Комментарий участника совещания вице-президента ТПП РФ Георгия Петрова:

«Совещании прошло с участием руководителей основных министерств и ведомств, представителей Агентства стратегических инициатив, бизнес-сообщества. Оно целиком было посвящено ходу реализации «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы. Как известно, уже утверждено 9 дорожных карт, они на сегодня являются краеугольными с точки зрения улучшения бизнес-климата в стране и предназначены для того, чтобы, как  поставил задачу В. Путин,  к 2018 году Россия по рейтингу  DoingBusiness поднялась со 122 места на 20-е. По оценке МЭР, если бы все предусмотренные в дорожных картах 500 мероприятий были  реализованы, то мы уже  занимали бы 50-е место в рейтинге.

К сожалению, картина не совсем отрадная, из того, что должно было быть выполнено, реализовано всего 49%. По отдельным дорожным картам картина очень разнится. На совещании был подробно проанализирован ход выполнения 4 дорожных карт: в сфере подключения к электросетям, в сферах строительства, таможенного администрирования и поддержки экспорта.

Картина в этих областях разная. Что касается подключения к электросетям, то здесь пример показывает Москва. Действительно, столица является пилотным регионом, где уже можно заметить значительное сокращение сроков подключения к сетям, уменьшились обязательные платежи по подключению, что сказалось на инвестклимате в положительном плане.

Противоположная картина – по дорожной карте, связанной со строительством. Здесь для кардинального улучшения положения предпринимателей  необходимо изменить  законодательство в краеугольных нормативных документах – Земельном кодексе, Налоговом кодексе, Градостроительном кодексе и т. д. Это очень большой объем законотворческой работы. При рассмотрении этой темы участники совещания, в том числе руководитель рабочей группы Леонид Коржанец, высказали мнение, что данная тема является приоритетной, поскольку нужно выйти на следующий показатель в строительстве – 1 кв. м на одного жителя РФ в год. Для этого нужно повышать ответственность прежде всего субъектов Федерации и губернаторов. Если субъекты РФ не будут предоставлять площадки для застройщиков, то говорить о существенном прогрессе в этой сфере не придется.

Что касается таможенного администрирования и поддержки экспорта, то здесь очень многое сделано. В отношении поддержки экспорта можно сказать, что созданы соответствующие институты развития, прежде всего Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций – надежный институт поддержки экспортеров.

По таможенному администрированию можно отметить два самых больших достижения: первое – сократились сроки таможенного оформления, что очень важно. Самое главное, выстроен надежный диалог между ФТС и бизнес-сообществом, он идет в постоянном режиме, работает Общественный консультативный совет при руководителе ФТС,  диалог идет активно также на региональном уровне. Но что еще очень важно – таможенное регулирование стало одним из субъектов ОРВ (оценки регулирующего воздействия). Раньше эта сфера была за рамками ОРВ, сейчас любой нормативный документ ФТС становится предметом диалога с бизнесом. Если посмотреть итоговые показатели ВЭД,  в т. ч. статистику, то они невдохновляющие, но это связано с ситуацией в глобальной экономике, с экономическими сложностями основного торгового партнера России – Европейского союза.

Важный момент итога совещания  – дорожные карты будут постоянно мониториться с участием бизнес-сообщества. Предстоит решить еще одну системную проблему, особо отмеченную Д. Медведевым по всем дорожным картам: в их реализации участвует главным образом Москва. А очень важен такой подход,  чтобы предложения по реализации и улучшению инвестклимата поступали из регионов, где он существенно разнится, и разница очень большая».

ТПП-Информ