Победители ЧМ-2018 в России известны

Любители футбола со всего мира уже могут начинать утюжить белые штаны и собирать чемоданы – летом 2014 года главный футбольный турнир четырехлетия пройдет в Бразилии. Там на финишную прямую выходит подготовка к этому грандиозному событию. Отечественные же болельщики, спортивные функционеры, чиновники и бизнесмены начинают свои приготовления – через пять лет Россия станет хозяйкой чемпионата мира по футболу. Сейчас же идет работа над программой подготовки чемпионата мира, которая должна быть представлена в правительство в апреле.

Стороннему наблюдателю может показаться, что времени для подготовки еще предостаточно. Но опыт организации зимней Олимпиады в Сочи показывает, что даже менее чем за год до начала проблем и вопросов у организаторов хватает с избытком. А чемпионат мира по футболу недаром называют олимпиадой в кубе. Ведь в отличие от Олимпийских игр, где все события сконцентрированы в одном месте, футбольный чемпионат проходит в нескольких городах, в случае с Россией – в одиннадцати, а в Бразилии гостей ждут в двенадцати. И, следовательно, в каждом из этих городов должна функционировать соответствующая спортивная, транспортная, туристическая инфраструктура. Как строится подобная инфраструктура в Сочи, мы примерно себе представляем, а как это происходит в Бразилии?

Строительный карнавал по-бразильски

Собственно говоря, все очень похоже. Остается надеяться, что организаторы ЧМ-2018 сумеют усвоить все уроки сочинского и бразильского опыта подготовки.

Примерно год назад генеральный секретарь FIFA Жером Вальке заявил, что Бразилия нуждается в хорошем пинке под зад, чтобы начать работать. Был жуткий скандал. Но эти слова появились не на пустом месте. Сегодня можно смело сказать, что Бразилии понадобятся колоссальные усилия, чтобы успеть завершить все необходимые работы в срок. Например, на данный момент к чемпионату готовы только два стадиона, остальные по-прежнему на реконструкции.

Сначала прогнозировалось, что в такой футбольной стране, как Бразилия, не возникнет проблем с частными инвестициями. Но в итоге около 90% всех расходов по подготовке вынуждено было взять на себя государство.

А расходы, прямо скажем, немаленькие. Двенадцать городов проведения чемпионата раскиданы по всей стране, являющейся пятой по площади страной мира. Оргкомитет чемпионата заявил сразу, что для них главный приоритет – это аэропорты. Однако скоростные железные трассы и автомобильные дороги, а также все сопутствующие транспортные объекты, стадионы, туристическая инфраструктура, связь – все это требовало денег и ресурсов.

По мнению экспертов, все эти расходы выглядят оправданно и дают серьезнейший импульс к социально-экономическому развитию страны. Так, по некоторым оценкам, бразильская экономика с 2010 по 2014 год может получить около 71 млрд долларов, будет дополнительно собрано около 9 млрд долларов налогов, организовано около 3,5 млн рабочих мест, доходы населения (в целом) увеличатся примерно на 31 млрд долларов. И Бразилия может утвердиться на пятом месте ведущих экономических держав мира.

Выгоды Бразилии от ЧМ-2014
(согласно исследованию компании «Эрнст энд Янг»)

Доходы
– рост налоговых поступлений;
– повышение благосостояния региона.

Наследие
– инфраструктура для проведения крупных международных мероприятий;
– реконструкция городских объектов.

Имидж
– популяризация имиджа города;
– международное внимание.

Социальные выгоды
– высокая степень вовлечения и участия общественности;
– создание новых рабочих мест.

Нематериальные выгоды
– повышение самооценки;
– развитие региональной идентичности.

Исполнится ли это, узнаем через год-два. А пока все выглядит не столь радужно. Некоторые шаги по подготовке к ЧМ-2014 явно затянулись. Так, очень долго не принимался закон о чемпионате мира по футболу, который устанавливает основные правовые нормы и правила организации мирового первенства. Темпы строительства остаются крайне низкими, а смета подготовки форума уже несколько раз пересматривалась, и, естественно, в большую сторону. На сегодняшний день бразильские власти оценивают государственные траты в 13,5 млрд долларов (для сравнения: ЧМ-2010 в ЮАР стоил 3,5 млрд евро) и, скорее всего, это не предел. Каким будет качество подготовленных объектов – тоже большой вопрос.

Известный в прошлом футболист Ромарио, а ныне бразильский конгрессмен и вовсе обвиняет правительство страны в грабеже, говоря о завышенных тратах и неэффективном расходовании средств. По его словам, ЧМ-2014 года будет не великим спортивным событием, а величайшим ограблением в истории Бразилии.

