Евгений Куйвашев: ИННОПРОМ – точка притяжения инвестиций

Средний Урал стал ключевой площадкой России для демонстрации достижений в промышленности – здесь уже четвертый раз проходит выставка ИННОПРОМ. О потенциале этой выставки и о стратегических направлениях промышленной политики региона пойдет наша беседа с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.

– Евгений Владимирович, 11–14 июля в Екатеринбурге пройдет Международная промышленная выставка ИННОПРОМ-2013. Какое значение придает регион этому масштабному мероприятию?

– Для нас ИННОПРОМ, получивший в прошлом году статус главной промышленной выставки страны, – это своеобразная точка технологического, инновационного и инвестиционно притяжения и катализатор для развития промышленного комплекса области. Уже стало традицией, что в июле Екатеринбург становится площадкой для демонстрации передовых промышленных и научных разработок всего мира. К нам в регион приезжают десятки делегаций, чтобы представить свои достижения, познакомиться с потенциалом Свердловской области и всей России в целом. В прошлом году в павильонах международного выставочного комплекса в качестве экспонентов участвовали компании из Белоруссии, Германии, Дании, Италии, США, Турции, Франции, Чехии и других стран. Представители стран-партнеров отметили высокий организационный уровень события и насыщенность деловой программы. Мы предоставили им возможность посетить некоторые предприятия, обеспечили проведение презентаций, тематических круглых столов, бирж коопераций. Кроме того, на площадках ИННОПРОМа состоялись подписания важных международных документов о сотрудничестве как между региональными органами власти, так и между хозяйствующими субъектами.

В этом году мы также ждем на Среднем Урале более 50 иностранных делегаций, чтобы обсудить актуальные проблемы и задачи «Глобальной промышленности» – так звучит тема главного пленарного заседания в рамках форумной части ИННОПРОМа. Уверен: успешный опыт прошлых лет позволит в этом году привлечь особое внимание и повышенный интерес к выставке в Екатеринбурге. Надеюсь, что предстоящий диалог будет конструктивным и полезным для всех участников.

Для такого промышленного региона, как Средний Урал, возможность напрямую обсудить какие-то актуальные вопросы имеет колоссальное значение. Напомню, что концентрация промышленного производства в Свердловской области превышает среднероссийские показатели в 4 раза. ИННОПРОМ дает уральским предприятиям возможность заявить о себе и продвинуть свою продукцию, открывая для себя новые рынки сбыта. Также выставка позволяет нам существенно продвинуться в вопросе привлечения инвестиций в регион. Я хочу подчеркнуть, что решение этой задачи является одной из ключевых для социально-экономического развития каждой территории. Приезжая в Екатеринбург на ИННОПРОМ, потенциальные инвесторы могут лично убедиться в том, что Средний Урал – комфортный регион для ведения бизнеса. Здесь есть уникальные площадки для размещения новых высокотехнологичных производств, область готова подготовить соответствующую инфраструктуру для создания объектов и обеспечить сопровождение инвестпроектов. Все это рассчитано на то, чтобы вывести экономику региона на качественно новый уровень, который позволит улучшить благосостояние всех жителей области: обеспечить им безопасные условия труда и достойную заработную плату, построить современное жилье, объекты социальной инфраструктуры.

Ну и не будем забывать о том, что ИННОПРОМ-2013 – это вклад в формирование позитивного имиджа Екатеринбурга в преддверии финального этапа борьбы России за право проведения Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2020. Благодаря ИННОПРОМу, мы разрушаем стереотипы в умах мирового сообщества и доказываем всем, что Свердловская область – это динамично развивающаяся территория, с богатой и интересной историей, с колоссальным научным, творческим, культурным потенциалом. Мы еще раз подтверждаем, что Екатеринбург заслуженно считается одной из центральных площадок страны для организации международных форумов, выставок, фестивалей, крупнейших спортивных и культурных событий.

В дни ИННОПРОМа как раз пройдет международный симпозиум, посвященный заявке на проведение ЭКСПО в Екатеринбурге.

– В Екатеринбурге состоялся саммит Россия – ЕС. Как влияют глобальные форумы на развитие региона, на инвестиционный климат?

– Я уже озвучил некоторые аспекты такого влияния. Самое главное, чего нам удается добиться проведением международных форумов, – это наглядная демонстрация наших возможностей и уровня развития. Свердловская область и Екатеринбург перестают быть закрытой территорией и белым пятном на карте мира. Мне хочется, чтобы иностранные партнеры, говоря о России, называли не только Москву или Санкт-Петербург, а чтобы они говорили еще и о Екатеринбурге – столице Среднего Урала. И рассказывали о том, что это современный, красивый город. И форумы, встречи на высшем уровне приближают нас к этому.

Председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей во время саммита подчеркнул, что для проведения встречи на высшем уровне выбран потрясающий город, который является символом евразийского сотрудничества. А председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу назвал Екатеринбург «мостом между Европой и Азией», поэтому Евросоюз очень впечатлен кандидатурой областной столицы в качестве города – кандидата на проведение ЭКСПО-2020. Мне кажется, что Екатеринбург стал не просто мостом между частями света, а площадкой для культурного, экономического, интеллектуального обмена стран мира. Форумы с участием глав государств, где обсуждаются глобальные вопросы, повышают степень доверия к региону. Значит, с нами можно вести диалог, значит, здесь обеспечена правовая защищенность, есть необходимые условия и соответствия самым высоким мировым стандартам. Это одно из определяющих условий для выстраивания дальнейших отношений.

Отмечу, что по итогам прошлого года Свердловская область была признана в числе лидеров по привлечению инвесторов в регион и по степени комфорта для создания бизнеса. Причем об этом говорят не только эксперты-аналитики, а сами предприниматели. Думаю, обилие форумных мероприятий в регионе внесло свою лепту. Повторюсь, инвестиции и создание благоприятного инвестиционного климата в области – не самоцель, а средство для улучшения качества жизни каждого жителя региона.

– Какие отрасли промышленности Свердловской области, по Вашему мнению, наиболее конкурентоспособны в условиях жесткого мирового соперничества и в рамках работы в ВТО?

– Начну с того, что мы стремимся к тому, чтобы все отрасли промышленности, продукция всех предприятий в регионе были конкурентоспособными. Для этого мы сейчас работаем над созданием специальной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Концепция документа уже одобрена, проект программы появится осенью этого года и будет широко обсужден. Программа должна ответить на вопросы: как мы будем развивать промышленность, какие сроки и задачи ставим перед собой и какие механизмы будут задействованы для их решения. Мы определили для себя три ключевых направления. Во-первых, модернизация предприятий, преодоление технической отсталости. Не секрет, что пока у нас достаточно высока степень изношенности оборудования в ряде отраслей. Мы прорабатываем возможность субсидирования двух третей ставки ЦБ РФ по кредитам и по затратам, связанным с техперевооружением и приобретением оборудования. Во-вторых, нам важно обеспечить поиск новых рынков сбыта продукции. В этом плане новые возможности открывает механизм государственной поддержки экспортно ориентированных предприятий региона, заключающийся в страховании экспорта. В-третьих, мы поставили перед собой задачу – создать и модернизировать 700 тысяч высокопроизводительных рабочих мест в регионе. При этом мы предлагаем предприятиям получить субсидии из областного бюджета на обучение и переподготовку специалистов.

Реализация программы должна вывести промышленность области на новый этап развития. Уже прошло то время, когда нашу страну воспринимали исключительно как сырьевую базу для зарубежных компаний. Мы на своей территории производим продукцию с высокой добавленной стоимостью, современное сложное оборудование, продукцию трубных предприятий, химической и фармакологической отраслей, оборонного комплекса, реанимируем такое направление, как производство станков с ЧПУ. Это оборудование будет ориентировано не только на колоссальный внутриобластной рынок сбыта, но также на общероссийский и внешний рынки. Если говорить о станкостроении, например, то мы сейчас ведем системную работу над восстановлением этой отрасли. У нас на территории собрано первое горизонтально-расточное обрабатывающее оборудование российско-чешского производства. В перспективе – создание сборочного цеха и строительство завода полного цикла.

– Какие крупные инновационные проекты и проекты модернизации промышленных предприятий региона Вы хотели бы выделить? Какие компании являются лидерами в Свердловской области?

– Буквально в мае этого года была принята Стратегия инновационного развития Свердловской области до 2020 года. Согласно документу определены четыре основных аспекта, на которых будет сконцентрировано наше внимание. Во-первых, мы делаем ориентир на развитие тех элементов инновационной цепочки, в которых регион уже добился хороших результатов. Во-вторых, будем концентрировать усилия на проектах, которые способны максимально аккумулировать внешние ресурсы и привести к радикальному росту показателей сразу по нескольким группам ключевых индикаторов. Третий приоритет – ликвидация разрывов в цепочке создания инноваций. Для этого в стратегии предусмотрены меры по стимулированию спроса на инновации через инструменты технического регулирования и через формирование программ инновационного развития компаний. Ну и четвертый приоритет – жесткая территориальная локализация инновационного развития. Инновации возможны только там, где высок уровень человеческого капитала и поддерживающей инфраструктуры.

