Погода
Котировки
USD31,93460,0333
EUR43,66100,0232

Новости

Форсайт-флот 2013: разработка муниципального инвестиционного стандарта

08 августа 2013 г.

В рамках рабочей программы Форсайт-флота состоялась встреча генерального директора Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрея Никитина с участниками форсайта «Город 3.0», сообщает пресс-служба АСИ.  

На встрече присутствовали: директор по развитию приоритетных программ АСИ Александр Пироженко, глава Агентства развития г. Томска, руководитель трека «Город 3.0» Сергей Градировский, эксперты, представители местных органов самоуправления и бизнеса. На встрече обсуждалась разработка муниципального инвестиционного стандарта.

Для улучшения инвестиционного климата в России требуется серьезная работа на всех уровнях, и АСИ ведет ее: на федеральном уровне это — Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации (НПИ), на региональном — Инвестиционный стандарт. Неохваченным остается только местный ( муниципальный) уровень, для которого и должны быть разработаны понятные механизмы привлечения инвестиций в российские города.

Во время работы над форсайтом «Город 3.0» были обозначены основные элементы, которые, по мнению экспертов и глав муниципальных образований, участвующих в Форсайт-флоте, должны быть включены в разрабатываемую систему:

Программа развития муниципалитетов;

Программа по сбору статистических данных по муниципалитетам;

Разработка инвестиционных паспортов муниципалитетов;

Решение проблемы IT-инфраструктуры;

Решение проблем с землей.

Проблема земли взволновала практически всех участников встречи. Представитель мэрии г. о. Тольятти Дмитрий Богданов акцентировал внимание на том, что «во многих городах есть неиспользуемые земли, с которых даже не платятся налоги». А обязать регистрировать эту собственность на данный момент невозможно, так как порядок — заявительный.

По мнению руководителя трека Форсайт-флота «Город 3.0» Сергея Градировского, «нужно начать проектировать муниципальный инвестиционный стандарт для 100 крупных городов». А после этого уже приступать к более масштабным переменам.

Глава АСИ Андрей Никитин считает, что прежде чем создавать общий механизм привлечения инвестиций в муниципалитеты, необходимо начать с 7–10 разных по типу городов. Необходимо отобрать 7–10 пилотных городов, разных по численности населения и находящихся в разных регионах. Создать для них требования к минимальному количеству услуг, которые они должны оказывать предпринимателям. Собрать лучшие практики и только потом  начинать внедрение и тиражирование.

Муниципальный стандарт необходимо делать не только для крупных городов. Из-за несхожести проблем  масштабировать опыт крупных мегаполисов на города с населением меньше 100 тысяч человек нельзя.

 

Директор по развитию приоритетных программ АСИ Александр Пироженко:

– На данный момент АСИ удалось создать систему, которая усложняет для органов власти формальный подход к принятию дорожных карт по внедрению Стандарта на региональном уровне, но для этого требуется присутствие специалистов АСИ на местах. Благодаря их модераторской функции предпринимательское сообщество и региональные власти могут совместно разрабатывать и утверждать список мероприятий, который способен изменить инвестиционный климат региона.

Мы пока не можем обеспечить такое модерирование в 23 000 муниципалитетов чисто физически. Кроме того, пока еще не решена проблема межбюджетных отношений даже на уровне региона – федерального центра, на муниципальном же  таких проблем будет еще больше. Не стоит забывать и о том, что пока у нас нет лучших практик, способных к тиражированию, которые были на региональном уровне.

Целиком переносить региональный инвестиционный стандарт на уровень муниципалитетов нельзя. Все города очень разные, у многих из них своя специфика. Их как минимум нужно сначала типологизировать.

 ТПП-Информ

 

 

Вернуться в раздел

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.