Россия – Белоруссия: перспективы Союзного государства

После создания Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана и Таможенного союза в прессе практически прекратились упоминания другого интеграционного проекта, в который в свое время было вложено много сил и средств. Речь идет о Союзном государстве России и Белоруссии.

Проект продолжает жить своей жизнью, а его участники встречаются на совместных мероприятиях для выработки совместной стратегии. В частности, ежегодно проходит форум проектов программ союзного государства, который организуется Постоянным комитетом Союзного государства совместно с Секретариатом Парламентского собрания Союза Белоруссии и России и посольством Республики Беларусь в РФ. В этом году он состоялся уже в седьмой раз. Местом проведения стала Торгово-промышленная палата России.

Россия остается ведущим торговым партнером Белоруссии, ее доля в белорусском экспорте в 2011 году равняется 47%. Общий товарооборот в прошлом году составил почти 50 млрд рублей, а за 9 месяцев текущего года – 33 млрд рублей. Бюджет Союзного государства на 2013 год составит около 5 млрд российских рублей, как сообщил на одном из круглых столов в начале ноября госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота. «Половина бюджета, т. е. 2,5 млрд российских рублей будет направлено на реализацию союзных программ, а таких в Союзном государстве в настоящее время тринадцать», – сообщил он.

Выступая на форуме в Торгово-промышленной палате, Григорий Рапота отметил, что всего реализуется около сорока союзных программ, которые охватывают практически все возможные направления сотрудничества. Совместные проекты есть и в авиационно-космической отрасли, и в медицине, и в информационной сфере, в био- и агротехнологиях. При этом он отметил, что их спектр может быть расширен и нужно искать новые направления сотрудничества. Возможно, что какие-то из более чем тридцати докладов смогут стать основой для разработки новых приоритетных проектов. Надежду на то, что сегодняшние выступления станут частью законодательных инициатив, высказал в своей приветственной речи первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин.

В то же время ряд участников отметили сложности в интеграционных процессах. Так, председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий отметил, что необоснованно затягиваются конкурсы для исполнителей союзных программ. Заместитель госсекретаря Союзного государства и член наблюдательного совета Российско-Белорусского делового совета Алексей Кудрин обратил внимание присутствующих на то, что утверждение некоторых проектов затягивается не только на несколько месяцев, но и на сроки до 2-3 лет. Действительно, из 33 приоритетных программ, список которых был представлен на форуме, утверждены лишь 11, остальные до сих пор находятся на стадии согласования.

Среди согласованных – программы создания лекарств нового поколения, технологии восстановления тканей с использованием стволовых клеток, разработка тепловизоров, а также различных приборов и элементов для космической отрасли и агропромышленности, микротехники и нанотехнологий. Первый заместитель председателя президиума Национальной академии наук Беларуси Петр Витязь предлагает ускорить решение вопросов, связанных с созданием целевого научно-инновационного фонда. По его словам, необходимо создать условия для развития науки и инноваций в рамках Союзного государства и задача на сегодня – формирование единого научно-технологического пространства.

Но, безусловно, одним из важнейших вопросов для дальнейшей работы Союзного государства является формат, который оно примет в связи с образованием Единого экономического пространства и вступлением России во Всемирную торговую организацию. По мнению Леонида Слуцкого, «Евразийский экономический союз будет определять экономическую архитектуру 21-го века». Однако конкретного ответа руководство Союзного государства пока дать не готово. На вопрос нашего корреспондента о переменах в связи со вступлением России в ВТО Александр Торшин ответил, что необходимый материал и опыт для принятия таких решений пока еще не накоплены. Григорий Рапота кратко отметил: «Проблемы будем решать по мере их поступления».

Однако 16 ноября на Белорусском инвестиционном форуме председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко высказал предположение, что Белоруссия вскоре также станет частью Всемирной торговой организации. «Мы теперь уже де-юре и де-факто играем на площадке торгово-экономических отношений, основанных на глобальных правилах игры. В завершающей стадии находится переговорный процесс о вступлении в ВТО Казахстана. Уверен, на следующем этапе к этому клубу присоединится Беларусь», – подчеркнул он в своем выступлении.

Сам госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота на круглом столе 6 ноября отметил, что отношения в Союзном государстве находятся на такой стадии развития, когда «нужно распространять взаимодействие двойки на тройку», то есть на Таможенный союз. «Такое взаимодействие уже идет, особенно в сфере информационного обеспечения, этот опыт уже сейчас распространяется и на Казахстан. В этом смысле значимость российско-белорусских взаимоотношений всегда будет пилотной для общей интеграции», – считает Рапота. «Союзное государство – это самодостаточная организация», – отметил он.

Анастасия Казимирко-Кириллова,
Фото: Юрий Вищик,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.