение практики применения законодательства в различных сферах социально-экономического развития, предпринимательской и инновационной деятельности, инвестиционного развития. При этом Совет Федерации будет принимать к сведению представленные ТПП РФ материалы, а ТПП РФ будет проводить системный правовой анализ практики применения законодательства в сфере предпринимательской и инновационной деятельности, а также инновационного развития.

Церемонии подписания предшествовала встреча руководства и актива ТПП РФ с руководством и членами Совета Федерации. На встрече выступила председатель СФ Валентина Матвиенко, которая подчеркнула, что в понимании задач и стратегии развития страны позиции Совета Федерации и ТПП РФ фактически совпадают. «Мы – надежные и проверенные партнеры», – заявила она.

Глава Совета Федерации отметила, что члены ТПП РФ всегда активно участвуют в работе научно-консультативных советов, всегда активно участвуют в слушаниях, круглых столах, которые проводятся Советом Федерации. Подчеркнув, что в федеративном государстве, каким является Россия, успешное развитие возможно только при сбалансированном развитии каждого субъекта федерации, она указала, что всестороннее и взвешенное объединение подходов СФ и ТПП РФ позволяет принимать наиболее эффективные и реалистичные решения.

Она признала, что в сферах налогового администрирования, создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса накопилось немало задач, требующих принципиального и оперативного решения. В их числе она назвала проблему страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, необходимость оптимизации установленных на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам.

Говоря о подписании обновленного соглашения о сотрудничестве, она назвала его основой конструктивной работы на перспективу. Среди приоритетов – принятие базовых фундаментальных законов, регламентирующих сферу инновационной деятельности, вопросы частно-государственого партнерства, промышленной политики. Валентина Матвиенко особо выделила готовность Совета Федерации включиться в общую с ТПП РФ работу по совершенствованию проекта закона «О промышленной политике».

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин выразил удовлетворение совместной работой с Советом Федерации, отметив возможность донести до сенаторов свою точку зрения. Напомнив, что в структуру ТПП входят 174 палаты из регионов, он подчеркнул, что большинство позиций, с которых выступает Палата, вырабатывается с участием региональных палат.

«За прошлый год мы внесли 81 экспертное заключение по законопроектам и 25 пакетов поправок. Многие из них мы обсуждали и вырабатывали с сенаторами», – сказал Сергей Катырин.

Говоря о направлениях, по которым надо поработать в ближайшем будущем, глава ТПП РФ назвал налогообложение малого и среднего бизнеса, размер страховых взносов, преференции для инновационных малых предприятий, а также предоставление налоговых каникул.

Сергей Катырин обратил внимание на несовершенства законодательства, регулирующего сферу защиты интеллектуальной собственности, государственно-частного партнерства, противодействие финансовым злоупотреблениям. В ряде из них есть нормы, которые перегибают палку в сторону ужесточения наблюдения за сферой малого бизнеса, и было бы неплохо доработать эту тему. «Это было бы приемлемо и для государства, и для бизнеса», – подчеркнул Сергей Катырин.

В ходе встречи выступил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Валентин Межевич. Он отметил, что важнейшим условием развития малого и среднего предпринимательства является развитие и совершенствование законодательной базы. «Правительство ставит задачу улучшения делового климата путем реализации мероприятий, разработанных в рамках Национальной предпринимательской инициативы», – подчеркнул Валентин Межевич. Он указал, что в последнее время удалось реализовать целый ряд законодательных мер, направленных на сокращение административной нагрузки на бизнес, урегулирование контрольно-надзорной деятельности, сокращение лицензируемых видов деятельности, унификацию порядка лицензирования, системные изменения в отраслевом законодательстве.

С интересом было встречено выступление председателя комитета ТПП РФ по промышленному развитию Валерия Платонова, который обратил внимание на продолжающуюся деградацию в сфере экономики. За последние 6 лет число субъектов экономической деятельности выросло на 1,2%, однако численность предприятий, занятых в обрабатывающих производствах, уменьшилось на 15,8%. Число предприятий, производящих машины и оборудование уменьшилось на 39%, занятых в сельском и лесном хозяйстве – на 34%. Однако это произошло не за счет укрупнения производства. Более того, численность занятых в частных предприятиях снизилась. Если в 1995 году средняя численность персонала равнялась 18,8 чел., то в 2011 году она упала до 9 чел. Говоря о необходимости принятия закона о промышленной политике, Валерий Платонов призвал добиваться того, чтобы он поддерживал малые и средние предприятия обрабатывающей направленности.

Заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебных вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин отметил, что подписание обновленного соглашения о сотрудничестве между Советом Федерации и ТПП РФ закономерно, оно подтверждает успешность предыдущего сотрудничества. «Теперь у нас нет пути назад, и мы вынуждены сотрудничать до победного конца», – заявил он, подчеркнув необходимость совершенствования законодательства о медиации и о третейских судах.

Выступивший на встрече генеральный директор ЗАО «Экспоцентр», председатель комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров Сергей Беднов оценил подписание соглашение как важное событие в развитии отношений между властью и бизнес-сообществом страны.

Говоря о необходимости развития выставочной индустрии, он подчеркнул, что она помогает внедрению в жизнь новых инновационных продуктов, современных моделей бизнес-поведения и новых профессиональных навыков.

Россия занимает 7-е место среди лидеров мирового выставочного рынка, в стране действуют 44 выставочных комплекса. Ежегодно у нас проводится более 1700 выставок, в которых принимают участие около 140 тыс российских и 20 тыс. зарубежных фирм-экспонентов. Обратив внимание на эффективность конгрессно-выставочной деятельности, Сергей Беднов сообщил, что один рубль, вложенный в развитие этой сферы, приносит от 6 до 10 рублей через налоги, которые генерируются в околовыставочной инфраструктуре: гостиницах, ресторанах, транспорте, сувенирной торговле. Генеральный директор Экспоцентра высказался в пользу принятия федерального закона о конгрессной и выставочной деятельности, подчеркнув, что отсутствие правового регулирования сдерживает развитие этой сферы.

Игорь Пономарев,
фото: Сергей Губин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.