А что у нас?

В декабре 2010 года, вскоре после оглашения страны – хозяйки ЧМ-2018, Владимир Путин заявил, что Олимпиада в Сочи и чемпионат мира в 2018 году дадут толчок развитию страны. Затраты на его проведение предварительно оценивались в 300 млрд рублей.

А летом 2012 года Министерство спорта оценило проведение чемпионата уже в 1,4 трлн рублей (около 50 млрд долларов). Эта сумма сопоставима с затратами на Олимпиаду в Сочи, которые также росли как на дрожжах и на сегодняшний день оцениваются в 1,5 трлн рублей.

Ожидается, что в этом году будет принят закон о ЧМ-2018, который был внесен на рассмотрение Госдумы еще в сентябре 2012 года. Идет разработка программы подготовки чемпионатов мира, которая в ближайшее время должна быть представлена в российское правительство. В ней будет содержаться перечень всех инфраструктурных решений и мероприятий, которые нужно будет реализовать до 2018 года.

К ЧМ-2018 должно быть подготовлено 12 стадионов – в Москве (два), Санкт-Петербурге, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске и Сочи, 64 тренировочные базы для размещения команд и 48 тренировочных площадок. Требуют строительства и модернизации транспортная, туристическая и культурная инфраструктуры.

Минтранс считает, что для проведения чемпионата следует построить две скоростные железнодорожные трассы стоимостью 410 млрд рублей. Это магистраль трассы Москва – Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург и Москва – Харьков – Ростов-на-Дону – Краснодар – Адлер.

Пока неясно, что будет финансироваться из государственного бюджета, а что – частными инвесторами, как будет задействован механизм частно-государственного партнерства. По словам вице-премьера Игоря Шувалова, на расходы бюджета можно рассчитывать только при строительстве стадионов, тренировочных полей, а также приведении в порядок городских аэропортов и дорог.

Все заинтересованные стороны ожидают окончательные цифры, между тем большая работа по подготовке к ЧМ-2018 еще не начиналась.

Однако некоторые регионы уже приступили к реализации планов в соответствии с заявочными книгами и требованиями ФИФА.

Так, в Казани к Всемирной летней Универсиаде, которая состоится летом 2013 года, уже фактически построен новый стадион, который будет использован и на ЧМ-2018.

По словам Валерия Королева, советника президента ТПП Ростовской области по инвестициям и инновациям, в регионе принята «дорожная карта» подготовки к ЧМ, готов проект стадиона, строительство которого начнется в этом году. В Ростове уже идет стройка метро. Это долгожданный проект, началу реализации которого способствовали именно планы подготовки к ЧМ-2018. Ростовская область планирует потратить на мировой футбольный форум более 100 млрд рублей, из них половину рассчитывает получить из федерального бюджета.

Возможности системы торгово-промышленных палат России

В ТПП РФ создана рабочая группа по содействию в реализации инвестиционных проектов в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Ее руководитель, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, полагает, что у бизнеса, в том числе малого и среднего, у системы ТПП РФ теперь есть широчайшее поле для деятельности и развития на несколько лет вперед. По его словам, необходимо учесть весь опыт подготовки и проведения подобных мероприятий в других странах. В частности, нужно, чтобы спортивные объекты и после проведения чемпионата мира приносили прибыль. Пример Японии говорит, что после мирового первенства по футболу в 2002 году восемь из десяти арен являются убыточными.

Владимир Падалко, директор департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ, рассчитывает, что доходность ТПП может вырасти в связи с подготовкой к ЧМ-2018. Так, по некоторым данным, финансовая прибыль ТПП стран – организаторов крупных спортивных форумов по линии оказания услуг возрастала от 50 до 300%.

В целом торгово-промышленные палаты обладают большими возможностями в рамках подготовки ЧМ-2018. Это и участие в формировании инвестиционного имиджа регионов, проведение специализированных выставок и презентаций, информационная поддержка, консалтинговые, маркетинговые, экспертные услуги и многое другое.

После финала 2018

Великий английский футболист Гари Линекер однажды с горечью заметил, что футбол – это простая игра, в которой играют 22 человека, а побеждают всегда немцы. Футбол никогда не был просто спортивной игрой. Сегодня уже и не знаешь, чего в нем больше – экономики, политики или все-таки спорта.

Кто победит в финале на стадионе «Лужники» через 5 лет, не столь важно. Гораздо важнее, чтобы 11 российских городов удивили мир, а главное себя, новым качеством жизни. И эта победа, к счастью, совершенно точно не зависит от мастерства и удачи сборной России по футболу.

Сергей Тюрин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.