Если говорить о конкретных проектах, то нельзя не отметить несколько ключевых точек роста. В первую очередь я назову создание производств на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Как известно, эта площадка предполагает существенные налоговые преференции, льготы для предприятий. Мы создаем там развитую современную инфраструктуру. По сути, резидентам остается только прийти и разместить здесь свое производство. Мы поможем и с сопровождением проектов, и с обеспечением кадрами.

«Титановая долина» позволит на площадке в 600 гектаров компактно разместить порядка полусотни современных высокотехнологичных предприятий. А это значит, что мы сможем создать от 13 до 15 тысяч высококвалифицированных рабочих мест для жителей Верхней Салды и еще ряда прилегающих населенных пунктов. По предварительным подсчетам, за счет инвестиций сюда будет привлечено более 150 миллиардов рублей. Это колоссальная сумма. Поэтому ОЭЗ – это для нас ключевая точка роста. Мы рассчитываем до конца года обеспечить эту площадку газом, электричеством, водоснабжением, водоотведением, таможенной инфраструктурой, построить дороги. Создание инфраструктуры первой очереди ОЭЗ планируется закончить за пять лет.

Еще один крупный проект – создание химического парка «Тагил». Уже более десятка компаний являются резидентами химпарка. Буквально в апреле этого года подписано соглашение, предполагающее создание на этой площадке еще одного совместного российско-немецкого предприятия по производству вспомогательной продукции для литейной промышленности. Оно будет отвечать современным требованиям экологической безопасности и обеспечивать потребности отрасли. Уверен, что создание новых производственных площадок в Нижнем Тагиле позволит усилить конкурентные позиции предприятий-партнеров и расширить рынки сбыта продукции.

В Верхней Пышме предприятие «Уральские локомотивы» приступило к реализации очередного этапа производства скоростных пассажирских электропоездов нового поколения «Ласточка». Уже сейчас можно говорить о том, что объем инвестиций в производство составляет около 10 миллиардов рублей. Этот проект позволит создать порядка четырех тысяч высокопроизводительных рабочих мест. Важно также, что предприятие будет не только создавать, но и обслуживать электропоезда в течение всего их жизненного цикла – а это порядка 40 лет.

Первые электропоезда появятся уже в 2014 году, а их поставки в РЖД начнутся годом позже. До 2020 года «Уральские локомотивы» должны поставить РЖД 1200 вагонов или 240 поездов нового типа.

У нас большинство предприятий ориентировано на внедрение современных технологий, на повышение эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции. Поэтому в той или иной степени модернизация происходит на многих производственных площадках.

– Как Вы оцениваете деловой климат в регионе? Успешен ли диалог бизнеса и власти? Какова, на Ваш взгляд, роль бизнес-объединений (в частности системы ТПП России) в деле развития экономики и бизнеса?

– Здесь главное, как сам бизнес оценивает деловой климат в регионе. Согласно исследованиям Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», столица Урала признана лидером среди городов-миллионников по степени комфортности для ведения предпринимательства. Для нас это очень показательно, так как оценку давали сами бизнесмены. В этом плане город опередил даже таких конкурентов, как Москва, Санкт-Петербург и Казань. Кроме того, в прошлом году в рейтинге журнала «Форбс» мы заняли второе место среди наиболее инвестиционно привлекательных регионов России.

Если говорить о диалоге бизнеса и власти, то без такового было бы очень сложно говорить о какой-либо промышленной политике вообще, о наращивании экономического потенциала и выстроенной, системной работе по привлечению инвестиций в регион. Поэтому мы не просто заинтересованы в таком диалоге, мы прилагаем все усилия к тому, чтобы такое взаимодействие было конструктивным и способствовало повышению эффективности производства. У нас большинство крупных проектов реализуется именно на принципах государственно-частного партнерства – это помогает снизить нагрузку на бюджет и привлечь инициативных, грамотных руководителей предприятий к решению стратегически важных задач, поставленных перед регионом. Это очень важно.

Отдельно отмечу роль сотрудничества с Уральской торгово-промышленной палатой, которая на протяжении пяти с лишним десятилетий содействует развитию экономики региона, защищает интересы предпринимателей от недобросовестной конкуренции, помогает укреплять международное и межрегиональное сотрудничество. Это наш надежный стратегический партнер в развитии инновационных процессов, упрочении инвестиционной привлекательности региона.